咸寧市經(jīng)濟和信息化局2021年信息公開指南簡介

一、政府信息分類和編排體系

市經(jīng)信局主動公開下列各類政府信息;

(一)市經(jīng)信局領(lǐng)導、市經(jīng)信局工作機構(gòu)設(shè)置及職能;

(二)政府規(guī)章，以市經(jīng)信局名義制發(fā)的涉及公民、法人或者其他組織切身利益或需要社會公眾廣泛知曉或者參與的規(guī)范性文件;

(三)咸寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、政府工作報告、年度工作計劃或重點工作目標等;

(四)咸寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類統(tǒng)計信息;

(五)咸寧市年度財政預算、決算、“三公”經(jīng)費及專項資金情況，政府采購及工程招投標信息;

(六)政府工作報告執(zhí)行情況;

(七)人事任免及任前公示信息;

(八)其他應當主動公開的信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢市人民政府主動和依申請公開的政府信息，公民、法人和其他組織可在“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”門戶網(wǎng)站網(wǎng)上查閱和咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室現(xiàn)場查閱。

二、政府信息公開形式

(一)主動公開

市經(jīng)信局主動公開的政府信息范圍詳見《目錄》。

1、公開形式

市經(jīng)信局信息公開主要通過“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”門戶網(wǎng)站網(wǎng)上公開方式公開，同時，還采取政府公報、新聞發(fā)布會、互聯(lián)網(wǎng)政務媒體、報刊、廣播、電視以及印刷物等輔助性公開形式。

2、公開時限

市經(jīng)信局主動公開的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(二)依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)《條例》規(guī)定向市人民政府申請獲取相關(guān)政府信息。

1、提出申請

向市經(jīng)信局申請獲取政府信息，應當填寫《咸寧市經(jīng)信局信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可在市人民政府政府信息公開工作機構(gòu)領(lǐng)取，也可以在市人民政府門戶網(wǎng)站上下載，并根據(jù)《申請表》真實填寫下列內(nèi)容:

(1)申請人姓名或單位(組織)名稱，有效身份證明，聯(lián)系方式。

(2)申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容并進行檢索的特征描述。

(3)申請人要求獲取信息的方式、途徑。

(4)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。

(5)3人以上(含3人)共同申請同一政府信息時，應當推選1名代表提交申請，并提供推選證明材料。

(6)申請人需承諾對所獲取的政府信息不作任何惡意炒作及隨意擴大公開范圍。

2.申請方式

申請人提交信息公開申請應當一事一申請，可以通過以下方式提出申請:

(1)當面申請。申請人可以向市經(jīng)信局現(xiàn)場提出申請，申請時，應當出示有效身份證件(如有委托申請的，應當提交相關(guān)委托手續(xù))。

(2)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，收信人欄應寫“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。如填寫為其他行政機關(guān)名稱的，以實際流轉(zhuǎn)至市人民政府政府信息公開工作機構(gòu)之日為申請?zhí)峤蝗铡?

(3)電子郵件申請。申請人通過電子郵件方式提出申請的，應當獲取紙質(zhì)《申請表》填寫并簽字，與身份證明文件一同掃描形成圖像文件，以附件形式發(fā)送至本機構(gòu)政府信息公開專用郵箱，郵件主題應當標注“政府信息公開申請”。如申請人委托代理人提出政府信息公開申請或推選代表提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料或推選證明材料，掃描形成圖像文件，以附件形式隨《申請表》附件一并發(fā)送至本機關(guān)政府信息公開專用郵箱。以郵件方式提交申請，以市經(jīng)信局政府信息公開工作機構(gòu)收到之日為申請?zhí)峤蝗铡?

(4)申請人通過傳真方式提出申請的，請注明“政府信息公開申請”的字樣。

3、申請?zhí)幚?

(1)市經(jīng)信局收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，可通過相應方式對申請人身份進行核對，對申請的要件是否完備進行審核，對于要件不完備的申請可以要求申請人補正相關(guān)信息。

(2)市經(jīng)信局辦理申請人的政府信息公開申請時，能夠當場答復的，將當場答復;不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;確需延長答復期限的，延長時間不超過20個工作日，并提前告知申請人。

(3)市經(jīng)信局辦理申請人的政府信息公開申請時，如需征求第三方或者其他機關(guān)意見，征求意見期間不計入答復期限。

(4)市經(jīng)信局按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

(5)因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，將向申請人書面說明。

(6)政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

4、申請答復

(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

(2)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

(3)本機關(guān)依據(jù)《條例》及本指南的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

(5)所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式(涉及相關(guān)征收、規(guī)劃、城建、環(huán)保、民政等事項信息，由各縣(市、區(qū))政府及相關(guān)職能機關(guān)制作并依《條例》規(guī)定負責公開);

(6)本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

5、不予公開范圍

涉及下列情形之一的政府信息，不予公開:

(1)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，所申請信息涉及國家秘密的，不予公開;

(2)所申請信息公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的，不予公開;

(3)根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，所申請信息涉及不為公眾所知悉、能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，不予公開;

(4)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產(chǎn)狀況等個人隱私的，不予公開;

(5)涉及商業(yè)秘密或者個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的信息，公開前需書面征求第三方的意見，征求意見期間不計入答復期限，如征求意見期限內(nèi)第三方未予回復或回復不同意公開的，不予公開;

(6)申請公開的政府信息由兩個以上行政機關(guān)共同制作的，本機關(guān)屬于牽頭制作機關(guān)的，在收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見，被征求意見機關(guān)不同意公開的，不予公開。

6、不屬于政府信息公開范圍

涉及下列情形之一的，不屬于政府信息公開范圍:

(1)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(2)市經(jīng)信局依申請公開信息時，根據(jù)所掌握信息的實際客觀狀態(tài)公開信息，凡需要進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者進行其他處理的信息，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(3)所申請公開信息屬信訪、投訴、舉報、咨詢、黨務等信息，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(4)申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(5)本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不屬于政府信息公開范圍。

7、濫用知情權(quán)處理

(1)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理;本機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在法定期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人;

8、收費

《條例》第四十二條規(guī)定:行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。本機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定收取信息處理費，收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》及湖北省財政廳、省發(fā)改委《關(guān)于政府信息公開信息處理費有關(guān)事項的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

三、工作機構(gòu)、投訴方式及程序

咸寧市經(jīng)信局信息公開工作機構(gòu):咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室負責咸寧市經(jīng)濟和信息化局信息公開日常工作。

咸寧市經(jīng)信局信息公開工作機構(gòu)名稱:咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室，辦公地址:咸寧市金桂路151號房產(chǎn)交易大廈，辦公時間:上午8:30-12:00?下午15:00-18:00(公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告)，通信地址:咸寧市金桂路151號房產(chǎn)交易大廈。

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

一、概況

2013年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，堅持公開是原則、不公開是例外，扎實做好政府信息公開的各項工作，主要情況如下：

（一）加強組織領(lǐng)導，完善規(guī)范制度。我局根據(jù)《佛山市經(jīng)濟和信息化局政府信息公開實施辦法》、《佛山市經(jīng)濟和信息化局政府信息公開指南》和《佛山市經(jīng)濟和信息化局信息報送審核公開制度》等涉及政府信息公開的規(guī)章制度，明確我局政府信息公開的組織領(lǐng)導責任機制和領(lǐng)導職能分工，進一步加強管理架構(gòu)，落實各科室工作職責、資料報送審核程序、欄目維護分工等內(nèi)容。

（二）依托信息媒介，拓寬信息公開渠道。2013年我局繼續(xù)強化信息發(fā)布工作，依托政務微博、網(wǎng)上辦事大廳等信息媒介的影響力，我局主動發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟動態(tài)、信息化發(fā)展、通知公告和會展信息等一系列的政府信息，力爭做到主動公開的政府信息能第一時間面對公眾公開。同時結(jié)合新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站和報紙期刊等媒介，通過新聞發(fā)布會、局領(lǐng)導答記者問等方式進一步擴寬我局政府信息公開的渠道。

（三）繼續(xù)推進電子政務。進一步優(yōu)化我局政務網(wǎng)站，通過版面改版等措施，改進我局政務網(wǎng)站不足，充實信息發(fā)布內(nèi)容和方式。同時，依托政務信息服務平臺，以網(wǎng)絡發(fā)言人平臺、公共郵箱、網(wǎng)站咨詢建議欄等為方式，進一步提升電子政務在政府信息公開和意見收集方面的運用程度，加強信息公開的透明度。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容：2013年我局政府信息公開目錄新增公開政府主動信息233條，其中通知公告類的信息67條；部門咨詢、會議信息和經(jīng)濟運行分析等共47條；資金信息8條。

2013年我局官方政務微博同步更新微博共14條。

（二）公開的主要形式 ：一是佛山市經(jīng)經(jīng)濟和信息化局門戶網(wǎng)站;二是佛山市政府信息網(wǎng)；三是市經(jīng)濟和信息化局官方政務微博：@佛山市經(jīng)信局（騰訊微博）、@佛山經(jīng)信（新浪微博）。

三、依申請公開、不予公開政府信息情況

2013年，我局收到政府信息公開次數(shù)共3次，內(nèi)容均涉及公開政府政策性文件的請求，業(yè)已答復有關(guān)當事人。

四、政府信息公開的收費和減免情況

2013年，我局在政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。

五、工作存在的主要問題和改進意見

2013年，我局政府信息公開工作取得了新的進展，但與公眾的需求還存在一些差距，公開范圍、便民性需要進一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下幾個方面進一步改進：

（一）深化和完善局政府信息公開制度。繼續(xù)完善我局政府信息公開制度的建設(shè)，進一步補充我局政府信息公開制度的內(nèi)容，確保信息公開內(nèi)容的相對全面。

（二）豐富公開形式。結(jié)合我局網(wǎng)站改版的工作，積極探討新的政府信息公開模式，同時依托政務微博、新聞媒體等方式，保障社會公眾獲取政府信息的途徑的暢通。

一、主動公開

（一）公開范圍

本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《咸寧市科技局政府信息目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在市科技局網(wǎng)站上查閱《目錄》。

（二）公開形式

對于主動公開信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式。本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會、報紙、廣播、電視報道等輔助性的公開方

（三）公開時限

各類應主動公開的信息生成后，辦公室將及時予以公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間不遲于信息生成后15個工作日。

二、依申請公開

（一）公開范圍

公開范圍指符合《規(guī)定》但未主動公開，依公民、法人和其他組織申請公開的信息。

（二）受理機構(gòu)

受理機構(gòu)為咸寧市科技局辦公室，辦公地址：咸寧銀泉大道628號；辦公時間：法定工作日 上午8:30-12:00 下午2:30-5:30（根據(jù)國家規(guī)定進行調(diào)整）。

（三）公開程序

1、申請?zhí)岢?

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出的申請。申請人可以在本機關(guān)網(wǎng)站“咸寧科技創(chuàng)新網(wǎng)”上填寫電子版《咸寧市科學技術(shù)局政府信息公開申請表》后通過網(wǎng)上發(fā)送即可。

（2）信函、電報、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明“信息公開申請”的字樣。

（3）當面申請。申請人可以到本機關(guān)辦公室當面申請。

（4）特別程序。申請人申請與自身相關(guān)的信息的，應當持有效身份證件，當面向本機關(guān)提交書面申請。本機關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

2、申請?zhí)幚?

受理機構(gòu)在收到《申請表》后，將進行登記并向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起一般在15個工作日內(nèi)作出下列答復：

（1）屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

（2）屬于不予公開范圍的，將告知申請人不予公開的理由；

（3）依法不屬于本機關(guān)公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關(guān)及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人

（4）如需延長答復期限的，經(jīng)領(lǐng)導同意并告知申請人，延長答復期限，最長不超過30個工作日；

（5）申請內(nèi)容不明確的，將告知申請人作出更改、補充。

（6）信息涉及第三方權(quán)益的，受理機構(gòu)須征求第三方的意見，征求第三方意見所需要時間不計算在期限內(nèi)。

本機關(guān)處理信息公開申請的流程見“咸寧市科技創(chuàng)新網(wǎng)”上的《咸寧市科技局依申請公開政府信息工作流程圖》。

三、監(jiān)督方式

申訴監(jiān)督公民、法人或其他組織認為本局未依法履行政府信息公開義務的，可以向本局監(jiān)督部門投訴。地址：咸寧市科技局紀檢監(jiān)察室，公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關(guān)或上級機關(guān)舉報，接受舉報的機關(guān)將予以調(diào)查處理。

公民、法人或其他組織認為本局違反《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起行政復議和行政訴訟。當本局違反《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為造成申請人或第三方經(jīng)濟損失，申請人或者第三方可以依法請求賠償。

為了更好地方便公民、法人和其他組織及時獲得本單位政務信息，進一步推進政務公開，提高辦事效率，根據(jù)《湖北省政府信息公開規(guī)定》（省政府令第262號）、《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》等文件, 結(jié)合實際，特編制《武漢市經(jīng)濟和信息化委員會政務信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。

一、主動公開

一公開范圍

本單位主動向社會免費公開的政務信息范圍詳見本單位編制的《武漢市經(jīng)濟和信息化委員會政務信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可在“武漢市經(jīng)濟和信息化委員會”門戶網(wǎng)站網(wǎng)上查閱和武漢市經(jīng)濟和信息化委員會辦公室現(xiàn)場查閱。

二公開形式

主要采取網(wǎng)上公開和現(xiàn)場查閱形式，同時還采取電子屏幕、新聞發(fā)布會、新聞媒體、印刷物等輔助性公開形式。

三公開時限

應當主動公開的各類政務信息產(chǎn)生后，本單位將在第一時間內(nèi)予以公開，特殊情況于信息生成后10個工作日內(nèi)公開。

二、依申請公開

一公開范圍

公民、法人和其他組織需要市經(jīng)濟和信息化委員會提供主動公開信息以外的政務信息，可以向本單位申請獲取，除特殊情況外，本單位將予以提供。

二受理機構(gòu)

本單位受理部門為武漢市經(jīng)濟和信息化委員會辦公室。

辦公地址：武漢市江漢區(qū)青年路560號企業(yè)服務大樓

辦公時間：上午 8:30 — 12:00 ，下午 2:30 — 5:30

（法定節(jié)假日除外）

三公開程序

1、提出申請

公民、法人和其他組織可以通過以下方式提出申請：

⑴網(wǎng)上申請，申請人可以在本單位網(wǎng)站上下載電子版《武漢市經(jīng)濟和信息化委員會政務信息公開申請表》， 申請人填表后通過網(wǎng)上提交即可。

⑵信函、傳真、電子郵件申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左上角注明“政務信息公開申請”的字樣；申請人通過傳真方式提出申請的，請在首頁左上角注明“政務信息公開申請”的字樣；通過電子郵件方式提出申請的 , 請在郵件主題中注明“政務信息公開申請”的字樣，

⑶當面申請。申請人可持相關(guān)證件到省經(jīng)信委辦公室，當面提出申請。

⑷本機關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的業(yè)務。

2 、申請?zhí)幚?

⑴審查。本單位收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，并要求申請人補充或更正。

⑵登記。對于《申請表》填寫完整且能提供有效身份證明的申請，即時預以登記并出具回執(zhí)。⑶答復。本機關(guān)將在登記之日起 10 個工作日內(nèi)根據(jù)情況作出書面答復。如果屬于本單位已經(jīng)主動公開的信息,本機關(guān)中止受理申請程序, 告知申請人獲得信息的方式和途徑。