運城市物價局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準的《運城市人民政府機構改革方案》（晉字[2009]23號），設立運城市物價局（以下簡稱市物價局），為部門管理機構。

一、職責調(diào)整

（一）取消國務院及省、市人民政府已公布取消的行政審批事項。

（二）增加的職責：依照《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)反價格壟斷執(zhí)法工作。

二、主要職責

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家的價格方針、政策和法律、法規(guī)；組織、監(jiān)督有關部門實施上級價格主管部門制定的商品價格和收費標準；擬定并組織實施地方性價格管理辦法和實施細則。

（二）負責全市價格管理和綜合平衡工作；根據(jù)省下達的價格總水平控制目標，編制各縣（市、區(qū)）管理的商品價格和收費調(diào)整計劃，提出實施控制目標的措施，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

（三）對列入省級價格管理目錄中屬于各縣（市、區(qū)）管理的商品價格和收費標準，規(guī)定作價原則、作價辦法，制定調(diào)整價格水平和收費標準；參與煤炭專項基金的政策研究、制定與調(diào)整；負責價格調(diào)控基金的征收、管理和使用工作；對糧食、棉花和石油等風險基金及儲備商品的使用提出建議；按照定價權限和范圍審定保證金、抵押金、風險金標準；負責收費許可證的管理和年審工作；組織清理整頓亂收費工作；組織重要商品價格和服務價格政府定價聽證會；負責涉外商品價格管理工作。

（四）組織制定全市房地產(chǎn)價格政策、作價原則和管理辦法；參與制定土地價格，對土地交易價格進行監(jiān)督和指導；組織制定經(jīng)濟適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房價格政策、作價辦法及相關價格，對非住宅商品房核定基準價格；組織制定和調(diào)整廉租房、未售公房的租金標準；組織制定房地產(chǎn)中介服務機構和物業(yè)管理收費標準。

（五）負責對放開的重要商品價格和收費進行規(guī)范和引導，按照價格管理權限，確定重要商品的最高限價、最低保護價以及差率和利潤率；負責指導行業(yè)協(xié)會組織和重要商品交易市場的價格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價格協(xié)調(diào)制度；會同有關部門，制定重要商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，制止價格欺詐和牟取暴利；負責低價傾銷工業(yè)品的成本認定，制止低價傾銷；負責集市貿(mào)易的價格管理。

（六）組織、指導全市價格與收費的監(jiān)督檢查工作；制止不正當價格行為；依法查處價格違法行為和案件；依法查處價格壟斷行為；受理價格違法行為的舉報案件；參與對煤炭專項基金及“價差”、“量差”的稽查；參與對亂攤派、亂集資、亂罰款的監(jiān)督檢查；受理不服縣級價格部門處罰而申請的復議案件和申訴案件；負責推行全市明碼標價工作；指導價格的社會監(jiān)督、公共服務、信用建設等工作。

（七）建立全市市場價格監(jiān)測體系，完善價格信息網(wǎng)絡，分析市場價格形勢，預測價格走勢，研究價格方面存在的突出矛盾和問題，并提出處理意見；建立完善信息發(fā)布制度。

（八）承擔全市價格鑒定、認證、評估的管理和監(jiān)督工作；接受委托承擔行政執(zhí)法機關、司法機關辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財物等涉案物品的價格鑒定、認證、評估工作；接受委托調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者之間的價格糾紛，協(xié)調(diào)有關價格事宜；開展價格政策咨詢服務和價格認證工作；接受企事業(yè)單位的聘請，擔任常年價格顧問。

（九）組織全市主要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務收費成本和流通費用的調(diào)查、匯總、分析；負責調(diào)（定）價（費）前的成本監(jiān)審工作；組織制定餐飲業(yè)、修理業(yè)的等級差價率。

（十）負責全市市場價格理論、價格政策的研究工作；負責全市物價系統(tǒng)干部和企事業(yè)單位物價人員的崗位培訓工作。

（十一）承辦市人民政府交辦的其它事項。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，市物價局設5個職能科室和黨委辦公室、監(jiān)察室。

（一）辦公室（政策法規(guī)科） 編制4名，其中工勤人員編制2名，職數(shù)2名

綜合協(xié)調(diào)局機關日常行政事務工作；負責局機關文電、會務、機要、檔案、印鑒、信息、保密、信訪、接待、后勤、保衛(wèi)、資產(chǎn)管理等工作；承擔局機關和直屬單位的人事管理、財務管理和老干部管理工作；承擔綜合性文件與報告起草工作，編寫物價簡報，反映物價工作動態(tài)；承擔行政審批制度改革有關工作；擬定全市價格改革方案并組織實施；負責物價系統(tǒng)目標責任制工作；辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案；負責物價宣傳工作；完善信息發(fā)布制度；承擔地方性價格管理辦法（草案）和綜合規(guī)范性文件的起草、修訂、審查工作和有關清理、匯編、備案工作；負責價格行政執(zhí)法指導、監(jiān)督工作；承辦物價系統(tǒng)法制宣傳、培訓工作；組織協(xié)調(diào)價格行政復議、行政應訴和行政賠償工作；組織政府定價聽證、價格行政處罰聽證；提供法律咨詢和援助。

（二）收費管理科　編制2名，職數(shù)1名

組織實施上級價格主管部門制定的有關收費政策和措施；對市直單位行政事業(yè)性收費標準進行監(jiān)督；制定全市性的與人民生活密切相關的經(jīng)營性、服務性收費標準和政策；按照定價權限和范圍審定保證金、抵押金、風險金的標準；組織清理整頓亂收費工作；負責收費許可證管理和年審工作。

（三）房地產(chǎn)價格管理科　編制2名，職數(shù)1名

組織制定全市房地產(chǎn)價格政策、作價原則和管理辦法；參與制定土地價格，對土地交易價格進行監(jiān)督和指導；組織制定經(jīng)濟適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房價格管理辦法及市直上述房產(chǎn)價格，對非住宅商品房核定基準價格；組織制定和調(diào)整廉租房、未售公房的租金標準；組織制定房地產(chǎn)中介服務機構和物業(yè)管理收費標準；制定從基本建設中取費和與土地有關的行政事業(yè)性收費項目與標準；組織實施城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易中國家收取的部分土地收益金。

（四）價格管理科　編制2名，職數(shù)1名

擬定全市工農(nóng)業(yè)品價格管理的政策，組織實施上級價格主管部門下發(fā)的價格改革計劃和價格政策，制定地方價格管理的辦法和實施細則、作價辦法和價格；規(guī)范和引導放開商品的價格，對重要商品規(guī)定最高限價、最低保護價、合理利潤等；平衡、銜接接壤地區(qū)主要工、農(nóng)產(chǎn)品價格水平，協(xié)調(diào)、仲裁行業(yè)之間、縣（市、區(qū)）之間有關工、農(nóng)產(chǎn)品價格爭議；配合省局搞好煤炭經(jīng)營中間環(huán)節(jié)費用的管理；參與各類專項基金的政策研究、制定和調(diào)整；對石油、糧食、棉花等風險基金和儲備品的使用提出建議；負責涉外商品價格管理工作。

（五）市場價格管理科　編制2名，職數(shù)1名

負責市場價格管理和調(diào)控工作；提出價格總水平控制目標及價格調(diào)控措施，建立和完善價格管理制度；負責價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用工作。

黨委辦公室 編制1名，職數(shù)1名

負責局機關及下屬事業(yè)單位的黨群工作。

監(jiān)察室核定科級職數(shù)1名。

四、人員編制

市物價局機關行政編制為16名。其中：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；科級職數(shù)8名。

工勤人員使用事業(yè)編制，編制2名。

五、其它事項

從市價格監(jiān)督檢查分局調(diào)整使用行政編制1名。調(diào)整后，市價格監(jiān)督檢查分局行政編制為13名。

六、附則

本規(guī)定由運城市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由運城市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

運城市交通運輸局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準的《運城市人民政府機構改革方案》（晉字[2009]23號），設立運城市交通運輸局（以下簡稱市交通運輸局），正處級建制，為市人民政府工作部門。

運城市水務局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府批準的《運城市人民政府機構改革方案》(晉字[2009] 23號)，設立運城市水務局（以下簡稱市水務局），正處級建制，為市人民政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消國務院及省、市人民政府已公布取消的行政審批事項。

（二）將原市水務局承擔的城市供水、排水（污水治理）、節(jié)水職責劃轉(zhuǎn)市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局。

（三）增加對市區(qū)防汛安全和救災搶險工作的職責。

（四）加強全市水資源的節(jié)約、保護和合理配置，保障全市城鄉(xiāng)供水安全，促進全市水資源的可持續(xù)利用。加強全市防汛抗旱工作，減輕水旱災害損失。

二、主要職責

（一）負責保障全市水資源的合理開發(fā)利用，擬定全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織編制市確定的重要河、湖的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定全市水利工程建設有關制度并組織實施，提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排的意見，按市人民政府規(guī)定權限，審批、核準市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；提出全市水利建設投資安排意見并組織實施。

（二）負責全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施，按規(guī)定開展全市水能資源調(diào)查工作，組織開展全市水資源調(diào)查評價，負責全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源有償使用、水資源論證、防洪論證制度，對河、湖、水庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測，發(fā)布全市水資源公報。指導全市水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工作。

（三）負責全市水資源保護工作。組織編制全市水資源保護規(guī)劃；組織擬定河、湖的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，審定水域納污能力和排污口的設置；提出限制排污總量意見；指導全市飲用水水源保護工作，指導全市地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。

（四）負責防治水旱災害。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全市防汛抗旱工作，對重要河湖和重要水工程實施防汛抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度，編制全市防汛抗旱應急預案并組織實施。指導全市水利突發(fā)公共事件的應急管理工作。負責運城城區(qū)防汛安全和搶險救災工作，編制城區(qū)防汛預案并組織實施。

（五）負責全市節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水規(guī)定，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定相關規(guī)定，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）指導全市水利設施、水域及其岸線的管理與保護；指導全市河湖及河口、河岸灘涂的治理和開發(fā)。指導全市水利工程建設與運行管理，組織實施具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）及跨流域的重要水利工程建設與運行管理，承擔全市水利工程移民管理工作。

（七）負責防治水土流失。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，對有關水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實施監(jiān)督。負責全市水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告，組織實施重點水土保持建設項目，負責有關開發(fā)建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作。

（八）指導農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)田水利基本建設，指導全市農(nóng)村引水安全、節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作，指導全市農(nóng)村水利社會化服務體系建設。指導全市農(nóng)村水能源開發(fā)工作，指導全市水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

（九）負責全市重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，指導全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導全市水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管，指導全市水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施全市水利工程建設的監(jiān)督。

（十）開展水利科技和外事工作。組織開展全市水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，指導全市水利資源科學研究和研究成果的鑒定及水利技術推廣工作,擬定全市水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔全市農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程建設工作，承擔水利統(tǒng)計工作。

（十一）負責全市漁業(yè)、漁政、漁船檢驗工作。指導全市漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理，組織、指導水生生物病害防控工作。

（十二）配合市公安局，參與全市大型水利樞紐、重點水利設施、防洪險段的治安保衛(wèi)工作。

（十三）承辦市人民政府交辦的其它工作。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，市水務局設8個職能科室和黨委辦公室、監(jiān)察室。

（一）辦公室　編制4名，其中工勤人員編制3名，職數(shù)1名

負責文電、會務、機要、檔案等局機關日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作；承擔政務信息、政務公開、保密、宣傳、信訪、政務督查工作；負責局機關財務及行政后勤工作；協(xié)調(diào)水利突發(fā)事件應急管理工作。

（二）人事科（離退休人員管理科）　編制4名，職數(shù)2名

負責機關和局屬單位的人事勞資、機構編制管理和教育培訓工作，指導水利體制改革的有關工作，負責機關及局屬單位的離退休管理服務工作。

（三）規(guī)劃計劃科　編制2名，職數(shù)1名

擬定全市水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制市內(nèi)流域重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向建議；審核全市大中型水利建設項目建議書、可行性研究報告；按規(guī)定權限，負責水利固定資產(chǎn)投資有關項目初步設計文件審批；負責市內(nèi)水利工程建設項目合規(guī)性審查工作；編制全市水利基本建設項目投資計劃；承擔水利綜合統(tǒng)計和全市水利項目招商引資工作。

（四）財務科　編制2名，職數(shù)1名

編制市級水利部門預決算；承擔全市水利資金和直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理及內(nèi)部審計工作，依照有關法律法規(guī)負責全市水利規(guī)費征收；承擔機關財務管理，指導全市水利行業(yè)的財務管理工作；提出有關水利價格、收費、信貸的建議。

（五）基本建設科　編制2名，職數(shù)1名

負責大型水利工程及跨縣（市、區(qū)）的重點水利工程建設管理與安全生產(chǎn)工作；指導水利基本建設工程建設管理；指導水利建設市場的監(jiān)督管理；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）水利管理科　編制2名，職數(shù)1名

編制全市水庫工程改造規(guī)劃；指導編制全市河流治理、開發(fā)及保護規(guī)劃；負責全市水庫除險加固管理工作；指導全市水庫工程安全運行和建設管理；指導全市河流行洪安全和治理、開發(fā)；負責市管河流治理、開發(fā)及保護利用；審定入河排污口設置。

（七）農(nóng)村水利科　編制2名，職數(shù)1名

提出全市農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃及政策建議；負責大中型灌溉工程建設和管理；指導小型灌溉及小水電工程建設與管理；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。

（八）供水排水科　編制2名，職數(shù)1名

編制全市農(nóng)村飲水安全發(fā)展規(guī)劃；組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設及管理工作；擬定有關規(guī)范、標準和規(guī)章制度；研究提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水、排水和農(nóng)村飲水政策；負責大型農(nóng)村飲水供水工程設計審批工作。

黨委辦公室　編制1名，職數(shù)1名

負責機關及下屬事業(yè)單位黨群工作。

監(jiān)察室　編制1名，職數(shù)1名

四、人員編制

市水務局機關行政編制為25名。其中：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，總工程師1名；科級職數(shù)11名。

工勤人員使用事業(yè)編制，編制3名。

五、其它事項

（一）防汛抗旱職責由市防汛抗旱指揮部辦公室承擔。

（二）水資源保護與水污染防治的職責分工。市水務局負責水資源保護，市環(huán)保局負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)管理，協(xié)商解決有關重大問題。市環(huán)保局對發(fā)布的水環(huán)境信息的準確性、及時性負責。市水務局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應與市環(huán)保局協(xié)商一致。

（三）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理按《山西省河道管理條例》規(guī)定執(zhí)行，由市水務局牽頭，會同市國土資源局、市交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制全市河道采砂規(guī)劃和計劃。

（四）市水資源辦公室（水資源征費稽查隊）受水務局委托，除承擔水資源辦公室原有職責外，增加水資源費征收、稽查職責。

六、附則

本規(guī)定由運城市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由運城市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定由運城市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由運城市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 2100433B