咸寧市科技局信息公開指南簡介

一、主動公開

（一）公開范圍

本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《咸寧市科技局政府信息目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在市科技局網(wǎng)站上查閱《目錄》。

（二）公開形式

對于主動公開信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開形式。本機關還將采用新聞發(fā)布會、報紙、廣播、電視報道等輔助性的公開方

（三）公開時限

各類應主動公開的信息生成后，辦公室將及時予以公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間不遲于信息生成后15個工作日。

二、依申請公開

（一）公開范圍

公開范圍指符合《規(guī)定》但未主動公開，依公民、法人和其他組織申請公開的信息。

（二）受理機構(gòu)

受理機構(gòu)為咸寧市科技局辦公室，辦公地址：咸寧銀泉大道628號；辦公時間：法定工作日 上午8:30-12:00 下午2:30-5:30（根據(jù)國家規(guī)定進行調(diào)整）。

（三）公開程序

1、申請?zhí)岢?

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出的申請。申請人可以在本機關網(wǎng)站“咸寧科技創(chuàng)新網(wǎng)”上填寫電子版《咸寧市科學技術局政府信息公開申請表》后通過網(wǎng)上發(fā)送即可。

（2）信函、電報、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明“信息公開申請”的字樣。

（3）當面申請。申請人可以到本機關辦公室當面申請。

（4）特別程序。申請人申請與自身相關的信息的，應當持有效身份證件，當面向本機關提交書面申請。本機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

2、申請?zhí)幚?

受理機構(gòu)在收到《申請表》后，將進行登記并向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起一般在15個工作日內(nèi)作出下列答復：

（1）屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

（2）屬于不予公開范圍的，將告知申請人不予公開的理由；

（3）依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人

（4）如需延長答復期限的，經(jīng)領導同意并告知申請人，延長答復期限，最長不超過30個工作日；

（5）申請內(nèi)容不明確的，將告知申請人作出更改、補充。

（6）信息涉及第三方權(quán)益的，受理機構(gòu)須征求第三方的意見，征求第三方意見所需要時間不計算在期限內(nèi)。

本機關處理信息公開申請的流程見“咸寧市科技創(chuàng)新網(wǎng)”上的《咸寧市科技局依申請公開政府信息工作流程圖》。

三、監(jiān)督方式

申訴監(jiān)督公民、法人或其他組織認為本局未依法履行政府信息公開義務的，可以向本局監(jiān)督部門投訴。地址：咸寧市科技局紀檢監(jiān)察室，公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關或上級機關舉報，接受舉報的機關將予以調(diào)查處理。

公民、法人或其他組織認為本局違反《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起行政復議和行政訴訟。當本局違反《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為造成申請人或第三方經(jīng)濟損失，申請人或者第三方可以依法請求賠償。

一、政府信息分類和編排體系

市經(jīng)信局主動公開下列各類政府信息;

(一)市經(jīng)信局領導、市經(jīng)信局工作機構(gòu)設置及職能;

(二)政府規(guī)章，以市經(jīng)信局名義制發(fā)的涉及公民、法人或者其他組織切身利益或需要社會公眾廣泛知曉或者參與的規(guī)范性文件;

(三)咸寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、政府工作報告、年度工作計劃或重點工作目標等;

(四)咸寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類統(tǒng)計信息;

(五)咸寧市年度財政預算、決算、“三公”經(jīng)費及專項資金情況，政府采購及工程招投標信息;

(六)政府工作報告執(zhí)行情況;

(七)人事任免及任前公示信息;

(八)其他應當主動公開的信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢市人民政府主動和依申請公開的政府信息，公民、法人和其他組織可在“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”門戶網(wǎng)站網(wǎng)上查閱和咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室現(xiàn)場查閱。

二、政府信息公開形式

(一)主動公開

市經(jīng)信局主動公開的政府信息范圍詳見《目錄》。

1、公開形式

市經(jīng)信局信息公開主要通過“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”門戶網(wǎng)站網(wǎng)上公開方式公開，同時，還采取政府公報、新聞發(fā)布會、互聯(lián)網(wǎng)政務媒體、報刊、廣播、電視以及印刷物等輔助性公開形式。

2、公開時限

市經(jīng)信局主動公開的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(二)依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)《條例》規(guī)定向市人民政府申請獲取相關政府信息。

1、提出申請

向市經(jīng)信局申請獲取政府信息，應當填寫《咸寧市經(jīng)信局信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?！渡暾埍怼房稍谑腥嗣裾畔⒐_工作機構(gòu)領取，也可以在市人民政府門戶網(wǎng)站上下載，并根據(jù)《申請表》真實填寫下列內(nèi)容:

(1)申請人姓名或單位(組織)名稱，有效身份證明，聯(lián)系方式。

(2)申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容并進行檢索的特征描述。

(3)申請人要求獲取信息的方式、途徑。

(4)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。

(5)3人以上(含3人)共同申請同一政府信息時，應當推選1名代表提交申請，并提供推選證明材料。

(6)申請人需承諾對所獲取的政府信息不作任何惡意炒作及隨意擴大公開范圍。

2.申請方式

申請人提交信息公開申請應當一事一申請，可以通過以下方式提出申請:

(1)當面申請。申請人可以向市經(jīng)信局現(xiàn)場提出申請，申請時，應當出示有效身份證件(如有委托申請的，應當提交相關委托手續(xù))。

(2)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，收信人欄應寫“咸寧市經(jīng)濟和信息化局”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。如填寫為其他行政機關名稱的，以實際流轉(zhuǎn)至市人民政府政府信息公開工作機構(gòu)之日為申請?zhí)峤蝗铡?

(3)電子郵件申請。申請人通過電子郵件方式提出申請的，應當獲取紙質(zhì)《申請表》填寫并簽字，與身份證明文件一同掃描形成圖像文件，以附件形式發(fā)送至本機構(gòu)政府信息公開專用郵箱，郵件主題應當標注“政府信息公開申請”。如申請人委托代理人提出政府信息公開申請或推選代表提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料或推選證明材料，掃描形成圖像文件，以附件形式隨《申請表》附件一并發(fā)送至本機關政府信息公開專用郵箱。以郵件方式提交申請，以市經(jīng)信局政府信息公開工作機構(gòu)收到之日為申請?zhí)峤蝗铡?

(4)申請人通過傳真方式提出申請的，請注明“政府信息公開申請”的字樣。

3、申請?zhí)幚?

(1)市經(jīng)信局收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，可通過相應方式對申請人身份進行核對，對申請的要件是否完備進行審核，對于要件不完備的申請可以要求申請人補正相關信息。

(2)市經(jīng)信局辦理申請人的政府信息公開申請時，能夠當場答復的，將當場答復;不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;確需延長答復期限的，延長時間不超過20個工作日，并提前告知申請人。

(3)市經(jīng)信局辦理申請人的政府信息公開申請時，如需征求第三方或者其他機關意見，征求意見期間不計入答復期限。

(4)市經(jīng)信局按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

(5)因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，將向申請人書面說明。

(6)政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

4、申請答復

(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

(2)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

(3)本機關依據(jù)《條例》及本指南的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

(5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式(涉及相關征收、規(guī)劃、城建、環(huán)保、民政等事項信息，由各縣(市、區(qū))政府及相關職能機關制作并依《條例》規(guī)定負責公開);

(6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

5、不予公開范圍

涉及下列情形之一的政府信息，不予公開:

(1)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，所申請信息涉及國家秘密的，不予公開;

(2)所申請信息公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的，不予公開;

(3)根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，所申請信息涉及不為公眾所知悉、能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息，不予公開;

(4)根據(jù)相關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產(chǎn)狀況等個人隱私的，不予公開;

(5)涉及商業(yè)秘密或者個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的信息，公開前需書面征求第三方的意見，征求意見期間不計入答復期限，如征求意見期限內(nèi)第三方未予回復或回復不同意公開的，不予公開;

(6)申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的，本機關屬于牽頭制作機關的，在收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見，被征求意見機關不同意公開的，不予公開。

6、不屬于政府信息公開范圍

涉及下列情形之一的，不屬于政府信息公開范圍:

(1)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，根據(jù)有關規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(2)市經(jīng)信局依申請公開信息時，根據(jù)所掌握信息的實際客觀狀態(tài)公開信息，凡需要進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者進行其他處理的信息，根據(jù)有關規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(3)所申請公開信息屬信訪、投訴、舉報、咨詢、黨務等信息，根據(jù)有關規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(4)申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，根據(jù)有關規(guī)定不屬于政府信息公開范圍;

(5)本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息，根據(jù)有關規(guī)定不屬于政府信息公開范圍。

7、濫用知情權(quán)處理

(1)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理;本機關認為申請理由合理，但是無法在法定期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人;

8、收費

《條例》第四十二條規(guī)定:行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。本機關依照相關規(guī)定收取信息處理費，收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》及湖北省財政廳、省發(fā)改委《關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

三、工作機構(gòu)、投訴方式及程序

咸寧市經(jīng)信局信息公開工作機構(gòu):咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室負責咸寧市經(jīng)濟和信息化局信息公開日常工作。

咸寧市經(jīng)信局信息公開工作機構(gòu)名稱:咸寧市經(jīng)濟和信息化局辦公室，辦公地址:咸寧市金桂路151號房產(chǎn)交易大廈，辦公時間:上午8:30-12:00?下午15:00-18:00(公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告)，通信地址:咸寧市金桂路151號房產(chǎn)交易大廈。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

乾縣監(jiān)察局政府信息公開指南公開的范圍與分類

1、機構(gòu)設置類：監(jiān)察局及派駐（出）監(jiān)察機構(gòu)的機構(gòu)設置情況及監(jiān)察局領導分工情況；

2、政策法規(guī)類：本機關規(guī)范性文件；

3、規(guī)劃計劃類：本機關工作規(guī)劃、計劃；

4、業(yè)務工作類：本機關業(yè)務工作；

5、其他類：信訪接待、公眾監(jiān)督等。政府公開信息的編排體系：本機關主動公開的政府信息按“類別——年度——生成時間”的體系編排。

乾縣監(jiān)察局政府信息公開指南公開形式

政府公開信息的獲取方式：本機關的政府信息自形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)社會予以公開（法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的、從其規(guī)定）。對于主動公開的政府信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開和的在本機關信息資料查閱公開兩種形式。

乾縣監(jiān)察局政府信息公開指南公開時限

各類政府信息產(chǎn)生后，將在第一時間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的20日內(nèi)公開。

一、政府信息公開的范圍

市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。政府信息公開的范圍，主要是涉及需要公眾廣泛知曉或參與的事項以及法律和法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項，采取主動公開和依申請公開兩種方式公開。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不得公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

本機關向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政務信息。需要行政機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。

申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?

二、主動公開信息

市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)法律的規(guī)定和本行政機關的職權(quán)，在政府信息形成以后，向社會主動公開以下幾類政府信息：

（一）自然資源管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（責任領導：鄒建輝；責任科室：法規(guī)科）

（二）局機關機構(gòu)設置及其工作職責職能，辦公地址、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況；

（責任領導：鄒建輝；責任科室：人事科）

（三）市級國土空間規(guī)劃等各類自然資源規(guī)劃；

（責任領導：江振輝；責任科室：規(guī)劃科）

（四）市級自然資源統(tǒng)計信息；

（責任領導：田時學；責任科室：局辦公室）

（五）局政務服務清單、指南、流程，包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各項業(yè)務工作的辦事依據(jù)、程序、時限及相關辦理結(jié)果；

（責任領導：李長春；責任科室：審批科）

（六）行政執(zhí)法種類、依據(jù)、程序以及處理結(jié)果等；

（責任領導：宋堅強；責任科室：執(zhí)法監(jiān)察支隊）

（七）局年度財務預算、決算報告，政府采購項目實施情況；

（責任領導：田時學；責任科室：局辦公室（財務審計科））

（八）局公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

（責任領導：鄒建輝；責任科室：人事科）

（九）投訴、舉報途徑；

（責任領導：宋堅強；責任科室：執(zhí)法監(jiān)察支隊）

（十）市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理情況及主辦件答復；

（責任領導：田時學；責任科室：局辦公室）

（十一）依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

（責任領導：鄒建輝；責任科室：法規(guī)科）

具體信息可通過市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站，在政府信息公開欄目中點擊所需要的公開信息。

三、依申請公開信息

（一）受理范圍

除我局主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向我局申請獲取相關政府信息。

（二）受理機構(gòu)

市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開申請的受理機構(gòu)為：市自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科　　　

辦公地址：咸寧市咸寧大道２３號４０２室

受理時間：法定工作時間（時間隨機關工作時間調(diào)整）

通信地址：咸寧市咸寧大道２３號，咸寧市自然資源和規(guī)劃局４０２室

（三）公開程序

１．申請?zhí)岢?

公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）向本機關申請公開政府信息，應填寫《咸寧市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開申請表》（點擊下載）?！渡暾埍怼窂椭朴行?，可以登陸咸寧市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站下載；不能上網(wǎng)下載的可以在受理地點領取?！?

申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文文號或其他有助于明確該信息載體的提示，以便本機關工作人員查詢和答復。請申請人準確填寫表格中聯(lián)系電話、地址、郵箱，以便回復。

２．申請方式

（１）門戶網(wǎng)站申請

申請人在市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站信息公開專欄依申請公開頁面填寫并提交《申請表》。

（２）電子郵件申請

申請人填寫電子版《申請表》，通過電子郵件發(fā)送至市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開專用電子郵箱。

（３）信函、傳真申請

申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。

（４）當面申請

申請人持有效身份證件可以到本機關受理機構(gòu)當場提出申請，本機關受理機構(gòu)應對申請人的基本情況（如姓名、工作單位或家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等）和申請的主要內(nèi)容做好記錄。

如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭提出，本機關受理機構(gòu)工作人員將代為填寫《申請表》，但申請人必須親自簽名、簽章或者按手印予以確認。

３．申請?zhí)幚?

（１）審查

收到申請后，本機關受理機構(gòu)工作人員依據(jù)《條例》對申請的形式要件是否完備進行審查。政府信息公開申請要件不完備的，將告知申請人進行修改、補充。政府信息公開申請內(nèi)容不完整的，將在７個工作日內(nèi)通知申請人進行補正。

（２）登記

對于《申請表》填寫完整，并且申請人按相關規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件，經(jīng)審查符合要求的申請，在收到申請的當天予以登記。

（３）答復

自登記之日起２０個工作日內(nèi)，按照下列情況給予書面答復：

（一）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（三）決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（五）所申請公開信息不屬于我局負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

（六）我局已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（七）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

需要延長答復期限的，經(jīng)本機關政務公開工作領導小組辦公室負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過２０個工作日。征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

（四）收費標準

本機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用?！。?

四、申訴監(jiān)督

公民、法人和其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以通過電話、電子郵件、信函等方式投訴。

通信地址：咸寧市咸寧大道２３號

公民、法人或其他組織認為本機關違反《條例》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起行政復議和行政訴訟。