邀請招標

邀請招標應當向3個以上具備招標項目資格能力要求的特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。

邀請招標能夠按照項目需求特點和市場供應狀態(tài)，有針對性地從已知了解的潛在投標人中，選擇具有與招標項目需求匹配的資格能力、價值目標以及對項目重視程度均相近的投標人參與投標競爭，有利于投標人之間均衡競爭，并通過科學的評標標準和方法實現(xiàn)招標需求目標，招標工作量和招標費用相對較小，既可以省去招標公告和資格預審程序（招投標資格審查）及時間，又可以獲得基本或者較好的競爭效果。

但是邀請招標與公開招標相比，投標人數(shù)量相對較少，競爭開放度相對較弱；受招標人在選擇邀請對象前已知投標人信息的局限性，有可能會損失應有的競爭效果，得不到最合適的投標人和獲得最佳競爭效益。有些招標人甚至利用邀請招標之名行虛假招標之實。為此，依法應當公開招標項目存在下列情形之一的，經招標項目有關監(jiān)督管理部門審批、核準或認定后，方可采用邀請招標方式。2100433B

在下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標 ：

一是涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

二是項目技術復雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的；

三是采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的。

國家重點建設項目的邀請招標，應當經國家國務院發(fā)展計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標，應當經各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，應當經項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關行政監(jiān)督部門審批。

審計邀請招標制審計邀請招標制是審計部門為解決人員少任務重的矛盾通過招標形式聘用的事務所人員參與審計的制度。

江蘇省南京市審計局為解決玄武區(qū)政府對基礎建設的投入逐年增加，投資審計的任務也隨之加大。為緩解“人員少”與“任務重”之間的矛盾，該區(qū)審計局每年都聘用會計師事務所人員參與投資審計，事務所的選擇和審計費用大都臨時確定。2013年，該局為推進機關作風建設反腐倡廉工作，決定對建設項目審計實行招標制度，規(guī)定：凡需要聘用事務所人員的建設項目的審計都要通過邀請招標方式，進行評選，確定應聘人員的審計費用；局領導和業(yè)務骨干組成招標小組，負責編制招標文件和組織評標；審計項目質量把關由該局擔任該項目的主審負責。 2100433B

投標人相對較少，招標成本相對較低，項目專業(yè)較強，潛在投標人范圍有限,時間比較緊迫,或者采用公開招標并不合算等情況下,采取邀請招標的方式更為有利。