中文名 | 銀川市公共租賃住房管理辦法 | 頒布單位 | 銀川市人民政府 |
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頒布時(shí)間 | 2012.05.12 | 實(shí)施時(shí)間 | 2012.06.15 |
文件全文
第一章 總則
第一條 為了完善住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、配租、管理及監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府投資建設(shè),或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位及其他組織投資建設(shè),限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn),面向市轄三區(qū)符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、外來(lái)務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員,實(shí)行有限期承租的保障性住房。
第四條 市住房保障局是本市公共租賃住房管理的主管部門(mén),其所屬的市住房保障中心負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的具體工作。
市轄三區(qū)人民政府、市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資、規(guī)劃、國(guó)土、民政、人力資源和社會(huì)保障、公安等部門(mén)按照各自職責(zé),做好公共租賃住房的建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。
第五條 公共租賃住房的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作;多方建設(shè)、統(tǒng)一管理;公平公開(kāi)、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第二章 房源籌集
第六條 公共租賃住房通過(guò)以下方式籌集:
(一)政府直接出資新建、改建和收購(gòu);
(二)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè);
(三)企事業(yè)單位及其他組織利用自有土地集中建設(shè)的公寓、宿舍;
(四)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、直管公房按規(guī)定程序轉(zhuǎn)換;
(五)受贈(zèng)及其他渠道籌集。
第七條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。
第八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。
其他投資主體投資建設(shè)公共租賃住房的,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用,取得土地前應(yīng)將所建公共租賃住房的套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施條件、租賃對(duì)象和租金水平等作為土地供應(yīng)的前置條件。
需要建設(shè)公共租賃住房的單位應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革和住房保障部門(mén)提出建設(shè)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第九條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)類型登記為“公共租賃住房”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓,但不得改變住房性質(zhì)和用途。
第十條 新建公共租賃住房成套住房建筑面積不超過(guò)六十平方米,具備基本入住條件和使用功能。
新建公共租賃住房是集體宿舍的,人均住房建筑面積不得低于六平方米。
第三章 租賃對(duì)象和條件
第十一條 公共租賃住房實(shí)行分類保障,由政府統(tǒng)一管理。
由政府投資籌集的公共租賃住房,重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭,兼顧外來(lái)務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員。
第十二條 申請(qǐng)公共租賃住房,以家庭為申請(qǐng)單位的,應(yīng)當(dāng)確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人;單身人士申請(qǐng)的,本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房。
已取得廉租住房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障資格,尚在輪候期的家庭或個(gè)人可申請(qǐng)調(diào)整為公共租賃住房保障。
第十三條 市轄三區(qū)具有城鎮(zhèn)戶籍的住房困難家庭或單身人士申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)戶籍滿兩年;
(二)人均收入低于上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入水平;
(三)人均住房建筑面積低于十五平方米。
申請(qǐng)人未婚的,應(yīng)當(dāng)在本市無(wú)自有住房或者其父母住房建筑面積低于六十平方米。
第十四條 來(lái)銀務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員家庭或年滿十八周歲的個(gè)人,申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人或申請(qǐng)人家庭在本市范圍內(nèi)無(wú)住房;
(二)申請(qǐng)人連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)兩年以上或累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)三年以上;
(三)申請(qǐng)人已與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,或依法登記注冊(cè)。
第十五條 本市引進(jìn)的人才在本市獲得省部級(jí)及以上勞模、英模和榮立三等功及以上或因公致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人等住房困難家庭或個(gè)人,申請(qǐng)公共租賃住房不受收入限制。
第十六條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)公共租賃住房:
(一)申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;
(二)已享受其它住房保障且未退出的。
第十七條 符合本辦法第十三、十四條規(guī)定的申請(qǐng)人,應(yīng)填報(bào)《銀川市低收入住房困難家庭住房保障登記審核表》,并提交以下材料:
(一)身份證、戶口簿、居住證、計(jì)劃生育、婚姻關(guān)系證明;
(二)工資收入證明和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;
(三)住房情況證明;
(四)其他需要提供的材料。
第十八條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房按以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)人向戶籍所在地或居住證申領(lǐng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),并提供本辦法第十七條規(guī)定的材料;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,并將符合條件的申請(qǐng)人名單在申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)公示,公示時(shí)間為十日。公示期滿無(wú)異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處轉(zhuǎn)轄區(qū)民政部門(mén)審核;
(三)民政部門(mén)在五個(gè)工作日內(nèi)簽署審核意見(jiàn),報(bào)市住房保障行政主管部門(mén)審批;
(四)市住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,對(duì)符合條件的,在報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒介公示,公示時(shí)間為十日。公示期滿無(wú)異議的,發(fā)給《銀川市住房保障證》。
第十九條 公共租賃住房配租實(shí)行輪候制度,配租方案依據(jù)申請(qǐng)的時(shí)間段、房屋地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積確定。
第二十條 企事業(yè)單位及其他組織自建的公共租賃住房在向本單位符合條件的家庭或者個(gè)人配租后有剩余房源的,應(yīng)當(dāng)向本單位以外取得《銀川市住房保障證》的家庭或者個(gè)人出租。
第二十一條 符合承租條件的家庭成員中含有優(yōu)撫對(duì)象、六十五周歲以上老人、殘疾人員、患重大疾病人員及符合本辦法第十五條規(guī)定的,可優(yōu)先輪候分配公共租賃住房。
第二十二條 除不可抗力外,獲得承租公共租賃住房資格的申請(qǐng)人有下列情形之一的,視同放棄承租資格,兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng):
(一)未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的;
(二)放棄選定住房的;
(三)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(四)簽訂租賃合同后放棄租房的;
(五)其他無(wú)正當(dāng)理由放棄承租資格的情形。
第四章 租賃管理與退出
第二十三條 承租公共租賃住房應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、租賃保證金、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等。
租賃保證金標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障行政主管部門(mén)根據(jù)普通商品房市場(chǎng)租金水平確定。租賃保證金由市住房保障中心專戶存儲(chǔ),按照同期銀行一年定期存款利率為承租人計(jì)息,未滿一年的,按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。承租人騰退住房時(shí),按合同約定退還保證金本息。
第二十四條 公共租賃住房承租人初次承租期不超過(guò)三年。租期屆滿,需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)在租賃合同期限屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)續(xù)租,經(jīng)審核符合條件的可以續(xù)簽租賃合同,續(xù)租期限不超過(guò)兩年;不符合條件的,承租人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)騰退住房。
第二十五條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照低于市場(chǎng)租金高于廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同住房保障主管部門(mén)制定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。
第二十六條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房,租賃收入全額上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,公共租賃住房的維護(hù)、管理等費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政予以核撥。
第二十七條 承租人使用公共租賃住房發(fā)生的水、電、氣、熱、通訊、有線電視、物業(yè)管理等費(fèi)用由承租人承擔(dān)。
第二十八條 承租公共租賃住房的家庭不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修,不得改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。
第二十九條 企事業(yè)單位及其他組織自建的公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)將房屋使用、租賃情況報(bào)市住房保障中心備案。
第三十條 承租人不再符合公共租賃住房保障條件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住房保障中心報(bào)告并主動(dòng)退出承租的公共租賃住房。
第三十一條 市住房保障中心應(yīng)當(dāng)每年對(duì)公共租賃住房承租人的租賃資格復(fù)核一次,在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)承租人不再符合承租公共租賃住房資格,包括承租人在承租公共租賃住房期間購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承其他住房,致人均住房建筑面積高于規(guī)定條件,家庭人均收入高于規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)解除租賃合同并收回住房。
具體復(fù)核辦法由市住房保障主管部門(mén)制定。
第三十二條 合同期滿或終止租賃合同的,承租人應(yīng)當(dāng)退出承租的公共租賃住房,拒不退出的,按合同約定處理;退出確有特殊困難的,給予三個(gè)月的過(guò)渡期限。
第三十三條 政府征收、征用公共租賃住房或者因不可抗力情形致使住房無(wú)法繼續(xù)出租的,租賃合同終止,市住房保障主管部門(mén)優(yōu)先另行安排配租。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 有下列行為之一的,由市住房保障行政主管部門(mén)記入住房保障信用檔案,解除租賃合同并收回住房,承租人在五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障:
(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;
(二)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置三個(gè)月以上的;
(三)擅自改變承租住房居住用途、原有使用功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的;
(四)欠繳租金或其它應(yīng)由承租人承擔(dān)費(fèi)用累計(jì)三個(gè)月以上的;
(五)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的;
(六)違反租賃合同約定或法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第三十五條 企事業(yè)單位及其他組織將自建的公共租賃住房向不符合條件的家庭或個(gè)人出租的,由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第三十六條 企事業(yè)單位及其他組織改變自建的公共租賃住房使用性質(zhì),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 相關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員,在公共租賃住房管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 本辦法自2012年6月15日起施行。
地方規(guī)章(類別)
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公共租賃住房管理辦法 《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第 84次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自 2012 年 7 月 15日起施行。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新 二〇一二年五月二十八日 公共租賃住房管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理, 保障公平分配, 規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用, 健全退出 機(jī)制,制定本辦法。 第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱公共租賃住房, 是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平, 面向符合規(guī)定條件 的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、 新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租 的保障性住房。 公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集,可以由政府投資,也 可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。 公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。 第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公共租賃住房
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公共租賃住房管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理, 保障公平分 配,規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用,健全退出機(jī)制,制定本辦法。 第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管 理,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困 難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員 出租的保障性住房。 公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種 方式籌集,可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、 社會(huì)力量投資。 公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。 第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公 共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管 部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。 第五條 直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管
《棗莊市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
市 長(zhǎng) 陳 偉
二〇一一年九月十八日
棗莊市公共租賃住房管理辦法
高政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)
高邑縣人民政府辦公室印發(fā)高邑縣公共租賃住房管理辦法的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén):
《高邑縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
高邑縣人民政府辦公室
2016年12月19日
高邑縣公共租賃住房管理辦法
文件原文
邯鄲市公共租賃住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理工作,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員的住房條件,根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》和《河北省公共租賃住房管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣(市、區(qū))人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的公共租賃住房,是指政府投資建設(shè),或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè),限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn),面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員,實(shí)行有限期承租和有償居住的保障性住房。
第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會(huì)參與,因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,公開(kāi)公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃;建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道;組織公共租賃住房建設(shè);制定支持公共租賃住房建設(shè)政策和租賃管理政策,建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市公共租賃住房的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、民政、工商、人力資源和社會(huì)保障、物價(jià)、公安、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén),按照各自職責(zé)做好公共租賃住房相關(guān)工作。
縣(市)、峰峰礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作。具體工作由其所屬的城鎮(zhèn)住房保障業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì)按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房申請(qǐng)受理、審核等工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集
第六條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分,由市住房保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省政府相關(guān)部門(mén)備案。
縣(市)、峰峰礦區(qū)政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施;制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策,建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制;組織政府投資的公共租賃住房建設(shè)。
第七條 公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則(普通商品房中配建的除外),投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓,但不得改變其使用性質(zhì),也不得空置。
第八條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。集中建設(shè)的項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)在交通便捷、生活設(shè)施較完善的區(qū)域安排。
新建、改建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定,履行基本建設(shè)程序。其中,搭配建設(shè)的,土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明在建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和要求等內(nèi)容。
第九條新建公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則,可以是成套住房,也可以是集體宿舍。
政府及其他投資主體新建的面向社會(huì)保障對(duì)象提供的公共租賃住房,單套建筑面積控制在60 平方米以內(nèi),套型以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。
企事業(yè)單位利用自有土地新建的公共租賃住房,單套建筑面積以40平方米為主,套型以集體宿舍、一居室公寓為主。
第十條 2011年3月1日之后出具規(guī)劃條件的商品住房用地新上項(xiàng)目,須按照項(xiàng)目住宅總建筑面積5%以上的比例配建公共租賃住房,并在規(guī)劃和出讓條件中予以明確,建成后產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由市保障性住房建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)管理。
第十一條 主城區(qū)內(nèi)政府直接投資新建的公共租賃住房由市保障性住房建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。
集中建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施原則上只租不售,由市保障性住房建設(shè)投資有限公司管理經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)所得用于公共租賃住房的維修、管理。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按照市物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格加上房屋裝修費(fèi)用計(jì)算。
第十三條 公共租賃住房房源主要包括:
(一)政府新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃的符合公共租賃住房條件的住房;
(二)企事業(yè)單位新建、改建、收購(gòu)、租用的符合公共租賃住房條件的住房;
(三)其他社會(huì)組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房;
(四)退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟(jì)適用住房;
(五)閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房;
(六)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的符合公共租賃住房條件的社會(huì)存量住房;
(七)通過(guò)其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。
第十四條 在產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下,經(jīng)市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府批準(zhǔn),住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位,可以按集約用地的原則,利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設(shè)公共租賃住房,優(yōu)先用于單位符合條件的新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、住房困難職工租住。有剩余房源的,由市、縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。
第十五條 主城區(qū)由政府直接出資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房,房屋產(chǎn)權(quán)登記在市保障性住房建設(shè)投資有限公司名下,由其進(jìn)行管理。
縣(市)、峰峰礦區(qū)政府直接投資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房,產(chǎn)權(quán)登記在轄區(qū)住房保障部門(mén)或政府指定的單位名下,由其進(jìn)行管理。
企事業(yè)單位利用自有土地投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)登記在投資單位名下,由投資單位委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋所有權(quán)證附記“公共租賃住房”。
第十六條 公共租賃住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府投資建設(shè)的公共租賃住房的裝修標(biāo)準(zhǔn)按廉租住房裝修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 保障資金和政策支持
第十七條 市、縣(市)、峰峰礦區(qū)政府投資建設(shè)的公共租賃住房,其保障資金籌措渠道主要包括:
(一)同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金;
(二)省財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(三)中央財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(四)按宗提取土地出讓總收入的5%以上的保障性住房建設(shè)資金;
(五)公共租賃住房建設(shè)的融資;
(六)出租、出售保障性住房所得的收益;
(七)社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。
在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可以使用住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金和中央、省、市補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金。
第十八條 政府籌集的公共租賃住房保障資金管理按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行??顚S茫瑢m?xiàng)用于補(bǔ)助政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目(含新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集房源)的開(kāi)支,包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出,不得用于管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
第十九條 公共租賃住房開(kāi)發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的相關(guān)稅費(fèi),按國(guó)家的相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。
在商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建公共租賃住房的,可按配建面積免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第二十條 市、 縣(市)、峰峰礦區(qū)政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助等。
第二十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。
第二十二條 公共租賃住房建設(shè)用地,納入年度保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,保證供應(yīng)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定建筑套型面積和保障性租金標(biāo)準(zhǔn)的公共租賃住房用地,可以劃撥方式供地;以出讓方式供地建公租房的,應(yīng)實(shí)行“定套型面積、競(jìng)租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”的供地政策。公共租賃住房建設(shè)用地還可以采用租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。
政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地,由國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃將土地轉(zhuǎn)用征收后,辦理劃撥供地手續(xù)。
其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件作為土地供應(yīng)的約束性條件。
第四章 申請(qǐng)與受理
第二十三條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障,由戶主或者委托1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人,向戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間,應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。具有當(dāng)?shù)貞艏?、達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定年齡的單身居民,按家庭對(duì)待。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的,由本人向用人單位提出書(shū)面申請(qǐng),然后由用人單位按規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng)。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房的,由本人向用人單位直接申請(qǐng)。
符合條件的申請(qǐng)人(包括單身和家庭)只能承租一套公共租賃住房。
第二十四條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭成員具有本地城鎮(zhèn)常住戶口,且在當(dāng)?shù)貙?shí)際居?。?
(二)無(wú)住房或者現(xiàn)有住房建筑面積在人均15平方米以下,且家庭住房總建筑面積在50平方米以下;
(三)家庭人均年收入、符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(四)家庭資產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(五)未租住公有住房且未享受承租廉租住房和購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等住房保障;
第二十五條 新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲且未婚;
(二)具有就業(yè)地城鎮(zhèn)戶籍;
(三)申請(qǐng)時(shí)在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M5年;
(四)依法與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同;
(五)在就業(yè)地?zé)o私有住房,未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障;
(六)個(gè)人年收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(七)市、縣(市)、峰峰礦區(qū)政府規(guī)定的其他條件。
新就業(yè)職工結(jié)婚后,按家庭申請(qǐng)相應(yīng)的住房保障。
第二十六條 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲;
(二)在本市居住兩年以上且在申請(qǐng)地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上,或者累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)兩年以上(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算);
(三)在當(dāng)?shù)責(zé)o任何形式的住宅建設(shè)用地或者無(wú)自有住房,未租住公有住房;
(四)個(gè)人年收入或者家庭人均年收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
第二十七條 具有下列情形之一的,不得申請(qǐng)公共租賃住房:
(一)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;
(二)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品住房取得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍的;
(三)在申請(qǐng)所在地,申請(qǐng)人直系親屬具有住房資助能力的;
(四)征收個(gè)人住宅,被征收人不符合公共租賃住房保障條件的;
(五)已享受住房保障且未退保的。
第二十八條 公共租賃住房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、直系親屬住房資助能力等,由市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府確定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)、城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面以及保障能力等因素的變化定期調(diào)整。確定或者調(diào)整后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)住房保障部門(mén)備案。
第二十九條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障,具體申請(qǐng)、審核、公示等程序同廉租住房程序。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人的名義向用人單位提出書(shū)面申請(qǐng);用人單位向所在市、縣(市、區(qū))政府住房保障主管部門(mén)統(tǒng)一申報(bào)公共租賃住房保障申請(qǐng)。申請(qǐng)單位在申請(qǐng)時(shí)必須明確申請(qǐng)人員名單,并對(duì)申請(qǐng)人員基本情況以及提供材料的真實(shí)性予以擔(dān)保??h(市、區(qū))政府住房保障主管部門(mén)不直接受理新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員個(gè)人申請(qǐng)。
具體程序如下:
(一)申請(qǐng):申請(qǐng)人填寫(xiě)《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)表》后報(bào)至本單位,申請(qǐng)單位填寫(xiě)《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》并向住房保障主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),根據(jù)各自的準(zhǔn)入條件提交以下相關(guān)資料:
1.申請(qǐng)人的《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)表》、申請(qǐng)單位的《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》。
2.申請(qǐng)人身份證、戶口薄(戶籍證明)、學(xué)歷證明、婚姻狀況證明、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明、申請(qǐng)人與用工單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同;
3.申請(qǐng)單位出具的擔(dān)保書(shū)以及申請(qǐng)人的收入證明、住房情況證明;
4.申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件(提供原件核查);
5.其他需要提供的相關(guān)材料。
(二)受理:當(dāng)?shù)刈》勘U仙暾?qǐng)受理部門(mén)收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)單位出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,受理時(shí)間從申請(qǐng)單位補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(三)審批:主城區(qū)公共租賃住房保障對(duì)象由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(簡(jiǎn)稱“兩房中心”)審批;縣(市)、峰峰礦區(qū)公共租賃住房對(duì)象直接由當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)審批,審批時(shí)限為30個(gè)工作日。經(jīng)審批不符合申請(qǐng)條件的,當(dāng)?shù)刈》勘U瞎芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位;經(jīng)審批符合申請(qǐng)條件的,當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)單位進(jìn)行公示,公示期限為10天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,進(jìn)入配租輪候環(huán)節(jié)。
(四)配租申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由申請(qǐng)單位、新就業(yè)人員或外來(lái)務(wù)工人員與當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)簽訂三方合同。申請(qǐng)單位根據(jù)被批準(zhǔn)的申請(qǐng)人員名單進(jìn)行分配租賃,辦理入住手續(xù),繳納租金以及相關(guān)費(fèi)用并承擔(dān)本單位人員的管理責(zé)任。
第三十條 街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的真實(shí)性及申請(qǐng)人家庭收入家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。
經(jīng)初審認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、所有成年家庭成員所在單位公示,公示時(shí)間不少于10日。公示期間,如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)(縣)住房保障部門(mén)。
區(qū)(縣)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見(jiàn)。符合條件的,將復(fù)審意見(jiàn)連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)市住房保障部門(mén)。
第三十一條 市(縣、市、峰峰礦區(qū))住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核??h(市)、峰峰礦區(qū)住房保障部門(mén)在審核時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行審核。
經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日。公示期間,如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的,市、(縣、市、區(qū))住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)或者街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,納入公共租賃住房保障范圍,由住房保障部門(mén)予以登記。由用人單位統(tǒng)一提交申請(qǐng)的,由受理申請(qǐng)的住房保障部門(mén)書(shū)面告知用人單位,并由用人單位向社會(huì)公布登記結(jié)果。
第三十二條 新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房,由申請(qǐng)人向用人單位直接申請(qǐng)。單位受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)材料進(jìn)行審核,供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓沧赓U住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)一致。經(jīng)審核符合條件的,在本單位進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日;公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,由單位予以登記、公布,并報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)備案。
第三十三條 已通過(guò)廉租住房資格審核正在輪候的家庭,可直接到戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。
第三十四條 在各級(jí)各部門(mén)審核中,對(duì)申請(qǐng)材料不規(guī)范、不齊全、不真實(shí)或者不符合公共租賃住房保障條件的,審核部門(mén)均應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第五章 分配管理
第三十五條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房,由住房保障部門(mén)對(duì)符合承租公共租賃住房條件的申請(qǐng)人,提供住房保障或者實(shí)行輪候,輪候信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。承租公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刈》勘U蠘I(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同。
第三十六條 企事業(yè)單位等投資建設(shè)的本單位提供的公共租賃住房,由產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的申請(qǐng)人分配,保障對(duì)象及分配情況報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)備案。由用人單位通知本單位申請(qǐng)人員辦理入住手續(xù),并簽訂租賃合同。有剩余房源的,由所在地住房保障主管部門(mén)調(diào)劑安置本地其它符合條件的保障對(duì)象,并由產(chǎn)權(quán)單位與承租人簽訂租賃合同。
第三十七條 符合承租條件的家庭成員中含有優(yōu)撫對(duì)象、65周歲以上老人、殘疾人員、患大病人員的,以及符合廉租住房條件的家庭、個(gè)人住宅被征收且符合公共租賃住房保障條件的被征收人可優(yōu)先輪候分配公共租賃住房。
第三十八條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。保障面積不超過(guò)廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照公共租賃住房租金水平進(jìn)行核定。
第三十九條 公共租賃住房承租面積與申請(qǐng)人家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)。因家庭人員變動(dòng)申請(qǐng)調(diào)整面積的,應(yīng)當(dāng)向住房保障部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核屬實(shí)的,根據(jù)房源等情況適時(shí)予以調(diào)整。
第四十條 符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生以下情況之一的,視同放棄本次租賃資格,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng):
(一)未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的;
(二)雖參加選房、但不接受配租的房源的;
(三)已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(四)簽訂租賃合同后放棄租房的;
(五)不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的;
(六)其他放棄入圍資格的情況。
第六章 租賃及退出管理
第四十一條 公共租賃住房租賃必須簽訂租賃合同,合同應(yīng)當(dāng)約定租賃雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并明確約定違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及處罰措施。
公共租賃住房承租人及其家庭成員對(duì)配租的住房不享有收益權(quán)、處分權(quán),占有權(quán)和使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第四十二條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)和樓層朝向調(diào)劑系數(shù)按房屋租賃市場(chǎng)租金水平確定并調(diào)整。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惖囟晤愃品课菔袌?chǎng)租金,但不得低于70%,以確保建設(shè)資金在合理周期收回。
公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同住房保障部門(mén)測(cè)定,并按年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、發(fā)布。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房,可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定,并報(bào)住房保障部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)備案。用于向社會(huì)保障對(duì)象出租的,按政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十三條 承租公共租賃住房的期限一般為2至5年。合同期滿不再符合條件的,應(yīng)當(dāng)退出承租的住房;暫時(shí)不能退出的,給予3個(gè)月過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)不變。過(guò)渡期滿后仍不退出的,承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,出租人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人行為記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng),5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。
合同期滿后需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,續(xù)簽租賃合同。
第四十四條 公共租賃住房承租人應(yīng)交納租房保證金,具體標(biāo)準(zhǔn)由“兩房中心”確定。公共租賃住房只限承租人租住,承租人應(yīng)按合同約定合理使用住房,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ?、?nèi)部結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施,不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法活動(dòng),不得損毀、破壞房屋和配套設(shè)施。損毀、破壞房屋和配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者照價(jià)賠償。
第四十五條 承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房,實(shí)行用人單位擔(dān)保制度。承租人違反租賃合同有關(guān)規(guī)定,由用人單位作為擔(dān)保方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
第四十六條 承租人應(yīng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用。承租人拖欠、拒不支付的,依合同約定處理,也可以通報(bào)其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房,拒不繳納租金、相關(guān)費(fèi)用和滯納金的,由用人單位履行擔(dān)保責(zé)任先行墊付,再由用人單位向承租人追繳。
第四十七條 承租人在租賃合同執(zhí)行期間,可以提前退房。承租人提前退房應(yīng)事先通知出租人查房,并辦理退房手續(xù)。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有,退租時(shí)不予補(bǔ)償。
公共租賃住房合同期滿,承租人應(yīng)當(dāng)結(jié)清房租,清退私人物品,并通知出租人查房辦理退房手續(xù)。
第四十八條 承租人的家庭收入、人口、財(cái)產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變動(dòng)超過(guò)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知住房保障部門(mén)。租住公共租賃住房的新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知住房保障部門(mén)。住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)保障對(duì)象的有關(guān)信息進(jìn)行審核,并根據(jù)保障對(duì)象告知的信息和審核的結(jié)果作出延續(xù)調(diào)整或者終止住房保障的決定,并于下月起執(zhí)行。
第四十九條 公共租賃住房承租人有下列情形之一的,出租人可與承租人解除租賃合同,收回公共租賃住房:
(一)承租人購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房的;
(二)獲得其他形式城鎮(zhèn)住房保障的;
(三)累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金及相關(guān)費(fèi)用的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公共租賃住房?jī)?nèi)居住的;
(五)不再符合承租公共租賃住房條件不告知的、經(jīng)催告拒絕退出的;
(六)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;
(七)違反本辦法第四十四條規(guī)定之情形的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。
承租人具有前款第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)行為的,記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng),5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
第五十條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)完善公共租賃住房的服務(wù)設(shè)施,提供安全衛(wèi)生方便舒適的居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
公共租賃住房由其經(jīng)營(yíng)管理單位或者委托的專業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、管理。物業(yè)管理費(fèi)用按照小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修基金用于住宅公共部位、公共設(shè)施、設(shè)備保修期后的大修、更新和改造,確保公共部位和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
第七章 監(jiān)督管理
第五十一條 市住房保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全市公共租賃住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布公共租賃住房保障情況。
第五十二條 申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息,或者采取賄賂等不正當(dāng)手段在申請(qǐng)時(shí)騙取或者已騙取公共租賃住房保障的,按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十二條和第六十三條規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條承租人擅自改變住房用途和結(jié)構(gòu)或者造成住房毀損的,按《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十四條規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條有關(guān)單位和個(gè)人為申請(qǐng)人或者其家庭成員出具虛假證明材料的,按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十六條規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)在住房申請(qǐng)、使用、管理及其監(jiān)督活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的,均可向市住房保障主管部門(mén)舉報(bào)。對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位工作人員在公共租賃住房保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五十六條 出具虛假證明的,產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)讓出租或者轉(zhuǎn)租公共租賃住房。違反此規(guī)定的,由住房保障部門(mén)會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十七條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位或者其委托的專業(yè)服務(wù)企業(yè)在租賃合同存續(xù)期間不按合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或者不按規(guī)定出租公共租賃住房的,住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,退回補(bǔ)差租金或者收回住房
第五十八條 市、縣(市)、峰峰礦區(qū)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目、保障對(duì)象、保障房源、保障統(tǒng)計(jì)、信用檔案等基本信息,納入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)。
第八章 附則
第五十九條 公共租賃住房租賃合同示范文本、公共租賃住房租賃擔(dān)保書(shū)示范文本,由市住房保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第六十條 凡在本辦法頒布之日后新建的集體宿舍、職工公寓等住房,均應(yīng)納入公共租賃住房管理。已建成的集體宿舍、職工公寓等住房,也應(yīng)逐步納入公共租賃住房管理。
第六十一條 縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
有條件的縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可以將公共租賃住房保障范圍擴(kuò)大至建制鎮(zhèn)。
第六十二條 本辦法自2011年12月1日起施行,有效期五年。