廈門(mén)市湖里區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

政府信息公開(kāi)介紹

（一）推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)

公開(kāi)了經(jīng)區(qū)人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)決算，如《關(guān)于湖里區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報(bào)告》、《關(guān)于湖里區(qū)2013年財(cái)政決算的報(bào)告》等信息。穩(wěn)步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算信息公開(kāi)，發(fā)布了如《湖里區(qū)人民政府關(guān)于編制2014年財(cái)政預(yù)算的通知》、《湖里區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好2013年部門(mén)預(yù)算編制工作的通知》，并由區(qū)財(cái)政局公開(kāi)《關(guān)于定期上報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況的通知》（廈湖財(cái)〔2013〕34號(hào)），確保“三公”經(jīng)費(fèi)控制工作取得實(shí)效，為進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)做好工作準(zhǔn)備，并將按照省、市統(tǒng)一部署，加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)步伐。

（二）推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)

公開(kāi)了如《關(guān)于下?lián)?013年度社會(huì)保障性住房工作經(jīng)費(fèi)的通知》、《廈門(mén)市湖里區(qū)2013年保障性安居工程項(xiàng)目清單》、《湖里區(qū)2006年至2013年保障性安居工程項(xiàng)目一覽表》等信息。

（三）推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)食品安全工作，全面提高食品安全保障水平，及時(shí)調(diào)整湖里區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并公開(kāi)了《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》及《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知》。區(qū)食安辦依據(jù)市食安辦有關(guān)規(guī)定制定了《湖里區(qū)食品安全重大信息報(bào)送制度》。依據(jù)要求，區(qū)食安辦將民眾關(guān)注度高的保健品類，奶粉類等的重大信息，例如：抽檢結(jié)果不合格結(jié)果，打擊假冒偽劣結(jié)果，違法企業(yè)等相關(guān)信息收集統(tǒng)一上報(bào)市食安辦，由市食安辦依據(jù)規(guī)定選擇性對(duì)外公示。

（四）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

按季度公開(kāi)湖里區(qū)排污費(fèi)征收公告及排污許可證發(fā)放情況，公開(kāi)了《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)2013年度重金屬污染防治工作方案的通知》、《湖里環(huán)保分局主動(dòng)作為護(hù)航中高考》等信息。

（五）推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)

完善政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息，并設(shè)置政府采購(gòu)專欄推動(dòng)政府招投標(biāo)、采購(gòu)公開(kāi)透明。今年以來(lái)已公布采購(gòu)信息236條，采購(gòu)結(jié)果176條。工程招標(biāo)信息299條，招標(biāo)結(jié)果91條。

（六）推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)

按季度及時(shí)發(fā)布區(qū)人民政府防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議紀(jì)要等信息。公開(kāi)了如《湖里區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》等文件，并吸取青島黃濰輸油管線爆炸事故教訓(xùn)制定公開(kāi)《湖里區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等信息。

（七）推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)

公開(kāi)了《關(guān)于房屋征收公告期限延期通知》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于終止烏石浦新村B幢安置房易地置換嘉景公寓的通告》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于廈門(mén)市軌道1號(hào)線一期工程（湖里段）房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)及修改情況的公告》、《關(guān)于兩岸金融中心核心啟動(dòng)區(qū)（東宅片區(qū)）開(kāi)發(fā)用地的補(bǔ)償通告》、《關(guān)于兩岸金融中心招拍掛一號(hào)地塊開(kāi)發(fā)用地土地征收的通告》等信息。

（八）推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)

為進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格誠(chéng)信行為、促使商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造了較為良好的醫(yī)療藥品價(jià)格環(huán)境，公開(kāi)了《湖里區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于授予“A級(jí)價(jià)格誠(chéng)信示范單位”稱號(hào)的通知》。為規(guī)范本轄區(qū)公辦學(xué)校及幼兒園的收費(fèi)秩序，為廣大的學(xué)生和家長(zhǎng)提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的收費(fèi)環(huán)境，區(qū)發(fā)改局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校及幼兒園的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)備案函發(fā)文共計(jì)71件，對(duì)民辦小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)作出批復(fù)發(fā)文共計(jì)1件。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

《條例》實(shí)施以來(lái)，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)17299條，區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)1358條，區(qū)直各行政部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息14217條，各街道辦事處主動(dòng)公開(kāi)政府信息1724條，全文電子化率為100%。

2013年度，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)1990條，區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)159條，區(qū)直各行政部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1674條，各街道辦事處主動(dòng)公開(kāi)政府信息157條，全文電子化率為100%。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別

1．機(jī)構(gòu)職能類信息

主動(dòng)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能類信息161條，包括各級(jí)各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工。如：《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。

2．政策、規(guī)范性文件類信息

主動(dòng)公開(kāi)政策、規(guī)范性文件類信息48條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。如：《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)和企業(yè)用工服務(wù)工作的十五條意見(jiàn)的通知》。

3．規(guī)劃計(jì)劃類信息

主動(dòng)公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類信息166條，包括專項(xiàng)規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要等信息。如：《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的通知》。

4．行政許可類信息

主動(dòng)公開(kāi)許可類信息163條，包括行政許可、行政確認(rèn)等信息。如：《關(guān)于同意廈門(mén)市湖里區(qū)陽(yáng)光寶貝幼兒園變更舉辦者的批復(fù)》。

5．重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息

主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息112條，包括項(xiàng)目進(jìn)展情況表等信息，如：《2013年上半年湖里區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》、《湖里區(qū)2013年1-9月重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》。

6．民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息

主動(dòng)公開(kāi)民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息18條，包括包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)保障、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、再就業(yè)補(bǔ)貼、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大疾病補(bǔ)助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。如：《關(guān)于下拔2013年度臨時(shí)救濟(jì)款的通知》、《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)工資拖欠排查整治活動(dòng)的通知》。

7．國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息

主動(dòng)公開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息16條，包括環(huán)境保護(hù)、道路綠化養(yǎng)護(hù)、保障性安居工程、市容衛(wèi)生等信息。如：《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)2013年度重金屬污染防治工作方案的通知》、《關(guān)于下達(dá)道路綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)的通知》、《2006年至2013年保障性安居工程項(xiàng)目一覽表》、《關(guān)于二0一三年十一月份市容管理考評(píng)成績(jī)通報(bào)》等信息。

8．科教文體衛(wèi)生類信息

主動(dòng)公開(kāi)科教文體衛(wèi)生類信息76條，包括醫(yī)療衛(wèi)生、科普活動(dòng)、文體活動(dòng)通知、教育辦學(xué)等信息。如：《關(guān)于舉辦2013年湖里區(qū)“全國(guó)科普日”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于廣泛開(kāi)展2013年“全民健身日”活動(dòng)的通知》。

9．安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息

主動(dòng)公開(kāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息74條，包括防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)等信息。如：《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)教育系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》、《湖里區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局轉(zhuǎn)發(fā)廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的緊急通知》、《湖里區(qū)人民政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議紀(jì)要》。

（三）信息公開(kāi)的形式

目前湖里區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、公開(kāi)欄、區(qū)檔案館等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所是我區(qū)政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。

1．政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)情況

市民通過(guò)湖里區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”專欄，可查閱區(qū)屬街道、區(qū)直機(jī)關(guān)政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。通過(guò)“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可向區(qū)屬各機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

截止至2013年12月31日，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄的訪問(wèn)總量累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)突破343萬(wàn)人次，2013年累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)達(dá)110萬(wàn)人次，累計(jì)通過(guò)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息17299條。本年度共主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1990條，訪問(wèn)量和主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)均比去年同期有明顯增長(zhǎng)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)說(shuō)明區(qū)政府信息利用率正逐年提高，群眾通過(guò)政府網(wǎng)站查閱政府信息的意識(shí)正在增強(qiáng)。

2．政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)公開(kāi)情況

政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢257人，其中區(qū)政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接待21人次，查閱政府信息公開(kāi)書(shū)面資料29件。

3．政府公報(bào)公開(kāi)情況

通過(guò)《區(qū)政府公報(bào)》公開(kāi)政府工作報(bào)告、人大建議答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、社會(huì)管理和公共服務(wù)等文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息，全年累計(jì)公開(kāi)政府文件95份?！秴^(qū)政府公報(bào)》每?jī)稍戮幱?期，通過(guò)區(qū)檔案館、區(qū)圖書(shū)館、部分企事業(yè)單位、居委會(huì)等場(chǎng)所免費(fèi)提供給公眾查閱。今年總共出版6期，累計(jì)印發(fā)3000份。

4．其它渠道公開(kāi)情況

通過(guò)區(qū)政府電子大屏幕公開(kāi)人事任免、捐款、扶貧賑災(zāi)等內(nèi)容的政務(wù)信息182條。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的數(shù)量

2013年度區(qū)直各部門(mén)收到要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)2件。全區(qū)近年累計(jì)受理依申請(qǐng)公開(kāi)10件，申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及教育工作、企業(yè)納稅、財(cái)政決算等方面。受理申請(qǐng)數(shù)量較大的部門(mén)：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局。

（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況

2013年區(qū)屬工作部門(mén)受理2件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，已經(jīng)辦理答復(fù)2件。在2件已答復(fù)件中，“同意公開(kāi)”2件，占100%。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息暫免收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。

政府信息公開(kāi)工作情況

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

2013年區(qū)政府信息公開(kāi)工作在完善公開(kāi)載體、深化公開(kāi)內(nèi)容、加強(qiáng)保障監(jiān)督上取得一定成效，但在具體工作實(shí)施過(guò)程中，仍存在不足及問(wèn)題：如各部門(mén)各街道負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的人員均為兼職人員且身兼數(shù)職，人員流動(dòng)性大，一定程度影響了政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)定性；一些單位主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容不夠豐富，涉及民生的熱點(diǎn)信息少，和群眾需求存在一定差距；個(gè)別單位沒(méi)能理解政府信息公開(kāi)工作的重要性，信息公開(kāi)欄里的信息沒(méi)有及時(shí)更新，工作積極性、主動(dòng)性都有待加強(qiáng)。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

1．夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)

進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)及工作人員，明確工作職責(zé)，并及時(shí)研究解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，細(xì)化工作責(zé)任和措施，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2．深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容

按照政府信息公開(kāi)“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的基本要求，積極探索信息公開(kāi)渠道，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息查閱點(diǎn)的作用，最大程度地滿足群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的需求。

3．加強(qiáng)考核力度

不斷完善政府信息公開(kāi)績(jī)效考核辦法，區(qū)政府辦和區(qū)效能辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政府信息公開(kāi)日常工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督與考核工作。通過(guò)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升機(jī)關(guān)工作人員依法公開(kāi)政府信息的意識(shí)和能力，確保我區(qū)政府信息公開(kāi)工作整體推進(jìn)。

根據(jù)《條例》和《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（廈府辦〔2012〕169號(hào)）要求，湖里區(qū)高度重視政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)成立并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)直各部門(mén)、各街道辦的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，有效確?！稐l例》貫徹實(shí)施和政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。全年制作、獲取的信息總數(shù)為1824條，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)

公開(kāi)了經(jīng)區(qū)人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)決算，如《關(guān)于湖里區(qū)2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》、《關(guān)于湖里區(qū)2011年財(cái)政決算的報(bào)告》等信息。穩(wěn)步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算信息公開(kāi)，發(fā)布了如《湖里區(qū)人民政府關(guān)于編制2013年財(cái)政預(yù)算的通知》、《湖里區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好2013年部門(mén)預(yù)算編制工作的通知》，并由財(cái)政局統(tǒng)一公開(kāi)了區(qū)直各部門(mén)2012年的《部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表格》，按月公布湖里區(qū)財(cái)政收入支出情況等信息。并將按照省、市統(tǒng)一部署，加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)步伐。

（二）推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)

公開(kāi)了如《關(guān)于下?lián)?012年度社會(huì)保障性住房工作經(jīng)費(fèi)的通知》、《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障性住房住戶違規(guī)違章使用情況專項(xiàng)整治工作方案的通知》、《廈門(mén)市湖里區(qū)2012年保障性安居工程項(xiàng)目清單》、《湖里區(qū)2006年至2012年保障性安居工程項(xiàng)目一覽表》等信息。

（三）推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)食品安全工作，全面提高食品安全保障水平，成立湖里區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并公開(kāi)了《湖里區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)啟動(dòng)“放心餐飲道德講堂”系列活動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全工作，并在報(bào)刊媒體上宣傳食品安全信息。

（四）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

按月公布關(guān)于砂土污染督查情況的通報(bào)，公開(kāi)了《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)貫徹廈門(mén)市“十二五”畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《湖里環(huán)保分局強(qiáng)化措施鞏固提升創(chuàng)模成果》、《湖里區(qū)“環(huán)保四進(jìn)”活動(dòng)掀起再創(chuàng)模宣傳熱潮》等信息。

（五）推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)

完善政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息，并設(shè)置政府采購(gòu)專欄推動(dòng)政府招投標(biāo)、采購(gòu)公開(kāi)透明。以來(lái)已公布采購(gòu)信息225條，采購(gòu)結(jié)果153條。工程招標(biāo)信息203條，招標(biāo)結(jié)果58條。

（六）推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)

按季度及時(shí)發(fā)布區(qū)人民政府防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議紀(jì)要等信息。公開(kāi)了如《湖里區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)工作分工方案的通知》等信息。

（七）推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)

公開(kāi)了《湖里區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征遷工作意見(jiàn)的通知》、《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)土地房屋征收補(bǔ)償工作有關(guān)規(guī)定的通知》、《關(guān)于高集海堤開(kāi)口改造工程建設(shè)項(xiàng)目用地范圍國(guó)有土地上房屋征收公告》、《關(guān)于后埔政府儲(chǔ)備用地建設(shè)項(xiàng)目房屋征收公告》等信息。

（八）推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)

公開(kāi)了如《湖里區(qū)發(fā)展和改革局、湖里區(qū)財(cái)政局關(guān)于廈門(mén)市第三中學(xué)學(xué)生公寓住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》、《湖里區(qū)發(fā)展和改革局、湖里區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2011年度行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)的通知》、《關(guān)于嘉華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)備案函》等信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

《條例》實(shí)施以來(lái)，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)15309條，區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)621條，各區(qū)直行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息13692條，各街道辦事處主動(dòng)公開(kāi)政府信息996條，全文電子化率為100%。

2012年度，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)1824條，區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)71條，各區(qū)直行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1598條，各街道辦事處主動(dòng)公開(kāi)政府信息155條，全文電子化率為100%。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別

1．機(jī)構(gòu)職能類信息

主動(dòng)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能類信息87條，包括各級(jí)各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工。如：《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市湖里區(qū)人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知》。

2．政策、規(guī)范性文件類信息

主動(dòng)公開(kāi)政策、規(guī)范性文件類信息225條，包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。如：《湖里區(qū)人民政府關(guān)于公布繼續(xù)有效、修訂、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄的通知》。

3．規(guī)劃計(jì)劃類信息

規(guī)劃計(jì)劃類信息23條，包括專項(xiàng)規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要等信息。如：《 湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)貫徹廈門(mén)市“十二五”畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》。

4．行政許可類信息

主動(dòng)公開(kāi)許可類信息67條，包括行政許可、行政確認(rèn)等信息。如：《關(guān)于東芳民辦小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》。

5．重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息

主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息16條，包括項(xiàng)目進(jìn)展情況表等信息，如：《1-3月湖里區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》、《1-9月湖里區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況表》。

6．民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息

主動(dòng)公開(kāi)民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息21條，包括包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)保障、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、再就業(yè)補(bǔ)貼、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大疾病補(bǔ)助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。如：《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的通知》、《湖里區(qū)紅十字會(huì)2012年第一季度救助公示》。

7．國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息

主動(dòng)公開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息15條，包括物業(yè)服務(wù)、文明施工、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、市容衛(wèi)生等信息。如：《關(guān)于下達(dá)2012年度第二批城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施經(jīng)費(fèi)的通知》、《關(guān)于二0一二年十一月份市容管理考評(píng)成績(jī)通報(bào)》。

8．科教文體衛(wèi)生類信息

主動(dòng)公開(kāi)科教文體衛(wèi)生類信息114條，包括加強(qiáng)食品添加劑管理、科技協(xié)會(huì)成立、文體活動(dòng)通知、教育辦學(xué)等信息。如：《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011－2015年）的通知》、《關(guān)于廣泛開(kāi)展全民健身日活動(dòng)的通知》。

9．安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息

主動(dòng)公開(kāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息46條，包括防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全等信息。如：《湖里區(qū)人民政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議紀(jì)要》。

（三）信息公開(kāi)的形式

湖里區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、公開(kāi)欄、區(qū)檔案館等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所是我區(qū)政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。

1．政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)情況

市民通過(guò)湖里區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”專欄，可查閱區(qū)屬街道、區(qū)直機(jī)關(guān)政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。通過(guò)“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可向區(qū)屬各機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

截止至2012年12月31日，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄的訪問(wèn)總量累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)突破233萬(wàn)人次，累計(jì)點(diǎn)擊數(shù)達(dá)101萬(wàn)人次，累計(jì)通過(guò)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息15309條。本年共主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1824條，訪問(wèn)量和主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)均比同期有明顯增長(zhǎng)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)說(shuō)明區(qū)政府信息利用率正逐年提高，群眾通過(guò)政府網(wǎng)站查閱政府信息的意識(shí)正在增強(qiáng)。在區(qū)政府網(wǎng)站受理群眾的各類咨詢投訴中，“我要咨詢”當(dāng)年受理353條，“我要投訴”當(dāng)年受理264條，“我要建議”當(dāng)年受理58條，“市民論壇”當(dāng)年受理3條。咨詢投訴內(nèi)容主要涉及違章搭建投訴、外來(lái)員工子女上學(xué)、戶口遷移、幼兒園建設(shè)等方面。

2．政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)公開(kāi)情況

政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢257人，其中區(qū)政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接待21人次，查閱政府信息公開(kāi)書(shū)面資料29件。

3．政府公報(bào)公開(kāi)情況

通過(guò)《區(qū)政府公報(bào)》公開(kāi)政府工作報(bào)告、人大建議答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、社會(huì)管理和公共服務(wù)等文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息，全年累計(jì)公開(kāi)政府文件99份。區(qū)政府公報(bào)每?jī)稍戮幱?期，通過(guò)區(qū)檔案館、區(qū)圖書(shū)館、部分企事業(yè)單位、居委會(huì)等場(chǎng)所免費(fèi)提供給公眾查閱?？偣渤霭?期，累計(jì)印發(fā)3000份。

4．其它渠道公開(kāi)情況

通過(guò)區(qū)政府電子大屏幕公開(kāi)人事任免、捐款、扶貧賑災(zāi)等內(nèi)容的政務(wù)信息218條。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的數(shù)量

2012年度區(qū)直各部門(mén)收到要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)5件。全區(qū)近年累計(jì)受理依申請(qǐng)公開(kāi)8件，其中2008年2件，2009年1件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及湖里區(qū)特教輔讀班春秋季招生人數(shù)、招生對(duì)象、財(cái)政決算等方面。受理申請(qǐng)數(shù)量較大的部門(mén)：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局。

（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況

2012年區(qū)屬工作部門(mén)受理5件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，已經(jīng)辦理答復(fù)5件。在5件已答復(fù)件中，“同意公開(kāi)”5件，占100%。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息暫免收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問(wèn)題

湖里區(qū)的政府信息公開(kāi)工作盡管取得一定成效，但在具體工作實(shí)施過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題和不足。如在思想認(rèn)識(shí)上，有的部門(mén)在認(rèn)識(shí)上存在差距，信息公開(kāi)主動(dòng)性、積極性有待進(jìn)一步提高，造成部門(mén)工作開(kāi)展不平衡；在公開(kāi)的內(nèi)容上，公開(kāi)的重點(diǎn)還不夠突出，內(nèi)容和形式還有待加強(qiáng)，有的單位沒(méi)有結(jié)合自己的工作實(shí)際制定出相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)的內(nèi)容不夠具體、詳細(xì)等。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

下一步，湖里區(qū)將緊緊圍繞黨和政府工作大局，著眼于落實(shí)政府重點(diǎn)工作部署，著眼于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著眼于保障人民群眾合法權(quán)益，著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷完善政府信息公開(kāi)制度，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

1．進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障

加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核，健全和完善政府信息公開(kāi)績(jī)效考核辦法，提高各單位對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2．進(jìn)一步提高工作效率

積極探索信息公開(kāi)渠道，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息查閱點(diǎn)的作用，最大程度地滿足群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的需求，提高群眾對(duì)政府信息公開(kāi)欄的使用頻率、訪問(wèn)區(qū)政府網(wǎng)站查詢相關(guān)政府信息的使用頻率，切實(shí)提高政府信息公開(kāi)的時(shí)效性。

3．進(jìn)一步突出公開(kāi)重點(diǎn)

把政府信息公開(kāi)工作的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的問(wèn)題上，抓好重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開(kāi)，凡是需要群眾知道的、涉及群眾切身利益的，都要納入公開(kāi)范圍，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市政府有關(guān)政府信息公開(kāi)的要求，確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告及時(shí)便捷，公開(kāi)信息數(shù)量持續(xù)增加。

2008年5月1日以來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)直各辦、局，各相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱“各級(jí)各部門(mén)”）累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息6912條，其中2013年1205條；累計(jì)作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息1810條，其中2013年372條；不予公開(kāi)信息4071條，其中2013年1819條。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告分門(mén)別類，公開(kāi)內(nèi)容范圍有序延伸。

對(duì)照《條例》規(guī)定，區(qū)政府辦將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息分成11大項(xiàng)，依法向社會(huì)公開(kāi)。

1．機(jī)構(gòu)職能人事任免。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作規(guī)則、工作職責(zé)、自身建設(shè)、辦事指南以及人事信息等323條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)創(chuàng)建依法行政示范區(qū)實(shí)施方案的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議題管理工作的通知》等。

2．政策及規(guī)范性文件。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的政策公告、規(guī)范性文件及政策解讀等67條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的意見(jiàn)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)的通告》等。

3．規(guī)劃計(jì)劃報(bào)告動(dòng)態(tài)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的工作報(bào)告總結(jié)、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、任務(wù)分解、調(diào)研通報(bào)、工作動(dòng)態(tài)以及統(tǒng)計(jì)信息等137條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013-2015年翔安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃的批復(fù)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013年度消防安全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)及鎮(zhèn)（街）消防安全網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況的通報(bào)》等。

4．行政許可采購(gòu)收費(fèi)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府集中采購(gòu)等34條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于廈門(mén)市三航偉業(yè)投資有限公司部分崗位職工實(shí)行不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的批復(fù)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于大嶝航運(yùn)公司碼頭停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等。

5．重大項(xiàng)目惠民實(shí)事。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目、惠民實(shí)事以及招商引資等6條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于確認(rèn)2014年度享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助 貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 特別扶助及手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象的通知》等。

6．社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的民政扶貧、捐贈(zèng)救助、救災(zāi)救助、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及法律援助等19條政府信息。如廈門(mén)市翔安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廈門(mén)市翔安區(qū)財(cái)政局關(guān)于公益性崗位認(rèn)定及工資性補(bǔ)貼等有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)退耕退養(yǎng)困難家庭老人養(yǎng)老補(bǔ)助辦法的通知》等。

7．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的國(guó)土資源、征地拆遷、土地房產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)服務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸、低碳環(huán)保、三農(nóng)工作、水利工程、海洋林業(yè)以及城市執(zhí)法等80條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于翔安新城沙美路道路工程建設(shè)用地項(xiàng)目房屋征收公告》、《廈門(mén)市翔安區(qū)建設(shè)局關(guān)于做好新興街路燈等現(xiàn)有市政設(shè)施防護(hù)工作的通知》等。

8．科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的科學(xué)技術(shù)、教育文化、文史檔案、民族宗教、旅游體育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、疾病防控以及檢驗(yàn)檢疫等127條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作的通知》等。

9．安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品、質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理、人民防空以及信訪維穩(wěn)等120條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)農(nóng)林水利局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)清理整頓行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等。

10．其他以及服務(wù)類。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的不屬于上述九大項(xiàng)的其他以及服務(wù)類型信息，共計(jì)5條。如《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于陽(yáng)光價(jià)費(fèi)公示有關(guān)問(wèn)題的通知》等。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告信息公開(kāi)

根據(jù)《條例》第15條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。根據(jù)《條例》第16條的規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利?？紤]到翔安區(qū)的實(shí)際情況，區(qū)政府辦重點(diǎn)做好公開(kāi)載體的建設(shè)工作。

一是利用區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1205條；

二是編印《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府公報(bào)》12期，主動(dòng)公開(kāi)政府信息222條；

三是依托全市“行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件檢索”數(shù)據(jù)庫(kù)公開(kāi)區(qū)級(jí)規(guī)范性文件4份；

四是結(jié)合人力資源大廈二樓行政審批服務(wù)大廳LED顯示屏、觸摸屏以及行政中心大廳觸摸屏公開(kāi)政府信息1205條；五是運(yùn)用村居公開(kāi)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息222條。