襄垣縣合同制森林消防員管理辦法（試行）

襄垣縣合同制森林消防員管理辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　為加強合同制森林消防員隊伍日常規(guī)范管理，根據國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我縣的合同制森林消防員。

第三條　合同制森林消防員的日常管理貫徹依法管理、嚴格管理的方針，按照消防部隊正規(guī)化、規(guī)范化的建設要求，堅持高效務實、加強監(jiān)督、著眼服務的原則，培養(yǎng)英勇頑強、勤奮踏實、公正廉潔、雷厲風行的優(yōu)良作風。

第四條　合同制森林消防員日常管理的基本任務，是通過建立規(guī)范的訓練、工作、學習、生活秩序和責任追究機制，培養(yǎng)消防員嚴明的組織紀律和優(yōu)良的工作作風，樹立良好的消防形象，提高職業(yè)道德水準和工作效率。

第五條　合同制森林消防員之間、森林消防員與現役官兵之間，政治上一律平等，應當互相關心、互相幫助。

第六條　合同制森林消防員的日常管理由縣消防大隊具體負責，縣林業(yè)局負責進行業(yè)務知識指導培訓。

第二章　招　聘

第七條　合同制森林消防員由消防大隊和縣林業(yè)局負責征招。

第八條　合同制森林消防員的初次招收對象年齡在18-30周歲，文化程度在初中以上，政治審查上符合公民應征入伍的政治條件，體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)〔2005〕1號）執(zhí)行。駕駛員可適當放寬年齡限制。原則上在退役士兵中進行招錄。

第九條　征招的合同制森林消防員與縣消防大隊簽訂勞務合同，明確雙方的權利和義務，按照我縣的標準為森林消防員繳納各項社會保險。

第十條　合同制森林消防員的試用期為兩個月。勞動合同第一次簽訂期限為三年，最多簽訂三期合同，且年齡不能超過35周歲。

第三章　組織紀律

第十一條　合同制森林消防員在日常工作中應當做到：

（一）政治堅定、忠于國家；

（二）愛崗敬業(yè)、恪盡職守；

（三）團結協作、服從大局；

（四）遵紀守法、嚴守秘密；

（五）舉止文明、行為規(guī)范。

第十二條　合同制森林消防員應當自覺維護消防部隊的聲譽和形象，聽從指揮，服從管理，保持良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質，樹立集體榮譽感。

第四章　儀容舉止

第十三條　合同制森林消防員在工作期間應當儀表莊重，著裝整齊，舉止得體。

第十四條　儀表要求：

（一）保持頭發(fā)、面容整潔，發(fā)型文雅大方。不得染鮮艷彩發(fā)、男性不得留長發(fā)、大鬢角、剃光頭或蓄胡須；

（二）不得紋身。

第十五條　著裝要求：

（一）工作時間內按統(tǒng)一著制式服裝，標志佩戴齊全;

（二）辦公區(qū)域內不得敞懷，不得佩戴夸張的首飾飾物。

第十六條　言行舉止要求：

（一）語言文明，態(tài)度和藹，在工作中應使用普通話；

（二）工作場所不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧；

（三）工作時間（含中午休息時間）內不得飲酒，非吸煙區(qū)域內不得吸煙；

（四）坐立行走應精神飽滿，姿態(tài)端正，不準搭肩挽臂；

（五）禁止有損消防形象和聲譽的言語和行為。

第十七條　對于不符合儀容舉止規(guī)定的，管理干部和班長應要求其立即糾正。對于多次違反儀容舉止規(guī)定，造成不良影響的，按考核不稱職處理。

第五章　工資待遇

第十八條　工資

按照《勞動合同法》第二章第二條規(guī)定，符合招收條件的招聘人員經過崗前二個月集訓，集訓期為試用期，每月工資為我縣最低工資標準人民幣1190元。集訓結束通過考核的森林消防員，工資分為三個檔次，第一檔為工作時間為1-3年，每月基本工資為人民幣1500元，考勤補貼人民幣500元；第二檔位工作時間為4-6年，每月基本工資為人民幣2000元，考勤補貼人民幣500元；第三檔為工作時間為7-9年，每月基本工資為人民幣2500元，考勤補貼人民幣500元；試用期間不發(fā)考勤補貼(此條可根據經濟發(fā)展情況進行調整)。

第十九條　服裝費

按每名“合同制森林消防員”錄用時間為三年，對三年時間內所需服裝進行測算，服裝費每年需1984元/人。

第二十條　伙食費

合同制森林消防員伙食費標準按二類區(qū)三類灶標準。有地區(qū)補助的也應保障，與現役隊員執(zhí)行統(tǒng)一標準。

第二十一條　社會保障：（按企業(yè)用工性質交繳社?；穑?

（一）養(yǎng)老保險：以地區(qū)月平均工資水平為基數，按基數的28%進行繳納（其中個人8%、企業(yè)20%）。

（二）工傷保險：（以地區(qū)月平均工資水平）為基數，按基數2%的比例全部由單位進行繳納。

（三）醫(yī)療保險及費用：醫(yī)療保險以（地區(qū)月平均工資水平）為基數，按8.5%比率計算（其中單位繳納6.5%、個人繳納2%）。

（四）失業(yè)保險及費用：失業(yè)保險以（地區(qū)月平均工資水平）為基數，按基數的3%的比例進行繳納（其中企業(yè)2%、個人1%）。

第二十二條　合同制森林消防隊員在工作中造成傷亡的按《工傷保險條例》賠付。

第六章　工作制度

第二十三條　嚴格遵守工作作息時間，由于個人原因或特殊情況需要請假的，應事先向所在單位報告，得到允許后方可使用假期。由于緊急情況無法事先請假的，事后應及時補辦請假手續(xù)。

第二十四條　對因工作需要接觸的任何秘密，必須嚴格遵守保密法律、法規(guī)的相關規(guī)定，履行保密責任。

第二十五條　發(fā)生或發(fā)現泄密事故、“一機兩用”事故，必須立即采取果斷措施避免事態(tài)擴大，盡力挽回損失，同時必須立即向所在單位報告。

第二十六條　工作期間必須堅守崗位，認真履行職責，不得從事與工作無關的活動。

第二十七條　嚴格執(zhí)行請示報告制度，確保信息渠道暢通。工作中遇到或發(fā)現重大情況應及時上報，不得以任何理由隱瞞或者拖延不報。

第二十八條　使用器材裝備、辦公設備應遵守說明和規(guī)定，愛護公物，并定期進行維護保養(yǎng)，不得擅自拆卸器材裝備或改變辦公設備的硬件、軟件配置。

第二十九條　嚴格遵守公安信息網絡安全管理規(guī)定，嚴格按授權范圍使用公安機關信息系統(tǒng)。不得利用公安網從事與工作無關的事務，禁止瀏覽、運行、復制工作范圍以外的各種網頁和程序。

第三十條　自覺維護營區(qū)和辦公區(qū)域的工作、學習、生活秩序。內務設置應當統(tǒng)一、規(guī)范，辦公用具的擺放、圖像標語懸掛張貼應當整齊，保持營區(qū)和辦公環(huán)境整潔美觀，秩序井然。

第三十一條　在休假、工作崗位變動、辭職或被辭退時，必須將本人負責的工作、掌管的文件、材料、物品、設備等進行移交。離開單位時的，必須交回相關工作證件。移交工作應當在規(guī)定時間內并有所在單位領導或該領導指定人員在場時進行。

第七章　輪班加班

第三十二條　根據勞動法有關條款及消防工作的性質和崗位要求，戰(zhàn)斗員崗位實行二十四小時工作制；非接到上級指示或執(zhí)行重大節(jié)假日的安保活動，每周可以休息兩天。

第三十三條　合同制森林消防員工作期間必須堅守崗位，切實履行職責。工作期間經批準離開崗位時，應當安排人員代班。換班時，交班人員應當將工作情況向接班人員交待清楚。

第八章　考勤和請假程序

第三十四條　考勤登記項目為遲到、早退、病假、事假、曠工、產假、婚假、休（探）假等。

第三十五條　合同制森林消防員未經領導批準，在規(guī)定的上班時間后到達工作崗位的為遲到；未經領導批準，在規(guī)定的下班時間之前離開工作崗位的為早退。

第三十六條　合同制森林消防員使用各類假期，必須按規(guī)定程序事先辦妥請假手續(xù)，請假應逐級申請。

第三十七條　凡被批準的《請（探）假報告表》應留存作為考勤依據?？记谟芍嘘牼唧w操作。

第九章　假期規(guī)定

第三十八條　休（探）假

（一）合同制森林消防員工作已滿2年不滿3年的，年休假5天；已滿3年不滿6年的，年休假10天；已滿6年的，年休假15天。

（二）合同制森林消防員在休（探）假期間因工作需要被召回的，應安排補休。確因工作需要當年未享受休假的，應給予適當的經濟補償。

（三）合同制森林消防員請事假天數應從年休（探）假期中扣除。

第三十九條　日常請假

（一）家在駐地的森林戰(zhàn)斗員，每周可回家休息2天，通常為第一天早上8:00后離隊，第三天9:00前歸隊。

（二）請假五日以內且不遠離駐地的，由中隊執(zhí)勤隊長（直接領導）批準；請假五日以上的或正常休（探）假的，由大隊領導批準。

第四十條　婚（產）假

（一）達到法定年齡的25周歲以上的男性森林消防員可享受15天婚假；結婚年齡以結婚證書批準日為準。

（二）合同制森林消防員的配偶生育,給予其陪產假15天。

第十章　紀律責任

第四十一條　合同制森林消防員處分種類包括：批評教育、誡勉談話、解除勞動合同。

對合同制森林消防員給予處分，除解除勞動合同由大隊報林業(yè)局審批外，其他處分由消防大隊自行決定。

消防大隊對合同制森林消防員作出批評教育或誡勉談話處分時，必須制作相應的記錄，并由其本人簽字確認后，留存?zhèn)洳?。合同制森林消防員因違規(guī)違紀被三次誡勉談話的，視為嚴重違反單位規(guī)章制度，予以解除勞動合同。

第四十二條　有下列情況之一的，解除勞動合同：

（一）在滅火救援或執(zhí)勤戰(zhàn)備檢查時有兩次未跟車出動的；工作、訓練及公差勤務中，作風懶散、消極怠工，長期泡病號超過一個月的；逾假不歸超過48小時的；兩次不假外出的；不服從工作安排，不服從管理，無理取鬧頂撞領導的。

（二）在滅火救援中重大失誤，造成人員傷亡、財產損失、火勢蔓延擴大的。

（三）違反網絡安全使用規(guī)定，“一機兩用”的；故意刪除、銷毀、藏匿、更改檔案資料或內網密碼的；利用網絡惡意傳播有損消防部隊形象言論的。

（四）工作期間，因違反管理規(guī)定、操作規(guī)范，或其他個人原因給單位造成經濟損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）駕駛單位車輛，發(fā)生嚴重交通事故，負全部責任的。

（六）征招前有違法犯罪事實隱瞞未報的，被依法追究刑事責任或者受治安處罰的。

（七）拉幫結派，搞小團體，不服從領導命令和管理，造成嚴重后果的。

（八）任期考評為“不稱職”。

（九）其它違法亂紀、道德敗壞情形的。

第十一章　崗位職責

第四十三條　中隊干部職責

（一）掌握本單位情況，抓好隊伍經常性管理和經常性思想政治工作，規(guī)范執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序，隨時做好滅火救援準備。

（二）熟悉本轄區(qū)重點單位的基本情況，指揮執(zhí)勤力量出動，負責火災撲救、搶險救援現場的組織指揮。

（三）帶領全隊開展體能、技術、戰(zhàn)術訓練，加強自身業(yè)務學習，幫助班長提高組織指揮和教育管理能力。

（四）抓好思想政治教育工作，認真組織黨團組織活動，開展健康向上的文體活動，關心愛護隊員，增強團結協作。

（五）帶領全隊認真做好安全防事故工作，教育隊員愛護裝備，嚴格執(zhí)行裝備的保養(yǎng)、保管和使用規(guī)定。

（六）完成上級賦予的其他各項任務。

第四十四條　班長職責

（一）掌握本班人員情況，帶領本班人員認真維護、保養(yǎng)、熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備，保證隨時處于良好狀態(tài)。

（二）熟悉轄區(qū)重點單位基本情況、常見災害事故處置對策、執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案中的任務和要求。

（三）確定戰(zhàn)斗分工，妥善處理本班執(zhí)勤戰(zhàn)備中發(fā)生的問題，并及時報告值班隊長。

（四）負責本班安全工作，預防各類事故發(fā)生。

（五）完成上級賦予的其他任務。

第四十五條　戰(zhàn)斗員職責

（一）熟悉轄區(qū)內消防水源常見火災處置的行動要求。

（二）熟練使用個人的裝備器材，明確自己的職責和任務。

（三）保證個人裝備和負責保養(yǎng)的器材裝備完整好用。

（四）服從命令，聽從指揮，做好安全防護，堅決完成任務。

第四十六條　駕駛員職責

（一）熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、單位地址和執(zhí)勤戰(zhàn)斗的行動要求。

（二）熟悉掌握車輛及車載固定消防設施的技術性能和操作方法，能及時排除一般故障。

（三）維護、保養(yǎng)車輛固定消防設施，保證油、水、電、氣、滅火劑充足，保持車輛完整好用。

（四）嚴格遵守交通規(guī)則和安全行車規(guī)定，保證行車安全。

第四十七條　通信員職責

（一）堅守崗位，按照出動命令或者報警指令及時發(fā)出出動信號，規(guī)范填寫相關記錄。

（二）熟練使用通信裝備，做好維護保養(yǎng)工作，發(fā)現故障及時報告并修復，保證通信聯絡暢通。

（三）掌握轄區(qū)交通道路和重點單位、重點部位有關情況，熟記通信用語和有關單位、部門的聯系方法。

（四）接到上級指令，及時報告值班隊長。

第十二章　附　則

第四十八條　本辦法自下發(fā)之日起試行。

《森林消防員職業(yè)技能培訓教材》根據《森林防火員》國家職業(yè)標準的相應規(guī)定，對初、中、高3個等級的森林消防員所需進行的培訓內容進行了劃分，既有基礎理論，又有操作技能，可供全國森林消防人員自學、培訓使用?！渡窒绬T職業(yè)技能培訓教材》還包括部分森林火情嘹望觀測員的培訓內容，以及目前標準沒有規(guī)定但與森林防火密切相關的一些內容。這部分拓展內容，使《森林消防員職業(yè)技能培訓教材》也可作為開展森林防火人員其他業(yè)務培訓的參考教材。

第四章　獎懲實施

第十四條 對合同制消防隊員和合同制消防文職人員的月考評分別由中隊和大隊實施，統(tǒng)一由大隊上報。支隊機關所屬合同制消防文職人員由支隊司令部根據各部門每月上報工作績效進行考評。

第十五條 由下列情況之一的將通知勞務部門與其解除勞務合同。

1、嚴重違反部隊管理，造成惡劣影響的；

2、有違法犯罪事實，被依法追究刑事責任或者受治安處罰的；

3、單月考評低于50分或累計兩個月考評低于80分；

4、消防文職人員實行末位淘汰制度。

第十六條 大隊協管員紀律作風，警容風紀由警訓科負責考核，占月考評的20%,其他考核由大隊負責分管的領導進行考核，占月考評的80%, 并于當月25號報警訓科。派出所協管員考核，主要由大隊分管參謀和大隊監(jiān)督科科長周曉昌負責考核，并于當月25號報警訓科。

第十七條 月考評以《無錫市合同制消防員量化考評實施細則》為依據，采用積分考評法，基準分為100分。90分以上發(fā)放全額績效獎金；低于90分 ，每分扣績效獎金的5%；高于100分，每分獎績效獎金的5%。獎罰額度不超過月績效獎金標準。

第三條 為完善合同制消防隊員考評激勵機制，正確評估合同制消防隊員的工作實績，在實施目標管理考評、

江陰市合同制消防員考評實施細則5、通信值班：

（1）、通信值班室24小時有人值班，值班員有事需離開值班室必須找人代班、代班人員進入值班室后值班人員方可離開, 如不堅守崗位，否則發(fā)現脫崗一次扣1-5分；造成嚴重后果的除停發(fā)當月獎金外，報上級嚴肅處理。

(2)、值班員要保持通訊器材良好，通訊暢通(每天檢查)，反饋信息迅速、準確，發(fā)現問題要及時上報，由于值班員人為因素而引起不良影響的扣5-10分，造成后果的追究值班員責任。

(3)、值班員要保持值班室清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊，衛(wèi)

生清潔，每檢查不合格一次扣1-5分.

（4）、通信員未履行職責，而導致接警失誤貽誤戰(zhàn)機的；未能及時正確地將上級通知精神進行傳達或匯報；通信器材損壞等，每次扣1-5分；

江陰市合同制消防員考評實施細則6、車輛使用及器材保養(yǎng):

（1）、駕駛員對所駕車輛性能不了解，不能正確操作的，保養(yǎng)不到位，影響執(zhí)勤備戰(zhàn)或滅火救援的，每次扣1-5分；

（2）、車輛由駕駛員負責保養(yǎng)，發(fā)動機、底盤、水泵、成員室、車外表要每天保養(yǎng)、擦拭，保證車輛性能和清潔，若因保養(yǎng)不到位影響到執(zhí)勤備戰(zhàn)的，有一次扣10-15分，造成較壞影響的報上級嚴肅處理。

(3)、駕駛員要確保執(zhí)勤途中行車安全，按編隊行駛，嚴禁開快車、特權車、英雄車及車輛碰擦等，有一次扣20分，造成嚴重后果的除停發(fā)當月獎金外，報上級嚴肅處理。

(4)、隨車器材由各號員負責保養(yǎng)，發(fā)現問題要及時排除、及時匯報，否則每檢查不合格一次扣2-5分，在滅火救援過程中器材使用不當或人為發(fā)生故障不能使用的導致影響滅火救援的每次扣2-5分；

江陰市合同制消防員考評實施細則7、隊容隊紀：

（1）、影響部隊內部團結或與地方群眾發(fā)生糾紛的每次扣10分；對于待人待物，不文明用語，不注重禮節(jié)禮貌和消防部隊形象的，每發(fā)現一次扣10分。

（2）、隊員必須保持儀容整潔，除午休或就寢外，必須按規(guī)定著裝，不得混穿，保持隊容嚴整，否則每發(fā)現一次扣5分。

（3）、

（4）、禁止在寢室內、公共場所吸煙等，否則每發(fā)現一次扣2分。

江陰市合同制消防員考評實施細則8、勤儉節(jié)約：

(1)、必須做到節(jié)約糧食、用水、電、氣。做到隨手關水、關燈，空調視氣溫（由中隊決定）開放，房間無人禁止開燈、空調。熄燈后禁止開燈（除出警外），否則每發(fā)現一次，在位人員扣2-5分，若房間無人員 全班每人扣2-5分。對不節(jié)約水、電、糧食的（剩飯亂到）等，發(fā)現一次扣10分。

江陰市合同制消防員考評實施細則9、請假銷假、休假:

（1）、隊員有事外出必須請假,經中隊領導批準后方可外出，按時歸隊銷假，未按時歸隊的視情況扣2-10分；工作日禁止請假外出(特殊情況除外)，對不按規(guī)定請假、不假外出的發(fā)現一次扣10分(直接扣發(fā)當月獎金 )，造成嚴重后果的作開除處理。

（2）請休假要逐級審批，不得越級，否則每1次扣10-15分。

（3）、隊員享受年休假XX天，隊員家中如果發(fā)生重大事情的，可以請假,探休假、事假不得超假或逾假不歸，每超假1天扣10分,超過3天不歸作開除處理.

（4）、在休假、休息期間中隊有事須招回的隊員必須無條件服從。

江陰市合同制消防員考評實施細則10、愛護公物、遵守紀律:

1、違反“五條禁令”，予以辭退。

2、無故損壞公物除賠償外,每次扣5-10分,影響惡劣的,停發(fā)當月獎金,并視情報上級嚴肅處理。

3、對打架斗毆、賭博、盜竊、嚴重失職、違章肇事、工作態(tài)度不端正消極怠工、敷衍了事、情節(jié)輕微的,每次扣5-10分；屢教不改,造成較壞影響的人員,停發(fā)當月獎金或作開除處理。

11、中隊賦予其他崗位履行職責不稱職者每次扣1-5分；