襄垣縣重點工程項目征收房屋安置補償辦法（試行）簡介

文件細則

一、房屋征收安置原則

本著依法規(guī)范、統(tǒng)一標準、節(jié)約用地、互惠互利的原則，實行征收和安置同步進行，既可按征收房屋面積置換集中安置回遷樓，也可采取貨幣形式給予一次性補償。

二、征收置換標準

1.主房置換辦法：屬磚混結構的，按原有房屋面積，1平方米換新回遷樓房1.12平方米；屬磚木結構的（含土木結構），按原有房屋面積，1平方米置換回遷樓房1平方米；屬加頂?shù)?，房頂檐頭下1.5米以上、2.2米以下有門窗的，按1：0.5計算安置面積；雙層頂?shù)?，?：0.25計算安置面積；主房超過兩層以上部分不以面積置換方式安置，按評估價的1.26倍予以貨幣補償。

2.主房以外的配房（檐頭高度在2.2米以上），屬磚混結構的，按原有房屋面積，1平方米置換新建樓房1平方米；屬磚木結構的，1平方米置換新建樓房0.9平方米（含土木結構）；成規(guī)格的街門，同配房標準同等置換。

3.被征收戶土地使用證范圍內(nèi)除已補償建筑物以外的院落，按每分地（66.6平方米）置換8平方米新建樓房面積。

4.除上述建筑物以外的其它建筑物和附屬物，均按評估價的1.26倍予以現(xiàn)金補償。

5.房屋面積置換，按照被征收房屋確認的建筑面積折合計算，原則上人均置換新房面積不得超過50平方米，超過50平方米的部分，按照新分配房屋所在區(qū)域當年的市場價（由住建局確認），扣除相關稅費后，一次性給予貨幣補償；對置換新居每戶以最小面積選擇后購房仍有困難的（在20%以內(nèi)），可以成本價購買補足。對被征收戶回遷購房確有困難的，可提供每套房不超5萬元住房貸款，并由征收主體提供5年貼息扶持。

6.安置安置樓房戶型，原則上分為80平方米、90平方米、110平方米、120平方米四種。特殊情況，可由征收主體和被征收戶另行約定。

7.征收戶選擇一次性貨幣補償（不再另行安置）、不實行房屋置換的，按評估價格的1.5倍予以現(xiàn)金補償。

8.公共設施原則上以評估價給予一次性貨幣補償。

三、安置住宅樓建筑標準

1.結構形式：按設計樓層和設計要求確定結構形式。

2.外墻：安裝保溫層，并粉飾高標準室外涂料。

3.層高：要達到3米以上。

4.外窗：高氣密門窗。

5.進戶門：防盜門。

6.樓宇門：對講可視樓宇門。

7.地面：毛地面。

8.墻面：毛墻面。

9.樓梯間：大理石地面、鋼木欄桿。

10.供水方式：集中管網(wǎng)供水、分戶計量。

11.供電系統(tǒng)：動力照明、分路供電。

12.煤氣系統(tǒng)：煤氣入戶、分戶計量。

13.供暖系統(tǒng)：集中供暖、分戶控制。

14.電視系統(tǒng)：有線電視入戶。

15.通訊系統(tǒng)：電話、寬帶入戶，預留接口。

16.簡易裝修標準：

地面：瓷磚凈面；

墻面：仿瓷涂料；

衛(wèi)生間安裝：普通坐便器、洗臉池；

廚房：普通煤氣灶、架；

照明：燈管、開關、插座；

窗簾架安裝；

如不需簡易裝修的安置戶予以3000元補償。

四、施工及安置樓建設審批程序及管理辦法

1.由縣住建局統(tǒng)一規(guī)劃，并審查相關設計單位的設計。

2.施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)須由縣住建局進行認定。

3.工程完工后，由縣住建局組織驗收。

五、獎勵減免辦法及違約責任追究

1.被搬遷戶在規(guī)定時間內(nèi)完成協(xié)議簽訂的、房屋騰空的、回遷入住的，由征收主體分別酌情給予獎勵。

2.住房戶物業(yè)管理費（指公攤費用）5年內(nèi)，前3年免交，后2年減半。此費用由征收主體集中支付。

3.回遷時間一般不得超過2年。若2年內(nèi)不能按期交房，征收主體要繼續(xù)支付租房費用，同時每超1月補償乙方違約金每戶3000元（因不可抗拒原因造成延期的除外）。

六、相關規(guī)定

1.本辦法所指被征收房屋須為合法建筑，對違法建筑及乘征收之機擅自強修強建的不予安置補償。

2.本辦法對征收房屋置換在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行安置。

3.本辦法自發(fā)文之日起試行。 2100433B

第一條　依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》、《山西省實施電力設施保護條例辦法》、《長治市電力設施保護實施辦法》等相關法律法規(guī)，結合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于襄垣縣境內(nèi)所有電力設施（包括在建的電力設施及其附屬設施）。

第三條　電力設施的保護，實行電力管理部門、公安機關和人民群眾相結合的原則。

第四條　電力管理部門及供電企業(yè)對電力設施的保護負有監(jiān)督、檢查、指導責任。

第五條　各級人民政府及有關單位應協(xié)調(diào)電力、土地、林業(yè)、住建、園林等部門及公安和工商行政管理機關，搞好本地區(qū)的電力設施保護工作。

第六條　供電企業(yè)必須加強對電力設施的保護工作。對危害電力設施安全的行為，供電企業(yè)有權制止并勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害，責令賠償損失、請求有關行政主管部門和司法機關處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權的其他必要手段。

第七條　架空電力線路保護區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)為導線邊線在最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級電壓導線邊線在計算導線最大風偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

1千伏以下　1.0米

1—10千伏　1.5米

35千伏　3.0米

66—110千伏　4.0米

154—220千伏　5.0米

330千伏　6.0米

500千伏　8.5米

第八條　在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，任何單位或個人不得種植可能危及電力設施和供電安全的樹木等高桿植物。

第九條　在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植的樹木危及電力線路安全的，電力管理部門可通知樹木所有者限期截枝或砍伐，逾期不截枝或砍伐的，電力管理部門有權截枝或砍伐。在架空電力線路保護區(qū)臨近處砍伐樹木，必須采取有效的安全措施。

第十條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設單位應當與房屋產(chǎn)權所有者協(xié)商搬遷，拆遷費不得超出國家規(guī)定標準；特殊情況需要跨越房屋時，設計建設單位應當采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

第十一條　電力設施的選址和設置應符合國土綜合規(guī)劃、城市規(guī)劃和風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。土地、城建、林業(yè)部門及有關單位，在審批宅基地、規(guī)劃建筑物或植樹時應避開架空電力線路保護區(qū)。必須涉及架空電力線路保護區(qū)的，應征得電力管理部門的同意。第十二條　架空電力線路保護范圍：導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。在一般地區(qū)各電壓導線的邊線延伸距離如下：

1—10kV導線向兩邊線外側延伸距離為5米；

35—110kV導線向兩邊線外側延伸距離為10米；

154—330kV導線向兩邊線外側延伸距離為15米；

500kV導線向兩邊線外側延伸距離為20米。

第十三條　架空電力線路建設項目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時，按下述原則處理：（一）新建架空電力線路建設工程、項目需穿過林區(qū)時，應當按國家有關電力設計的規(guī)程砍伐出通道，通道內(nèi)不得再種植樹木；對需砍伐的樹木由架空電力線路建設單位按國家的規(guī)定辦理手續(xù)并對樹木所有者進行一次性補償、與其簽定不再在通道內(nèi)種植樹木的協(xié)議。（二）架空電力線路建設項目、計劃已經(jīng)建設規(guī)劃主管部門批準的，園林部門對影響架空電力線路安全運行的樹木，應當負責修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。（三）根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，園林部門需與電力管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹種，并由園林部門負責修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全距離的要求。（四）架空電力線路導線在最大弧垂或最大風偏后與樹木之間的安全距離為：

電壓等級　最大風偏距離　最大垂直距離35—110千伏　3.5米　4.0米154—220千伏　4.0米　4.5米330千伏　5.0米　5.5米

500千伏　7.0米　7.0米對不符合上述要求的樹木應當依法進行修剪或砍伐，所需費用由樹木所有者負擔。

第十四條　新建、改建、擴建電力線、通信線、廣播電視線（簡稱“三線”），必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準，嚴禁擅自進行交叉跨越和搭掛。規(guī)劃部門應當加強“三線”路徑統(tǒng)一規(guī)劃和審批管理，確因路徑資源需交叉跨越和搭掛的，各方應當簽訂相應協(xié)議，提出確保安全的要求。已擅自交叉跨越和搭掛的，后建方、搭掛方必須按照國家有關規(guī)定進行拆除。因擅自交叉跨越和搭掛造成事故的，責任方應當賠償先建方因此造成的損失。

第十五條　供電企業(yè)必須加強公用電力設施的安全運行及維護管理，健全安全責任制，確保電力設施的安全可靠運行。

第十六條　對在電力設施保護區(qū)已規(guī)劃建成的建筑物、工廠、構筑物、種植的高大樹木，各級人民政府應當積極協(xié)調(diào)，予以拆除、砍伐。在電力設施保護區(qū)內(nèi)違法規(guī)劃、審批建筑物、工廠、構筑物、種植的高大樹木的部門，將依法追究其法律責任。

第十七條　在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設施安全的樹木、竹子或高桿植物。供電企業(yè)對已劃定的電力設施保護區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木，應當予以砍伐，并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。

第十八條　有下列情況之一的，供電企業(yè)可對用戶采取停止供電的措施：

（一）架空電力線路保護區(qū)內(nèi)存在威脅電力設施安全隱患的；

（二）對危害電力設施安全的行為多次制止無效或在限期內(nèi)拒不改正的。

供電企業(yè)應在停止供電前五日內(nèi)書面通知前兩款規(guī)定的用戶。對用戶停供的要視用戶等級報請各級政府有關部門批準。

第十九條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，在電力設施保護區(qū)內(nèi)開設施工現(xiàn)場的，電力管理部門對該施工現(xiàn)場不予送電。

第二十條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，已危及電力設施保護的施工現(xiàn)場或單位，電力管理部門對該施工現(xiàn)場或單位不予送電。

第二十一條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定的行為，尚不構成犯罪的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條　違反《電力設施保護條例》及《電力設施保護條例實施細則》和本辦法規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】81505

【發(fā)布文號】濟政發(fā)[1986]16號

【發(fā)布日期】1988-02-29

【生效日期】1988-02-29

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

濟南市城市建設房屋拆遷安置補償試行辦法

（一九八八年二月二十九日濟政發(fā)[1986]16號發(fā)布）

第一條為切實做好拆遷安置補償工作，以保證城市規(guī)劃建設的需要，根據(jù)國家有關規(guī)定和《山東省城市建設房屋拆遷安置暫行辦法》，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條對在拆遷范圍內(nèi)具有合法房屋的單位和常住居民，以及進城購買或租賃房屋從事合法經(jīng)營有暫住戶口的住戶給予安置。被遷戶的家庭人口按戶口凍結時的常住戶口為準。有常住戶口而不常住的、有常住戶口而無對應住房的、或只有暫住戶口而無合法住房的均不予安置。被遷戶在拆遷范圍外另有正式住房，全部或部分不予安置。

被遷戶的拆遷安置用房，按合法居住面積計算（居住面積的計算標準見附表一）。

第三條被遷戶的安置去向根據(jù)建設工程性質(zhì)確定。凡非住宅建設工程和低層為公用房其余為住宅的建設工程的被遷戶一律易地安置；其它工程的被遷戶采取就地與易地相結合的辦法安置。

第四條被拆戶就地安置時，原則上按原合法居住面積安置；易地安置時，對原人均居住面積不足6．2平方米的，按6．2平方米安置。

第五條對人均住房較多的被遷戶應少于原居住面積安置。就地安置時，按略高于本市近期規(guī)劃的平均居住水平安置（安置標準見附表二）；易地安置時，按就地安置標準酌情增加面積，但最多不超過百分之二十五；已享受國家規(guī)定住房標準待遇的，按規(guī)定標準安置。

第六條對被遷戶的實際安置面積比應安面積經(jīng)少于1平方米內(nèi)、多3平方米以內(nèi)，或多于3平方米一戶只安一間住房的均為正常安置；除此以外超安的部分按就地安置每平方米300元、易地安置每平方米150元的標準，由被遷戶職工所在單位交納超安費，拆除私房少安的面積，按每平方米160元的標準對產(chǎn)權所有者作一次性補助。

第七條用住宅樓安置被遷戶，根據(jù)被遷戶原住房情況和家庭成員年齡、身體狀況等合理安排樓層。一戶安置兩個或兩個（含）以上房號的，應酌情搭配樓層。

第八條拆除單位非住宅用房，按使用面積拆一安一。需易地建房安置的，由拆遷部門提出申請，經(jīng)規(guī)劃部門定點后建房。建設單位持拆遷部門的證明辦理追補建房計劃，引起的各類費用均由建設單位承擔。放棄安置要求的，按原用房使用面積每平方米300元計發(fā)安置補助費；少安安置房的，按每平方米200元計發(fā)少安房補助費；超安面積5～20平方米的，按該房商品價40%交納超安用房費，可先作臨時安置。

第九條對被遷單位和住戶一次性安置有困難的，可先作臨時安置。

被遷單位的臨時安置，由單位或其主管部門負責。臨時安置期間，原屬辦公、倉庫類房屋按使用面積每平方米每月3元，生產(chǎn)、營業(yè)類房屋按拆遷范圍內(nèi)在編職工人數(shù)每人每月60元的標準計發(fā)補助費。

私人企業(yè)、個體工商戶的臨時安置自行解決。臨時安置期間，按營業(yè)執(zhí)照從業(yè)人數(shù)，每人每月發(fā)給60元補助費。

被遷戶的臨時安置，采取所在單位安排、被遷戶自行找房、建設單位或拆遷部門提供房源等多渠道解決。臨時安置期間，按原住面積15平方米以內(nèi)每月30元；15～25平方米每月40元；25～35平方米每月50元；35平方米以上每多一平方米增加一元的標準計發(fā)補助費。單位解決房源的發(fā)給單位，自行安置的發(fā)給本人。由建設單位或拆遷部門提供安置房的不發(fā)補助費，并按月交納房租、水、電費。

第十條拆遷租、典、借、換的房屋，安置現(xiàn)住戶。其中租、借私房的，由現(xiàn)住戶家庭成員所在單位按原住房居住面積每平方米160元向原房主付清補償費后，新安房的使用權屬付款單位。當時付款有困難的，由現(xiàn)住戶家庭成員所在單位與原房主簽訂一至兩年的借住合同。合同期間仍不付款的，應將新安房交還原房主使用，現(xiàn)住戶由所在單位安置。

有住房糾紛的，當事人應協(xié)商解決，或按仲裁、訴訟程序處理，但不得影響拆遷。

第十一條拆遷征用單位自管房和私房（含附屬物）的補償費，由拆遷部門按照本市現(xiàn)行拆遷房屋估價試行標準再增加60%系數(shù)勘估作價，與產(chǎn)權所有者在限期內(nèi)辦理拆遷補償手續(xù)，同時收回房屋產(chǎn)權證件：并將補償費交付產(chǎn)權所有者。逾期不辦的，房屋先行拆除，補償費由拆遷部門無息代管。有產(chǎn)權、債務糾紛限期內(nèi)尚未協(xié)商一致的，先行拆除房屋待糾紛解決后再予付款。

房主要求住房產(chǎn)權的，可用安置房作價抵償。樓房一、四層按建筑造價（不含征地、拆遷、配套等費用，下同）作價，二、三層按建筑造價加5%作價，五層以上按建筑造價減5%作價。安置房與征用房兩相作價找差，付清差價款后，由房管部門發(fā)給產(chǎn)權證書。

第十二條拆除農(nóng)業(yè)戶自住房和農(nóng)村集體所有房屋，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)一劃定宅基地重建。拆遷部門按規(guī)定對被拆房屋作價補償，并按原房屋面積每平方米100元發(fā)給建房補助費。無條件解決宅基地的，按照私房、單位自管房的安置、補償辦法辦理。對租賃給城鎮(zhèn)居民使用的房屋，新建后仍安置原使用者。

第十三條拆除房管部門統(tǒng)管的房屋，建設單位用安置被遷單位和住戶的房屋作為產(chǎn)權抵償，包括拆甲區(qū)安乙區(qū)的均不另作經(jīng)濟補償。抵償產(chǎn)權有困難，按本市現(xiàn)行拆遷房屋估價試行標準再加60%系數(shù)作價補償。被拆房的管理部門應及時停租、撤管、注銷產(chǎn)權。

第十四條違章建筑和臨時建筑，不予補償和安置，并限期自行拆除。逾期由拆遷部門會同有關部門強行拆除，以料抵工。

第十五條單位提供房源對被遷戶作固定安置的，按原居住面積每平方米240對安置單位作一次性經(jīng)濟補助。其中，安置租借私房的，按產(chǎn)權所有者160元和安置單位80元的數(shù)額補助。

私房主自住房自行解決安置房的按原居住面積每平方米240元作一次性經(jīng)濟補助。

第十六條被遷戶的搬家費，以一口人戶30元，每增加一口人增加10元的標準計發(fā)。

被遷單位的搬家費，按被拆房屋的使用面積，生產(chǎn)、倉庫用房每平方米5元，辦公、營業(yè)用房每平方米3元計發(fā)，對先作臨時安置的被遷單位和住戶，再固定安置搬遷后，再發(fā)一次搬家費。

被遷戶參加拆遷會議，按實際天數(shù)計算；搬家時給予兩天假期。由拆遷部門出具證明，均按公假處理，不影響評比和獎勵。

第十七條被遷戶和被遷單位的搬遷時間統(tǒng)一規(guī)定為七天。被遷戶每提前一天，按正式常住戶口1～3口人戶30元，每增加一口人增發(fā)10元；被遷單位每提前一天，按被拆房屋使用面積每平方米3元，從交驗空房之日起計發(fā)提前搬遷獎。

第十八條對已經(jīng)作妥善安置，合理補償，仍堅持無理要求拒不搬遷者，按以下辦法辦理：

1．被遷戶和被遷單位超過限期一天內(nèi)的扣發(fā)搬遷費50%，超過限期兩天內(nèi)的扣發(fā)全部搬遷費。被遷戶超過限期兩天以上的，按實際超過天數(shù)每天罰款30元，由被遷戶家話成員所在單位扣交。被遷單位超過限期兩天以上的，按被拆房屋使用面積每天每平方米罰款3元。

2．對乘機煽動鬧事，阻撓拆遷工作人員正常工作，污言穢語，行兇打人，搶占房屋，哄搶國家資材和蓄意阻撓建設的，由拆遷部門提請公安機關按《治安管理處罰條例》處理。構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條臨時安置的被遷單位和住戶，自下達回遷通知書的第三天起，三日內(nèi)回遷完畢，同時將臨時安置房完整無損地歸還原主。提前或延期搬遷的，按本辦法第十七條、十八條獎懲。

第二十條因建設單位不能按期提供遷入條件，使被遷單位和住戶延期遷入新房戶的，延誤期間加倍計發(fā)臨時安置補助費。

第二十一條各拆遷部門，要嚴格執(zhí)行拆遷政策，不得另立章程、各行其是；拆遷工作人員要堅持原則，遵紀守法、秉公辦事。對違反本辦法，利用職權營私舞弊，侵犯國家、集體和個人利益者，給予嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，由司法機關依法懲處。

第二十二條本辦法自公布之日起施行。以前發(fā)布的有關規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的以本辦法為準。

第二十三條本辦法由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。