(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)搬遷安置工作的法律法規(guī)和方針政策,研究擬訂全州搬遷安置工作政策措施,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目、水庫、電站、扶貧、大中型水利水電工程涉及的移民搬遷、人員安置和后期扶持工作。負(fù)責(zé)分解落實(shí)移民安置任務(wù)及補(bǔ)償投資協(xié)議和移民后期扶持規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督檢查縣市移民安置實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行,以及移民安置工作的驗(yàn)收。
(三)協(xié)調(diào)縣級人民政府配合項(xiàng)目法人單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告的編制。參與編制經(jīng)國家批準(zhǔn)的水利水電工程移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。
(四)負(fù)責(zé)按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,核撥、使用和管理移民資金,會同上級搬遷安置業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目法人單位對移民資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)移民開發(fā)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人單位與縣級人民政府的移民安置工作關(guān)系。協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣幚硪泼駚硇艁碓L,配合有關(guān)部門做好庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
(六)負(fù)責(zé)全州大中型水利水電工程搬遷安置的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)工作。
(七)協(xié)助上級搬遷安置業(yè)務(wù)主管部門開展移民綜合監(jiān)理工作。組織有關(guān)部門實(shí)施移民安置專項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,并編制驗(yàn)收報(bào)告。
(八)負(fù)責(zé)對州級立項(xiàng)的水利水電開發(fā)項(xiàng)目的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告、實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的專項(xiàng)審查。
(九)指導(dǎo)縣市開展大中型水利水電工程搬遷安置工作。審查指導(dǎo)州級立項(xiàng)的水利水電工程移民安置規(guī)劃、計(jì)劃的編制和執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)移民安置工程項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
(十)完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。
(一)綜合科。負(fù)責(zé)本單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)與督辦。負(fù)責(zé)本單位文秘、調(diào)研、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息工作。負(fù)責(zé)本單位人事、財(cái)務(wù)、政府采購及資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。負(fù)責(zé)編制匯總?cè)菀泼癜仓煤鸵泼耖_發(fā)經(jīng)費(fèi)的年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)對移民資金進(jìn)行管理監(jiān)督。對各縣市移民資金的使用管理、投資計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)規(guī)劃安置科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移民安置前期規(guī)劃工作,配合設(shè)計(jì)部門完成預(yù)可行性研究和可行性研究階段的工作。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與庫區(qū)和淹沒區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,庫區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)資源調(diào)查以及安置環(huán)境容量分析。參與組織編制移民安置大綱和總體規(guī)劃。組織、指導(dǎo)各縣市編制移民安置實(shí)施規(guī)劃。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)縣級人民政府與項(xiàng)目法人單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。編制移民安置和搬遷年度計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)移民搬遷。負(fù)責(zé)移民開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。開展移民開發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查研究和計(jì)劃安排,負(fù)責(zé)和參與移民工程項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量和進(jìn)度管理。負(fù)責(zé)移民工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),參與移民工程資金撥付工作。負(fù)責(zé)移民信訪工作。負(fù)責(zé)中型水利工程《實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作細(xì)則》的審查。負(fù)責(zé)中型水利水電工程和跨縣的小型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的審查。
(三)后期扶持科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已建成的大中小型水利水電工程移民后期扶持發(fā)展工作,開展大中型水庫移民后期扶持工作。組織編制全州大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。審查縣級大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。編制和審查全州移民后期扶持項(xiàng)目年度計(jì)劃并報(bào)省搬遷安置業(yè)務(wù)主管部門備案。建立和完善大中型水庫移民后期扶持信息管理系統(tǒng)。審查省級切塊下達(dá)的移民后期扶持基金項(xiàng)目,并抓好項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金管理。組織對庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。協(xié)調(diào)解決庫區(qū)移民后期扶持發(fā)展的相關(guān)問題。
西雙版納傣族自治州搬遷安置辦公室事業(yè)編制10名。設(shè)主任1名(正處級),副主任2名(副處級);正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。人員參照公務(wù)員法管理。
1、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理、技術(shù)指導(dǎo)和參與工程預(yù)算,并承擔(dān)責(zé)任。2、主持審核投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,審定設(shè)計(jì)單位的所有圖紙及設(shè)計(jì)技術(shù)變更通知。3、負(fù)責(zé)審核、控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本。4、主持審批權(quán)承建單位提出...
工程監(jiān)理工作任務(wù),可以簡單地歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。三控,即質(zhì)量控制(包括工程施工安全質(zhì)量控制)、造價(jià)控制和進(jìn)度控制;兩管,即工程合同管理和工程信息管理;一協(xié)調(diào),即協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)各方的關(guān)系。
監(jiān)理應(yīng)履行的職責(zé)1 、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé); 2、 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作; 3 、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; ...
本規(guī)定由中共西雙版納州委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)具體解釋工作,其調(diào)整由中共西雙版納州委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共西雙版納州委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。本規(guī)定自2019年4月1日起施行。
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綜合辦公室主要職責(zé) 1、負(fù)責(zé)公司辦公室對內(nèi)、對外發(fā)函、申請、通知等文件的起草、 郵寄、簽收; 2、負(fù)責(zé)收集招投標(biāo)信息; 3、負(fù)責(zé)公司各種管理規(guī)章制度的建立、修訂及執(zhí)行監(jiān)督;每月 25日前報(bào)上月公司員工出勤數(shù)據(jù)交綜合財(cái)務(wù)部; 4、保管工程印章,對工程蓋章登記,并登記留存?zhèn)浒福?5、負(fù)責(zé)公司工程材料、辦公用品的采購; 6、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)登記、管理; 7、協(xié)助公司其他部門完成工作; 8、遵守公司規(guī)章制度,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 資料技術(shù)部主要職責(zé) 1、負(fù)責(zé)管理公司的工程往來文件、合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖 紙與設(shè)計(jì)變更資料等; 2、熟練操作 CAD,熟悉施工圖,完成在建項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料整理工 作; 3、及時(shí)處理工程往來的報(bào)告、函件,并按工程項(xiàng)目與類別進(jìn)行 整理歸檔、列清目錄;對資料、文件往來做好編號登記,經(jīng)項(xiàng) 目經(jīng)理閱批后歸檔; 4、收集、歸檔與工程建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文件、建筑材料與設(shè)備 等資料;
根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象,移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
根據(jù)陜南地區(qū)實(shí)際,凡進(jìn)入城鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置;其他方式的搬遷安置屬分散安置。
結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,陜南移民搬遷與保障性住房、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,采取以集中安置為主的辦法,對分散安置從嚴(yán)控制和從嚴(yán)審查,穩(wěn)妥安置搬遷群眾。
市、縣(區(qū))依據(jù)《規(guī)劃》,綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目、用地規(guī)模和布局等因素,編制市、縣(區(qū))移民搬遷安置規(guī)劃。移民搬遷用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,逐級上報(bào),分級審批。各市、縣做好以集中安置點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門技術(shù)審查。
分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點(diǎn)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)編制,縣、市人民政府審批。
各市、縣(區(qū))人民政府實(shí)施移民搬遷過程中,對集中安置點(diǎn)的房屋建設(shè)原則上實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。個(gè)別特殊情況需報(bào)上一級移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。
根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習(xí)慣,按照節(jié)約集約用地原則,集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0
自2011年陜西啟動大規(guī)模移民搬遷工程以來,截至2014年底,我省陜北關(guān)中地區(qū)已累計(jì)完成總投資151億元,實(shí)施搬遷群眾12萬戶46.1萬人,建設(shè)集中安置點(diǎn)937個(gè),集中安置率達(dá)92.5%。
完善政策是前提。省上先后出臺印發(fā)了《陜北移民搬遷安置若干政策規(guī)定》、《稅費(fèi)優(yōu)惠政策》、《資金籌措方案》等文件,明確了搬遷對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、政策優(yōu)惠、資金籌措渠道等。2014年,又印發(fā)了《陜北關(guān)中地區(qū)移民搬遷規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)意見》,規(guī)范了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了陜北關(guān)中地區(qū)移民搬遷政策。
創(chuàng)新思路解決資金難。各市縣將移民搬遷作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力舉措,千方百計(jì)增加投入。西安市結(jié)合國際化大都市建設(shè),提出7年搬遷任務(wù)3年完成,每年市縣財(cái)政投入4億多元,完成任務(wù)是省上下達(dá)計(jì)劃的4倍多。咸陽市兩年?duì)幦∝?cái)政部國債資金10億元,專門用于咸陽市旱腰帶地區(qū)移民搬遷。
因戶分類推進(jìn)搬遷。我省對進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)的,通過保障性住房進(jìn)行安置;貧困戶搬遷,主要在新型社區(qū)和中心村建設(shè)集中安置點(diǎn)集中安置;五保、孤殘等無發(fā)展能力群眾的搬遷,由民政部門按政策解決。多數(shù)移民社區(qū)都配建了一定比例的特困戶安置房,免費(fèi)入住。寶雞市制定了特困戶安置方案,市級財(cái)政每年列支1000萬元,計(jì)劃2014年至2015年解決全市2600戶特困人口的安全住房問題。
為避免移民搬遷走入重復(fù)建設(shè)和復(fù)制農(nóng)村的誤區(qū),省上統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房、農(nóng)村危房改造等工作,盡可能靠近城鎮(zhèn)和大社區(qū)建設(shè)。其中延安市按照做美延安、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)的思路,形成了移民搬遷向1個(gè)中心市區(qū)、12個(gè)縣城、35個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)新型社區(qū)集中安置的格局。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2011—2014年,移民搬遷使陜北城鎮(zhèn)化率提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)配套奠基礎(chǔ)。為了使搬遷戶真正實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能致富”,我省將整村推進(jìn)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)等優(yōu)先用于搬遷戶,幫助其發(fā)展生產(chǎn),增加收入。大部分地方通過龍頭企業(yè)帶動、合作社+農(nóng)戶、土地流轉(zhuǎn)等方式,實(shí)現(xiàn)了搬遷戶就地就業(yè)。
自2011年開始實(shí)施移民搬遷以來,子洲縣移民搬遷以進(jìn)城、集鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)多種安置方式相結(jié)合的模式。
2011年,子洲縣白于山區(qū)移民搬遷按計(jì)劃安置1441戶、5089人。其中:縣城安置600戶2148人,中心村搬遷511戶、1796人,外省市縣安置330戶、1145人。各中心村項(xiàng)目現(xiàn)已全部完工,縣城安置點(diǎn)主體工程完工。完成建房2216間(其中縣城安置點(diǎn)600套),建筑面積9.7萬平方米。
2012年安排搬遷1152戶3903人,其中:縣城安置500戶1576人,中心村搬遷652戶2327人??h城集中安置點(diǎn)建房現(xiàn)主體全部完工,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,房屋已分配到戶。馬岔鄉(xiāng)馮渠中心村完成舊房拆遷改造780間、新建房屋105間,完成村級道路硬化9千米,修防洪水道3.8千米,改造自來水管網(wǎng)9千米,改河幫畔0.2千米,修建娛樂活動廣場3900平方米。馬岔鄉(xiāng)教場坪中心村完成舊房拆遷改造550間,新建房屋54間,幫畔長0.195千米。
2013年子洲縣白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目,計(jì)劃搬遷800戶、2475人,其中:馬蹄溝鎮(zhèn)安置104戶、348人,中心村搬遷674戶、2069人,外省市縣安置22戶、58人?,F(xiàn)馬蹄溝鎮(zhèn)安置點(diǎn)正在進(jìn)行舊房的拆遷工作,馬岔鄉(xiāng)馮渠中心村完成房屋主體的建設(shè)。馬岔鄉(xiāng)馬岔中心村完成土地平整30畝,新建房屋225間,修排洪洞280米,幫畔280米。
2014年子洲縣白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目,計(jì)劃搬遷437戶、1289人,其中馬岔鄉(xiāng)葛家溝社區(qū)全部以舊房改造的形式,已完成基礎(chǔ)設(shè)施幫畔350米,修上下水管道1公里,道路加寬300米,硬化公里2.8公里;馬岔社區(qū)房屋的主體工程已完成,共建住房54套,162間房;馮渠社區(qū)的房屋主體工程已完成。
2015年安置點(diǎn)為縣城藍(lán)海別苑、何家集中心鎮(zhèn)、苗家坪中心鎮(zhèn)。縣城藍(lán)海別苑房屋主體已完工,預(yù)計(jì)6月底交付,現(xiàn)申報(bào)條件已發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)中。何家集中心鎮(zhèn)包括何家集高塔村、曹家溝村,現(xiàn)土地審批手續(xù)已完成,前期摸底個(gè)人申請已完成。苗家坪中心鎮(zhèn)現(xiàn)完成前期摸底工作。
所有已建成的移民社區(qū)實(shí)現(xiàn)了通油路、通自來水、通電、通電話,部分規(guī)模較大的移民區(qū)還實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、氣化,并配備了醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、超市、社區(qū)管理中心等公用設(shè)施,基礎(chǔ)條件更趨完善,公共服務(wù)更加便捷,人居環(huán)境得到明顯提升,城鄉(xiāng)一體發(fā)展的步伐明顯加快。