宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地理位置

地址：長江大道81號

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(一)將原宜都市建設(shè)局加掛的宜都市園林局牌子改掛在宜都市城市管理局，其職責一并劃轉(zhuǎn)。

(二)城市涉水事務(wù)的職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城市供水、節(jié)水、排水、污水處理管理工作；市水利局負責長江宜都城區(qū)堤防建設(shè)及水利設(shè)施維護，指導(dǎo)城市節(jié)水業(yè)務(wù)工作。

(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為17名。其中：局長1名，副局長4名，總工程師1名。

另核定機關(guān)工勤人員編制1名。

根據(jù)上述職能，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

負責文秘、會務(wù)、行政、后勤、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔信息、安全保衛(wèi)、保密、紀檢監(jiān)察、新聞宣傳、督辦、政務(wù)公開等工作；負責局機關(guān)的車輛管理；負責機關(guān)和所屬單位的計劃生育工作；負責全系統(tǒng)電子政務(wù)、信息化建設(shè)工作。負責有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和其他訴訟工作；負責辦理提案、議案、信訪工作；負責行政許可實施的監(jiān)督和評估；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)實施的評估；組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法工作。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政工人事科

負責全系統(tǒng)黨務(wù)日常工作事務(wù)、精神文明建設(shè)和思想政治教育工作；負責局機關(guān)和二級單位的人事、勞資、編制管理；負責建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和管理工作；負責全系統(tǒng)的行政監(jiān)察工作；抓好職工技術(shù)教育工作。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)科

(掛“墻改辦公室”牌子)

負責全市建筑行業(yè)和建筑市場管理；負責全市建筑業(yè)企業(yè)及工程監(jiān)理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、勘察設(shè)計等機構(gòu)資質(zhì)審核審批；負責工程項目報建和核發(fā)建筑工程施工許可證；負責預(yù)防與清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款；歸口管理全市建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全、工程造價、裝飾裝修；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作；負責建筑科技信息的管理。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)科

貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)城市市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范；研究擬訂城市公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度城市維護建設(shè)計劃并監(jiān)督實施；負責城市道路、供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施管理工作；負責市政公用、園林綠化、房地產(chǎn)等企業(yè)資質(zhì)管理；指導(dǎo)城市綜合開發(fā)、城市環(huán)境綜合整治和城市防洪排澇工作。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科

擬訂全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)(農(nóng)村住房安全及危房改造)；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)清潔鄉(xiāng)村工程和新農(nóng)村建設(shè)。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計劃財務(wù)科

組織編制機關(guān)及全系統(tǒng)的財務(wù)收支計劃；按照《會計法》的規(guī)定管理機關(guān)財務(wù)，進行會計核算，實行會計監(jiān)督；指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位的財務(wù)活動，負責全系統(tǒng)二級單位財務(wù)內(nèi)審；負責重點項目資金調(diào)度及管理工作；負責系統(tǒng)內(nèi)《行政事業(yè)性收費許可證》的辦證、換證和年檢工作；組織城建資金，合理調(diào)度，確保資金運用合法有效；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年報工作。

宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

負責組織實施城市建設(shè)重點項目前期準備工作；負責組織項目的竣工驗收、審計結(jié)算；配合有關(guān)部門做好項目后評價工作。

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性政策和實施辦法，組織編制相關(guān)規(guī)劃和年度計劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督實施。

(二)承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂全市住房保障相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，指導(dǎo)并組織實施相關(guān)建設(shè)工作；參與國家、省、市有關(guān)廉租住房資金安排并監(jiān)督實施；指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。

(三)承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

(四)承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及監(jiān)督管理的責任。負責擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃并組織實施；負責規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察和對建設(shè)用地項目、建設(shè)工程項目規(guī)劃實施管理；負責核發(fā)“一書三證”。

(五)負責城市建設(shè)重點項目的前期研究工作

(六)承擔市政建設(shè)與發(fā)展的責任。研究制定城鄉(xiāng)建設(shè)和市政公用設(shè)施建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、實施措施；負責城市供水、排水、燃氣、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施建設(shè)項目實施；負責城市防洪、排漬、污水處理工作。

(七)承擔城市管理的責任。負責城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化等行業(yè)管理工作；負責城建監(jiān)察工作，查處違法違章行為。

(八)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動，負責建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督管理；制定規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與域內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作。指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)工程標準定額的實施。

(九)承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

(十)承擔全市工程建設(shè)勘察、測繪、設(shè)計市場的監(jiān)督管理和行業(yè)管理的責任。負責建設(shè)工程勘察、測繪、設(shè)計單位的資質(zhì)審查審批;負責建設(shè)項目的設(shè)計審查和施工圖設(shè)計文件審查的備案;管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工;指導(dǎo)城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)利用；負責城市基礎(chǔ)測繪資料檔案的收集和測繪成果管理；負責全市測量標志的檢查、維護及對測繪違法行為的查處。

(十一)承擔規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全及危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

(十二)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。負責房屋墻體材料革新工作，推廣新型墻體材料；組織實施重大建筑節(jié)能項目；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展政策，負責建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作。

(十三)為大企業(yè)、項目建設(shè)提供“直通車”服務(wù)。

(十四)承辦上級交辦的其他事項。

(一)將原市建設(shè)局的職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二)加強住房保障職責，推進住房改革與發(fā)展，健全城鎮(zhèn)住房保障體系。

(三)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

(四)將市民政局農(nóng)村危房改造工作職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(五)推進建筑節(jié)能；指導(dǎo)協(xié)調(diào)污水處理的行業(yè)管理。

(六)加強為大企業(yè)、項目建設(shè)提供“直通車”服務(wù)的職責。

公司經(jīng)營業(yè)務(wù)為城市污水處理服務(wù)，具有相對的穩(wěn)定性和壟斷性，隨著國民經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的宏觀政策，這項業(yè)務(wù)屬于國家大力發(fā)展和支持的朝陽行業(yè)，宜都市最近幾年的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展迅速，各項經(jīng)濟指標在湖北省排名前列，公司通過規(guī)范、嚴謹?shù)呐c宜都市人民政府的BOT協(xié)議，其中基本處理水量照付不議的條款，保證項目的投資回收和收益，公司又根據(jù)目前宜都市城市發(fā)展和污水需處理量的實際情況，與宜都市人民政府簽定了《〈宜都市城市污水項目BOT協(xié)議書〉補充協(xié)議》，在項目設(shè)計的時候提高了處理能力的系數(shù)，公司現(xiàn)有實際處理能力達到25000噸/日。公司在為提高宜都人民的生活質(zhì)量，改善城區(qū)環(huán)境，增強和擴大宜都市在周邊地區(qū)的吸引力和輻射力，促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展，使宜都市成為一個社會文明、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的城市，作出了應(yīng)有的貢獻。

公司通過收取污水處理費支付污水處理廠的運營費用后，歸還銀行貸款的利息、本金和享有項目的投資回報；特許經(jīng)營期滿后，公司將污水處理廠無償移交給地方政府。同時也為銀行資金提供一個收益穩(wěn)定、風險較低的貸款項目。所以該項目是銀行、投資企業(yè)、政府和社會共贏的項目。 2100433B