忻州市住房和城鄉(xiāng)建設局內(nèi)設機構

辦公室（黨組辦公室）。負責機關日常運轉工作；負責應急管理、信息公開、安全保密、信訪維穩(wěn)、文書檔案、后勤保障和機關離退休人員管理服務工作；承擔黨組日常工作；負責機關和直屬單位黨群工作。

人事教育科。承擔本部門人事教育職責。負責機關和直屬單位的機構編制、組織人事、社保勞資等管理工作；負責制定全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責人才培養(yǎng)選拔和專業(yè)技術人員評聘、技術工人考評管理工作；指導全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓和崗位鑒定工作。

政策法規(guī)科。承擔本部門政策法規(guī)職責。組織擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定；履行有關規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、行政復議和行政應訴；承辦本部門行政復議和行政訴訟工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓和發(fā)證工作。

住房保障和房地產(chǎn)業(yè)科。承擔住房保障、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、城市住房制度改革職責。負責忻州市城區(qū)住房保障對象資格綜合評審，保障性住房的建設、分配和管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易、房屋租賃、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理；負責國有土地上房屋征收補償工作；負責市直管公房資產(chǎn)管理、公有住房出售和住房貨幣化補貼管理；負責城市房屋安全管理。

城市建設科。承擔全市城市建設和改善人居環(huán)境職責。參與擬定全市城市建設專項資金使用計劃；負責組織實施市本級供水、供氣、供熱、排水、污水垃圾處理設施、停車設施、環(huán)衛(wèi)設施、道路橋梁及綜合交通設施、照明、園林綠化、公園廣場等市政工程建設項目和政府投資的房建項目；負責全市城市建設項目和市政公用基礎設施建設項目的審查報批工作；負責全市城市建設統(tǒng)計工作；負責市本級城市建設工程檔案預驗收和檔案管理工作；負責建設年鑒的編纂；負責協(xié)調(diào)推進全市改善城市人居環(huán)境工作；履行全市歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的有關工作。

村鎮(zhèn)建設管理科。承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍外村鎮(zhèn)建設管理職責。指導和管理全市村鎮(zhèn)建設技術服務和標準設計、通用設計推廣工作；指導全市農(nóng)村住房建設、住房安全和危房改造；組織指導全市村鎮(zhèn)建設試點工作；指導全市村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善和重點鎮(zhèn)的建設；指導全市受災地區(qū)村鎮(zhèn)重建和大型建設項目地區(qū)的遷移建設工作；指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施建設和村容鎮(zhèn)貌管理工作；履行全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護和監(jiān)督管理的有關工作；指導全市村鎮(zhèn)建設專項規(guī)劃的編制和實施。

建筑市場管理科。承擔建筑市場管理職責。負責全市建設工程項目的招投標監(jiān)督管理和在建建設工程市場行為的監(jiān)督管理；負責全市工程勘察、設計、施工以及監(jiān)理等企業(yè)資質及其從業(yè)人員資格的事中事后監(jiān)督管理；負責全市建設工程擔保管理；負責全市建筑市場信用體系建設。

工程質量安全科。承擔建設工程質量安全和標準定額職責。負責執(zhí)行國家和省施工圖設計文件審查辦法，負責建設工程施工圖設計審查管理工作；牽頭負責市本級建設工程綜合驗收工作；負責市本級建設工程項目的質量安全和拆除工程的監(jiān)督管理；負責建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作的監(jiān)督管理；負責市本級建設工程消防設計審查及驗收工作；負責市本級建設工程中對進入施工現(xiàn)場的建設工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理；負責建設工程檢測、施工圖審查以及工程造價咨詢機構資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的事中事后監(jiān)管；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價、組織發(fā)布全市工程造價信息；指導城市地下空間的開發(fā)和利用；負責全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”和特種作業(yè)人員資格的事中事后監(jiān)管；負責建筑工程安全生產(chǎn)評價管理。組織或參與全市工程重大質量、安全事故的調(diào)查處理。

建筑節(jié)能科技科。承擔建筑節(jié)能和科技管理職責。負責以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的建設行業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用；組織全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技成果、新技術、新材料和新產(chǎn)品的研究、開發(fā)與鑒定；管理全市建筑行業(yè)科技成果、指導實施科技成果的轉化推廣；負責全市建筑節(jié)能和科技產(chǎn)品的檢測、鑒定和推廣工作，負責市本級建設工程項目的建筑節(jié)能現(xiàn)場監(jiān)管；負責可再生能源、綠色建筑的推廣應用；負責市本級既有建筑節(jié)能改造的實施；對新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造以及民用建筑用能系統(tǒng)運行實施監(jiān)督管理；負責裝配式建筑推廣應用；負責建筑垃圾資源化利用規(guī)劃及建設。

計劃財務科（內(nèi)審科）。承擔本部門財務管理和內(nèi)部審計職責。承擔機關各項資金與國有資產(chǎn)管理及本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費職責；負責機關和直屬單位內(nèi)部審計工作；會同專業(yè)科室做好各類專項資金的匯總上報和監(jiān)督管理工作。

行政審批管理科。負責本部門行政審批制度改革相關工作，負責本部門政務服務管理工作，負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作，指導本系統(tǒng)行政審批制度改革工作。

（一）承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設秩序的責任。貫徹執(zhí)行黨和國家關于住房建設和住房保障、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)建設的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實施國家、省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行，研究提出全市住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（二）承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房、規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場、推進全市住房制度改革的責任，擬定相關政策并指導實施。

（三）承擔建立全市科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。貫徹執(zhí)行工程建設統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，貫徹執(zhí)行全市建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，提出貫徹執(zhí)行公共服務設施（不含通信設施）建設標準的辦法并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布全市工程造價信息。負責工程造價咨詢單位資質和工程造價從業(yè)人員的管理。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全市建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬定全市勘察設計、施工、房屋建筑內(nèi)外裝飾裝修、建設監(jiān)理的規(guī)章制度并監(jiān)督和指導實施，擬定全市工程建設、建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬定規(guī)范全市建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調(diào)全市建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作、負責對進入施工現(xiàn)場的建設工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。

（五）承擔指導全市城市建設的責任。貫徹落實全市城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導全市城市市政公用設施建設工作，負責全市城市建設項目的審查報批工作，負責城市建設檔案管理工作，負責協(xié)調(diào)推進全市改善城市人居環(huán)境工作，會同文物主管部門負責全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（六）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。擬定全市村莊和小鎮(zhèn)建設政策、管理辦法并指導實施，指導全市農(nóng)村住房建設、住房安全及危房改造，指導全市小城鎮(zhèn)、村莊基礎設施和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，負責全市村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全市重點鎮(zhèn)建設。

（七）承擔全市建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。貫徹執(zhí)行建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度，組織或參與全市工程重大質量、安全事故的調(diào)查處理，擬定全市建筑業(yè)的技術政策并指導實施，負責制定全市施工圖設計文件審查辦法并監(jiān)督執(zhí)行，負責指導實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施建設工程的抗震技術標準及規(guī)定，負責建設工程抗震設防審查，負責建設工程消防設計審查，指導城市地下空間的開發(fā)和利用。

（八）承擔推進全市建筑節(jié)能的責任。會同有關部門擬定全市建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施全市重大建筑節(jié)能項目，指導全市房屋墻體材料革新工作。貫徹住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策，組織全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)重大科技項目攻關和科技成果轉化。

（九）指導縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設相關工作。

（十）完成市委、市政府交辦的其他工作任務。

黨組書記、局長：王連生

2021年5月，獲得山西省脫貧攻堅先進集體榮譽稱號。 2100433B

忻州市忻府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由中共忻州市忻府區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月25日起施行。 2100433B

忻州市忻府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局機關行政編制10名。設局長1名，副局長2名，股級領導職數(shù)6名（含黨總支專職副書記1名，總工程師1名）。

（一）綜合辦公室

（1）負責機關日常運轉工作，負責應急管理、信息公開、安全保密、信訪維穩(wěn)、文書、工程檔案、后勤保障和機關離退休人員管理服務工作。（2）承擔本部門的黨務職責和黨組日常工作，負責局機關和直屬單位的黨建群團工作。（3）承擔本部門人事教育職責，負責機關和直屬事業(yè)單位的機構編制、組織人事、社保勞資等管理工作，負責機關公務員、事業(yè)單位工作人員錄用、考核工作，承辦機關及所屬單位干部職工的調(diào)配、考核、任免、培訓工作，負責制定區(qū)轄范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責人才培養(yǎng)選拔和專業(yè)技術人員評聘、技術工人考評管理工作，指導區(qū)轄范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓工作。（4）承擔本部門政策法規(guī)職責，組織擬定區(qū)轄范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定，履行有關規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作，負責住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、行政復議和行政應訴，承辦本部門行政復議和行政訴訟工作，負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓和發(fā)證工作。（5）承擔本部門財務管理和內(nèi)部審計職責。承擔機關各項資金與國有資產(chǎn)管理及本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費職責，指導和監(jiān)督直屬單位財務與國有資產(chǎn)管理和行業(yè)經(jīng)濟活動的內(nèi)審工作，會同專業(yè)科室做好區(qū)轄范圍內(nèi)各類專項資金的匯總上報和監(jiān)督管理工作，承擔區(qū)轄范圍內(nèi)城管項目建設維護資金的申報及資金劃轉調(diào)撥，承擔區(qū)轄范圍內(nèi)城管項目建設維護資金的計劃編制工作。（6）負責本部門行政審批制度改革相關工作，負責本部門政務服務管理工作，負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作，指導本系統(tǒng)行政審批制度改革工作。（7）協(xié)助局領導督辦突發(fā)性重大事項。

編制2名，股級領導職數(shù)1名。

（二）城鄉(xiāng)建設股

（1）承擔建筑市場管理職責。負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程項目的招投標監(jiān)督管理和在建建設工程市場行為的監(jiān)督管理，負責區(qū)轄范圍內(nèi)工程勘察、設計、施工以及監(jiān)理等企業(yè)資質及其從業(yè)人員資格的事中事后監(jiān)督管理，負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程擔保管理，負責區(qū)轄范圍內(nèi)建筑市場信用體系建設。（2）負責國有、集體土地上房屋征收補償工作；完成上級下達的保障性住房建設任務。（3）承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍外村鎮(zhèn)建設管理職責和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村民自建房申報審批工作。指導和管理區(qū)轄范圍內(nèi)村鎮(zhèn)建設技術服務和標準設計、通用設計推廣工作，指導全區(qū)農(nóng)村住房建設、住房安全和危房改造，組織指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善和重點村、鎮(zhèn)的建設，指導全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施建設和村容鎮(zhèn)貌管理工作。（4）負責宣傳國家、省、市、區(qū)有關質量安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)，負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市建設工程檔案預驗收和檔案管理工作，負責建設年鑒的編纂，承擔建設工程質量安全職責。負責執(zhí)行國家和省施工圖設計文件審查辦法，負責建設工程施工圖設計審查管理工作，牽頭負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程綜合驗收工作，負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程項目的質量安全。負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市市政設施建設工程的抗震技術標準及規(guī)定，負責建設工程抗震設防審查，負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程消防設計審查。負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程中對進入施工現(xiàn)場的建設工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理，負責建設工程檢測、施工圖審查以及工程造價咨詢機構資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的事中事后監(jiān)管。負責區(qū)轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”和特種作業(yè)人員資格的事中事后監(jiān)管，負責建筑工程安全生產(chǎn)評價管理，組織或參與區(qū)轄范圍內(nèi)工程重大質量、安全事故的調(diào)查處理。（5）承擔建筑節(jié)能和科技管理職責。負責以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的建設行業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用，組織區(qū)轄范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技成果、新技術、新材料和新產(chǎn)品的申報工作。指導實施科技成果的轉化推廣，負責區(qū)轄范圍內(nèi)建筑節(jié)能和科技產(chǎn)品的檢測、鑒定和推廣工作；負責區(qū)轄范圍內(nèi)建設工程項目的建筑節(jié)能現(xiàn)場監(jiān)管，負責可再生能源、綠色建筑的推廣應用，負責區(qū)轄范圍內(nèi)新建民用建筑節(jié)能及民用建筑用能系統(tǒng)運行實施監(jiān)督管理，負責裝配式建筑推廣應用，負責建筑垃圾資源化利用規(guī)劃與建設。

編制2名，股級領導職數(shù)1名。

（三）城市管理股

（1）承擔區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理職責。參與擬定區(qū)轄范圍內(nèi)城市建設專項資金使用計劃，負責組織實施區(qū)轄范圍內(nèi)排水、污水垃圾處理設施、停車設施、環(huán)衛(wèi)設施、道路橋梁、照明、園林綠化、公園廣場等市政工程建設項目和政府投資的房建項目，負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市建設項目和市政公用基礎設施建設項目的審查報批工作，負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市建設統(tǒng)計工作，負責忻州古城的開發(fā)、建設和管理工作。（2）承擔區(qū)轄范圍內(nèi)市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理職責，負責城市污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)運營工作的監(jiān)督管理，負責區(qū)轄范圍內(nèi)相關公用事業(yè)特許經(jīng)營項目的審核和管理，負責推進城市生活減排工作。（3）承擔城市市政基礎設施維護工程監(jiān)督管理職責，負責制定區(qū)轄范圍內(nèi)城市道路橋梁、城市排水、城市照明、園林綠化、公園廣場、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等市政基礎設施的年度維護養(yǎng)護建設工程計劃并監(jiān)督執(zhí)行，負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市道路橋梁、城市排水、城市照明、園林綠化、公園廣場、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等市政基礎設施的監(jiān)督管理工作，負責市政基礎設施維護養(yǎng)護建設工程的考核工作。（4）承擔區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理綜合行政執(zhí)法職責，負責擬定區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理綜合行政執(zhí)法工作計劃并監(jiān)督實施，負責組織、指導、協(xié)調(diào)城市管理綜合整治和專項執(zhí)法活動，負責區(qū)轄范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)的建設和監(jiān)督管理。（5）負責制定區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理系統(tǒng)質量安全生產(chǎn)管理制度和考核辦法，負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理行業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作，負責編制區(qū)轄范圍內(nèi)城市管理方面的突發(fā)事件應急預案并監(jiān)督實施，負責緊急狀態(tài)下城市防汛等防災、減災工作。（6）負責區(qū)轄范圍內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的防范和查處違法建設工作。

編制2名，股級領導職數(shù)1名。

（四）人民防空辦公室

（1）負責《中華人民共和國人民防空法》、《山西省實施<人防法>辦法》等法律、法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查；擬訂區(qū)轄范圍內(nèi)人民防空事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃。審核城市總體規(guī)劃中人民防空要求；組織開展人民防空指揮、群眾防空組織建議和教育、訓練工作；管理人員防空通信、警報和無線電等工作；對區(qū)轄范圍內(nèi)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防功能進行管理和監(jiān)督。對區(qū)轄范圍內(nèi)人民防空工程的設計、建設、質監(jiān)、監(jiān)理進行管理和監(jiān)督。組織人民防空工程維護管理。負責指導管理區(qū)轄范圍內(nèi)已建人防工程，對開發(fā)利用的人防工程的設施設備進行監(jiān)管；管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，及時提供宜公開的政務信息；組織區(qū)轄范圍內(nèi)人防警報統(tǒng)一試鳴。

編制1名，股級領導職數(shù)1名。