西寧市建設工地文明施工管理規(guī)定

西寧市人民政府令

第52號

《西寧市建設工地文明施工管理規(guī)定》已經市 政府第26次常務會議審議通過，現予發(fā)布。自2002年3月1日起施行。

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市 長 王小青

二○○二年二月一日

西寧市建設工地文明施工管理規(guī)定

第一條為加強建設工地文明施工管理，維護城市市容環(huán)境整潔，根據國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建和擴建等活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第三條西寧市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工地文明施工的監(jiān)督管理工作。

各區(qū)縣建設行政主管部門負責本轄區(qū)建設工地文明施工的監(jiān)督管理工作。

第四條城管、環(huán)境保護等部門按照各自的職責共同做好建設工地文明施工的監(jiān)督管理工作。

第五條施工工地周圍必須實行全封閉管理，按照標準設置圍擋。圍擋應堅固安全，整潔美觀。沿街房屋建筑工程圍擋高度不得低于2．5米。

房屋建筑工程必須隨工程進度用國家規(guī)定的安全網封閉施工。

施工現場進出口處應設置大門，在門頭設置企業(yè)標志，并設立門衛(wèi)。

第六條施工工地主要出入口應設置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。

施工現場必須按照標準設置警示標志，并應有安全標語、宣傳欄、讀報欄、黑板報等。

城市道路、管線敷設工程開挖后，夜間必須設置警示燈。

第七條施工場地應當進行硬化處理，保持道路、排水暢通，采取措施防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道。

工地運輸車輛的車廂應確保牢固、封閉嚴密，嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內應用砼硬化，并設置車輛沖洗設施，運輸車輛必須沖洗后出場。

第八條施工工地的材料、構件、機具設備應當按照工地總平面圖的布置整齊堆放，標明名稱、品種、規(guī)格

第九條施工現場必須建立和執(zhí)行消防管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)。

第十條施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應當明顯區(qū)分，在建工程不得兼做宿舍。作業(yè)層應做到當日工完場清，建筑、生活垃圾應集中堆放，及時清理。有條件的工地還應進行綠化，設置吸煙處。

第十一條城市道路、管線敷設工程施工時，應確定合理的生活區(qū)，辦公、住宿必須采用整潔美觀的活動板房，材料堆放應整齊有序，建設、生活垃圾必須當日清除干凈。

第十二條施工工地的宿舍、食堂應符合衛(wèi)生要求。宿舍應采取保暖和防煤煙等措施，床鋪、生活用品放置整齊，有條件的工地應設置淋浴室。施工現場應設置符合安全、衛(wèi)生要求的廁所，不得隨地大、小便。

第十三條施工現場應采取防粉塵、防噪音措施，不得影響居民的正常生活。

第十四條施工單位應采取有效措施，保證沿線單位、居民出入口和道路的暢通、安全。

第十五條施工工地應有急救藥箱、器材、經培訓的急救人

第十六條工程竣工后，施工單位應在1個月內拆除工地圍墻、安全防護設施和其他臨時設施，及時清理施工現場。

第十七條施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門給予警告、責令改正，逾期不改的，視情節(jié)輕重處以500元以上10000元以下的罰款：

（一）施工工地圍擋、封閉管理不符合標準要求的；

（二）施工工地標牌不符合標準要求的；

（三）施工工地材料、構件、設備堆放不符合標準要求的；

（四）施工工地生活設施不符合標準要求的；

（五）其他違反本規(guī)定有關文明施工管理規(guī)定的行為。

第十八條建設行政主管部門工作人員，以及參與文明施工監(jiān)督管理的其他人員，在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、索賄受賄、循私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門根據情節(jié)輕重給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本規(guī)定應用中的具體問題由西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責解釋。

第二十條本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定

（1998年6月17日市人大字〔45〕號）

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第一章 總則

第一條為加強建設工地文明施工管理，保障施工人員的安全與健康，根據有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事土木工程、房屋建筑、設備安裝、建筑裝飾裝修等施工活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第三條貴陽市建設行政主管部門是貴陽市行政區(qū)域內建設工地文明施工的監(jiān)督管理部門。

各級建筑安全監(jiān)督檢查機構（以下簡稱安監(jiān)機構）按職責分工，負責所屬建設工地文明施工的監(jiān)督檢查工作。

第四條建設工地文明施工實行施工總包單位負責、建設單位協(xié)助配合、安監(jiān)機構監(jiān)督管理的體制。

第五條建設工地應貫徹文明施工要求，推行現代管理方法。工程開工前，應將文明施工納入施工組織設計，制定工地環(huán)境衛(wèi)生制度及文明施工措施。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第二章 場容場貌

第六條建設工地必須用硬質材料圍場施工，圍欄高度不低于2米。圍欄進出口通道應設置大門，大門醒目處應懸掛標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場文明施工負責人、開工竣工日期、施工許可證批準文號等，臨主干道的大型建筑物還應懸掛建筑物透視圖。

第七條市政建設工程不能進行全路段圍場封閉時，必須設置人行通道。人行通道必須用圍欄與工作區(qū)域分開，并設有醒目的指示標志，通道遇有坑、井、溝渠等處，必須搭設安全牢固的橋板，并設置防護欄桿，高度不低于1．2米，夜間須設紅燈示警。

第八條臨街建設工程必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1．2米，以防物體外墜。封閉材料為符合要求的密目安全網，嚴禁使用竹籬笆和劣質安全網。

第九條施工單位應按照施工平面圖布置堆放建筑材料、設置施工機械等，做到物料堆放整齊、道路暢通。

第十條市區(qū)內的建設工程，必須做到硬地坪施工，并完善給排水設施，不得使污水橫流、外溢。

第十一條施工現場應做好廢棄鋼筋、鉛絲、水管理、電線、碎磚、灰砂、木材料頭的清理。架料和模板（鋼、木）拆除后，應堆放整齊。

第十二條工程竣工驗收前，施工單位必須將臨時設施全部拆除，做到工完、料盡、場地清。

工程驗收后7日內，應按有關規(guī)定搞好周圍環(huán)境。

第十三條在施工現場，工地管理人員應佩戴證明其身份的證卡。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第三章 生活衛(wèi)生

第十四條施工現場各類臨時生活、辦公設施，必須按照施工組織設計設置，并建立健全各項衛(wèi)生管理制度，有專（兼）職人員負責管理。

第十五條辦公場所應當符合規(guī)范性磚木結構的要求，環(huán)境應保持整潔，無垃圾和污水。

第十六條食堂的設置應當遠離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒有害物質的場所。

食堂應當采用磚木結構，禁止用油氈作屋面，墻面抹灰刷白，地面用水泥砂漿硬化，灶臺貼釉面磚，并按標準設置防鼠設施。

飲食衛(wèi)生必須符合國家有關衛(wèi)生標準。

第十七條宿舍應當盡量與施工區(qū)域分開，并采用磚木結構，墻面抹灰刷白，地面硬化處理，保證通風采光，保持整潔衛(wèi)生。

宿舍須設置2×0．8平方米規(guī)格的單人床或上下雙層床，禁止搭設通鋪，每間宿舍居住不得超過30人，人均居住面積不少于2平方米。

第十八條建設工地應當設置廁所，蹲位與人數比為1：25－－30。有條件的應設置水沖式廁所。

廁所衛(wèi)生專人負責，定時清掃、清掏，保持清潔衛(wèi)生。高層建筑物的作業(yè)區(qū)應有便溺設施，嚴禁隨地大小便。

第十九條施工現場飲用水必須符合國家衛(wèi)生標準，設專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。

第二十條建設工地應當設醫(yī)務室或巡回醫(yī)療點，醫(yī)護人員針對季節(jié)性流行病、傳染病，及時向職工宣傳有關知識。

第二十一條施工現場提倡設立文化娛樂室及必要的沐浴室、更衣室。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第四章 環(huán)境保護

第二十二條施工單位必須嚴格遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效措施，按照國家環(huán)保技術標準控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

第二十三條除設有符合環(huán)保規(guī)定的裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

第二十四條在市區(qū)內施工，對產生噪聲、振動的施工機械應采取有效措施，減少噪聲擾民。夜間施工必須按《貴陽市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》執(zhí)行。

第二十五條施工污水及泥漿應當有排放措施，不得溢流到路面影響市容衛(wèi)生。未經處理的泥漿水不得直接排入市內排水設施和河流。

第二十六條禁止從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工過程中的揚塵。

第二十七條施工現場進出口通道，應當設專人對進出工地車輛輪胎進行清洗，保證車輛清潔，車輛料土裝運必須符合規(guī)定。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第五章 安全防護

第二十八條所有建設工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施；爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全術措施，否則不得開工。

第二十九條建設施工工地必須建立健全部工人入場三級安全教育制度。凡未經安全培訓、教育、考核合格的，不得上崗作業(yè)。

第三十條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用安全電壓。

第三十一條各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置，都要齊全有效，要建立定期維修保養(yǎng)制度。

第三十二條腳手架、井字架（龍門架）和安全網，搭設完必須經工長驗收合格，方能使用；使用期間要指定專人維修保養(yǎng)。

第三十三條施工現場坑井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，都要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間要設紅燈示警。

第三十四條施工現場要建立防火管理制度，配備防火設施和滅火器材，并保持良好狀態(tài)。

第三十五條加強季節(jié)勞動保護工作，夏季防暑降溫，冬季防寒防凍防煤氣中毒，雨季來臨之前要作好防洪搶險準備。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第六章 罰則

第三十六條違反本規(guī)定第六條、第九條、第十一條、第十二條第一款規(guī)定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條違反本規(guī)定第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重處以500元以上1萬元以下罰款。

第三十八條違反本規(guī)定第十九條、第二十六條、第二十七條、規(guī)定的，責令改正，視情節(jié)輕重處以500元以上2000元以下罰款。

第三十九條違反本規(guī)定第七條、第八條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的，責令限期改正，并視情節(jié)輕重處以1000元以上3萬元以下罰款；有安全隱患，情節(jié)嚴重的，責令停工整頓。

第四十條違反本規(guī)定進行罰款處罰，無違法所得的，罰款不得超過1萬元；有違法所得的，罰款不得超過3萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由環(huán)保部門按有關規(guī)定予以處理。

第四十二條違反本規(guī)定第十二條第二款、第二十五條規(guī)定的，由環(huán)衛(wèi)、園林、市政等主管部門按有關規(guī)定予以處理。

第四十三條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請有人民法院強制執(zhí)行。

第四十四條建設工地文明施工監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條根據本規(guī)定的行政處罰，應當出具處罰決定書。作出罰款決定時，應開具財政部門統(tǒng)一規(guī)定的罰沒收據。罰沒收入全額上繳同級財政。

貴陽市建設工地文明施工管理規(guī)定第七章 附則

第四十六條本規(guī)定具體應用中的問題，由貴陽市人民政府法制局負責解釋。

第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。

寧波市人民政府關于批轉市城鄉(xiāng)建設委員會《寧波市城市規(guī)劃區(qū)建設工地文明施工管理規(guī)定》的通知

（甬政發(fā)〔1995〕256號）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市人民政府同意市城鄉(xiāng)建設委員會《寧波市城市規(guī)劃區(qū)建設工地文明施工管理規(guī)定》，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

加強城市規(guī)劃區(qū)建設工地施工管理，提高我市建設工地文明施工程度，是我市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的一項重要內容。為此，各級政府要切實加強對此項工作的領導，各有關部門要全力支持，保證這項工作的順利進行。

寧波市人民政府

一九九五年十二月二十一日

寧波市城市規(guī)劃區(qū)建設工地文明施工管理規(guī)定

為加強我市城市規(guī)劃區(qū)建設工地施工的管理，提高我市建設工地文明施工程度，根據《浙江省建筑業(yè)管理條例》及其他有關規(guī)定，結合本市實際，作如下規(guī)定：

一、建設工地文明施工管理包括對施工現場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設施、安全設施、施工噪聲控制、渣土處理、污水排放、施工周圍環(huán)境等施工現場管理。

二、凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設工地（包括各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、道路線路敷設、裝飾、拆遷等施工現場）均應遵守本規(guī)定。

三、寧波市城鄉(xiāng)建設委員會是建設工地文明施工的主管部門。

市建設安裝管理處具體負責建設工地文明施工的監(jiān)督檢查，拆遷現場文明施工由市房地產局負責監(jiān)督檢查。

市政、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生等部門應根據各自的職責，積極協(xié)同市房地產局和市建設安裝管理處，做好建設工地文明施工的管理工作。

四、建設單位應對建設工地文明施工負責，并為施工單位進行文明施工創(chuàng)造條件。

五、施工單位應建立健全文明施工制度，由項目經理組織實施。同時應加強對施工人員、施工現場的管理，提高文明施工意識。

六、在施工單位進場施工前，建設單位應完成施工現場“三通一平”工作。施工道路與城市已建成道路相交接的，建設單位應在施工道路與城市道路交接處修建不低于所交接城市道路等級的過渡路段，路段長度不少于15米。高層建筑施工現場內周邊臨時道路在挖土前應鋪設厚度不少于0．15米，寬度不少于4米的混凝土臨時路面。

七、建設工地施工現場周圍必須設置圍欄，分隔施工與非施工區(qū)域。圍欄高度不得低于2米，并應使用磚、夾板等硬質材料，保證牢固、整潔、美觀。磚墻應用砂漿抹光并涂白，用其他材料應先砌筑0．5米高度的磚墻腳。沿街工地的圍欄均應使用磚墻，并書寫宣傳標語。

過渡路段、臨時道路及圍欄的設置費用由建設單位承擔。

八、拆遷施工現場應沿規(guī)劃紅線設置圍欄，做到“先圍后拆”。街道旁三層以上房屋或6米以上構筑物拆遷應實行全封閉施工。拆遷中瓦片、散磚、木料等物體不得隨意投向人行道，拆遷現場遇高壓線路應落實安全措施。

九、施工道路不得與非施工區(qū)域的人行道或居民出入口混用。高層建筑和沿街建設工地應設置垂直或水平安全防護網（棚），實行全封閉施工，確保施工人員及行人的安全。

十、施工單位應按照施工總平面圖設置各項臨時設施。做到材料堆放整齊、場地平整、道路和排水管道暢通。凡涉及占用城市市政設施和綠化設施的，必須按規(guī)定先向市政或園林部門辦理有關手續(xù)。未經許可不得在圍欄外堆放建材、渣土等物。

十一、建設工地必須實行掛牌施工。除標明原規(guī)定的“六牌一圖”外，還應標明工地管理人員名單、工地防火須知、“十大紀律”及宣傳標語等內容。所有施工現場專業(yè)管理人員應佩證上崗，做到責任到人。

十二、對危險施工區(qū)域必須設立示警標志，并采取警戒措施。

十三、嚴格控制施工噪聲。附近有居民的建設工地，除特殊情況外，從晚上10時至次日凌晨6時期間不得進行噪聲大的施工作業(yè)。對確需24小時連續(xù)施工的工程，建設單位和施工單位應憑設計單位等有關技術部門出具的技術要求，向市環(huán)保局申請辦理夜間施工手續(xù)，并采取切實措施降低施工中產生的噪聲。同時，建設單位應積極做好與周圍街道居民委員會的協(xié)調、解釋工作。

在居民密集區(qū)附近的建設工程，應積極推廣應用預拌砼。

十四、嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。要加強對施工及建材運輸過程中揚塵、滴漏等現象的管理，渣土運輸應配備沖洗設備，施工車輛輪胎不得帶泥出場。建筑垃圾應集中堆放并及時清運。施工現場出入口兩側100米內路面應每天徹底沖洗一次。施工場地周圍和其臨時占用區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生由工地實行包干，轄區(qū)城建監(jiān)察大隊負責監(jiān)察。

十五、對施工中產生的渣土，由施工企業(yè)負責按規(guī)定辦理渣土處置手續(xù)，市（區(qū)）渣土辦應嚴格按有關規(guī)定保質保量及時組織清運。

十六、工程項目規(guī)劃會審時應審核工程施工污水排放方案。建設單位應設置施工污水沉淀池。成片開發(fā)的建設工程，施工現場應設置集中污水沉淀池，所有施工污水均應根據泥砂含量實行分級沉淀排放。泥漿不得排入下水道及河道。

十七、施工中不得損壞地下管線及場地周圍的市政設施。施工場地出入口兩側100米內路面、下水道等市政設施由工地負責養(yǎng)護。對不符合要求的，轄區(qū)城建監(jiān)察大隊、市政監(jiān)察隊應及時查處，責令整改。

十八、施工中應嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度，落實各項除害措施，保證工地環(huán)境的整潔。建設工地殺滅“四害”工作應指定專人負責，有困難的單位可委托市、區(qū)衛(wèi)生防疫站實行有償服務。

各區(qū)、街道辦事處愛衛(wèi)會、區(qū)衛(wèi)生防疫站及建設單位的主管部門要加強對建設工地“四害”殺滅工作的檢查督促。

十九、工地內應有必要的職工生活設施，并符合衛(wèi)生、通訊、照明等要求。職工宿舍應男女分開，地坪應鋪設砼，表面抹光，并配備值班人員。建立定期清掃制度，保持衛(wèi)生、整潔。生活垃圾應由專用容器存放并及時清運，嚴禁與建筑垃圾混放。

二十、工地食堂應遠離廁所、垃圾堆放地等污染源，保持整潔衛(wèi)生，砌筑的爐灶和使用的燃料應符合我市煙塵控制區(qū)有關規(guī)定。炊事員上崗應持有效的健康證明及崗位培訓合格證。工地內應有充足的茶水供應，冬季應注意保溫，茶桶必須加蓋有鎖。夏季施工應有防暑降溫措施。

二十一、工地應分設男、女廁所，廁所內鋪貼不低于1．5米高度的瓷磚；廁所應附設化糞池，有條件的可設活動廁所。不得將糞便直接排入下水道。

二十二、工程竣工驗收后，應在一個月內拆除臨時生活設施，并將多余的建材和垃圾全部清運出場，做到工完場清。

二十三、市房地產局和市建設安裝管理處應加強對建設工地文明施工的監(jiān)督檢查，對檢查不合格的，可通報批評，并責令停工整頓。

建設單位或施工單位違反有關規(guī)定的，有關部門應按各自職責進行處罰。

二十四、本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。