“一帶一路”與建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究基本信息

2015年3月，國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，隨后的2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”被正式提上重要日程。

我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展迫切需要“走出去”

(一)我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)具備“走出去”的實(shí)力和條件

2014年，我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已突破20萬(wàn)億元，占全球裝備制造業(yè)比重已經(jīng)超過(guò)1/3，穩(wěn)居世界第一。我國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)已達(dá)8.2萬(wàn)戶，裝備制造業(yè)資產(chǎn)總額約達(dá)18萬(wàn)億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)22.2萬(wàn)億元，出口總額高達(dá)2.1萬(wàn)億元，其中鐵路機(jī)車出口額約40億美元，占到了全球市場(chǎng)份額的10%。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)中的高鐵、核電等多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)獲得了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，具有了非常高的知名度。我國(guó)裝備制造業(yè)在質(zhì)量、價(jià)格、總承包工期、后期維保服務(wù)等多個(gè)方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯，性價(jià)比較高。

(二)我國(guó)裝備制造業(yè)亟待依靠“走出去”化解產(chǎn)能過(guò)剩

一段時(shí)間以來(lái)，包含裝備制造業(yè)在內(nèi)的工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)最大問(wèn)題。未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)都將面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的巨大壓力。當(dāng)前，伴隨著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也較為乏力，在此大背景下，我國(guó)傳統(tǒng)出口目的地國(guó)家比較單一，這些國(guó)家的市場(chǎng)已接近飽和，其需求短期內(nèi)難有大的增長(zhǎng)。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩提供了新的途徑，將顯著加速我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的“走出去”步伐，并將有力促進(jìn)我國(guó)包括裝備制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)通過(guò)“走出去” 倒逼裝備制造企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)制造業(yè)始終存在著“大而不強(qiáng)”、“大而不優(yōu)”的問(wèn)題，通過(guò)鼓勵(lì)和支持裝備制造企業(yè)“走出去”，讓更多的民族企業(yè)走向國(guó)際大市場(chǎng)，同那些實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)倒逼我國(guó)的裝備企業(yè)努力提高生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，激勵(lì)民族企業(yè)提高自身素質(zhì)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，大力支持我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際間產(chǎn)能合作，有利于克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行所帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)也將推進(jìn)中國(guó)制造從產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向高端，助力我國(guó)盡快躋身于世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)方陣。

(四)憑借“走出去”扭轉(zhuǎn)中國(guó)制造商品的不良信譽(yù)

改革開(kāi)放以來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，受到發(fā)展條件的限制，我國(guó)制造業(yè)廣泛采取了貼牌生產(chǎn)OEM　的制造模式，國(guó)內(nèi)眾多民族企業(yè)長(zhǎng)期缺乏自主品牌。長(zhǎng)期以來(lái)，成本優(yōu)勢(shì)成為國(guó)內(nèi)制造企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)大多從事勞動(dòng)密集型、低附加值和低技術(shù)含量產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，導(dǎo)致我國(guó)出口的商品中占比最大的就是低附加值的勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品，這就在國(guó)際市場(chǎng)上形成了中國(guó)制造商品質(zhì)次價(jià)低的不良信譽(yù)。所以，當(dāng)前迫切需要發(fā)展一些“明星產(chǎn)品”來(lái)改變國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造的負(fù)面認(rèn)知。高鐵、核電、工程機(jī)械等高端裝備產(chǎn)業(yè)的“走出去”將肩負(fù)這一重要使命。

“一帶一路”為我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”帶來(lái)重大機(jī)遇

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇

“一帶一路”沿線的國(guó)家大部分是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，這些國(guó)家的總?cè)丝诤嫌?jì)約44億，占全球人口的比重為69%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)需求約1.12萬(wàn)億美元，占全球市場(chǎng)份額的比重為29%。這些國(guó)家未來(lái)10年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資需求總額約合50億元人民幣，市場(chǎng)空間及其廣闊。目前，除了越南、印度、卡塔爾、蒙古國(guó)之外，“一帶一路”沿線眾多國(guó)家的固定資本形成總額占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均低于30%，今后這些國(guó)家的固定資本形成將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)較快的增長(zhǎng)過(guò)程。從中亞地區(qū)和東盟國(guó)家來(lái)看，除了新加坡外，大部分國(guó)家的工業(yè)化程度均不是很高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，這些國(guó)家未來(lái)對(duì)鐵路、管線、機(jī)場(chǎng)、港口、核電、電信等能源設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)備的需求量將持續(xù)增長(zhǎng)，這就為我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”提供了巨大市場(chǎng)空間。

(二)深化產(chǎn)業(yè)投資合作帶來(lái)的機(jī)遇

未來(lái)，“一帶一路”沿線國(guó)家間加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資與合作，特別是深化裝備制造業(yè)的投資與合作，是各國(guó)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的需要，是促進(jìn)沿線各個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)深度融合的重要路徑，是“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)裝備制造業(yè)將順應(yīng)“一帶一路”沿線眾多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，積極鼓勵(lì)和支持我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”到這些國(guó)家投資創(chuàng)業(yè)。國(guó)內(nèi)有條件的裝備企業(yè)可以采取合作投資建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者到科技水平較高的國(guó)家或地區(qū)建立研發(fā)中心，充分利用東道國(guó)科技和人才資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加就業(yè)，提升我國(guó)裝備制造相關(guān)企業(yè)的綜合實(shí)力。通過(guò)向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資合作來(lái)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的產(chǎn)能合作。

(三)技術(shù)輸出帶來(lái)的機(jī)遇

“一帶一路”的東端是繁榮的亞太經(jīng)濟(jì)圈，而西端則是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中國(guó)和中亞地區(qū)則正處于中間的經(jīng)濟(jì)凹陷帶。各國(guó)和各地區(qū)之間的發(fā)展差距越大，表示未來(lái)的發(fā)展?jié)摿σ苍酱?。?dāng)前，“一帶一路”沿線的許多新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家渴望搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車的意愿強(qiáng)烈，技術(shù)需求旺盛。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)高端裝備制造業(yè)日漸趨于成熟，已經(jīng)擁有一批具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)和新產(chǎn)品，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的中國(guó)制造技術(shù)已經(jīng)從原來(lái)的完全依靠從國(guó)外引進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)向國(guó)外輸出，中國(guó)制造的技術(shù)溢出效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

對(duì)策與建議

(一)建立健全不同層次的雙邊與多邊合作機(jī)制

當(dāng)前，政府相關(guān)主管部門應(yīng)積極籌劃，主動(dòng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的溝通與聯(lián)系，與上述國(guó)家建立多層次的雙邊與多邊合作機(jī)制，通過(guò)“一帶一路”沿線各國(guó)政府間合作機(jī)制的建立，為我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”提供相關(guān)的服務(wù)和支持。特別是應(yīng)積極推進(jìn)和籌建雙邊或多邊的產(chǎn)業(yè)投資合作基金，為國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資提供資金支持。我國(guó)也可以采取包括定向發(fā)行專項(xiàng)債券等方式，為我國(guó)有關(guān)裝備企業(yè)“走出去”提供融資支持。同時(shí)，政府應(yīng)盡可能的通過(guò)公共外交手段為我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”到境外投資創(chuàng)造有利條件。

(二)全面加大對(duì)裝備制造企業(yè)“走出去”的扶持力度

當(dāng)前，政府主管部門應(yīng)從多個(gè)方面不斷加大對(duì)我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”的扶持力度。一是努力為“走出去”的裝備企業(yè)提供準(zhǔn)確、豐富的海外非商務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，特別是針對(duì)非洲、中東一些政局不穩(wěn)或疫情頻發(fā)國(guó)家的相關(guān)預(yù)警信息，以便國(guó)內(nèi)“走出去”的裝備企業(yè)更好地控制投資風(fēng)險(xiǎn)。二是由政府出面，為我國(guó)“走出去”企業(yè)爭(zhēng)取更多的海外優(yōu)惠政策，如相關(guān)產(chǎn)品的免稅政策等。三是進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，對(duì)我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”過(guò)程中涉及的項(xiàng)目審批、員工護(hù)照辦理等繁冗的程序予以精減，改變目前一些業(yè)務(wù)管理中存在的多頭管理現(xiàn)象，以提高辦事效率。

(三)充分發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)的支撐引領(lǐng)作用

在我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”的過(guò)程中，要充分發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)的支撐引領(lǐng)作用。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前裝備企業(yè)“走出去”面臨的國(guó)際化服務(wù)體系欠缺問(wèn)題，可由政府有關(guān)部門牽頭，各個(gè)駐外商會(huì)和駐外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)等積極參與，組織建立一批專業(yè)化的涉外中介組織，為我國(guó)裝備企業(yè)“走出去”提供戰(zhàn)略規(guī)劃、法律、信息、咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和認(rèn)證等多種服務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)在裝備企業(yè)“走出去”中最大限度地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)更多了解一些國(guó)外市場(chǎng)需求、東道國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等信息，支持中介機(jī)構(gòu)在更多重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立辦事處。同時(shí)，各中介組織應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)我國(guó)裝備企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

(四)督促裝備制造企業(yè)履行有關(guān)社會(huì)責(zé)任

我國(guó)“走出去”的裝備制造有關(guān)企業(yè)要提高環(huán)保意識(shí)，履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)“走出去”過(guò)程中應(yīng)充分考慮環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償(生態(tài)服務(wù)費(fèi))等因素，倡導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立環(huán)保理念，尊重東道國(guó)宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，保障勞工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)自身盈利與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。投資合作項(xiàng)目必須依法取得當(dāng)?shù)卣h(huán)保方面的許可，履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)保應(yīng)急管理等環(huán)保法律義務(wù)。鼓勵(lì)有關(guān)裝備企業(yè)與國(guó)際接軌，研究和借鑒國(guó)際組織、多邊金融機(jī)構(gòu)采用的環(huán)保原則、標(biāo)準(zhǔn)和慣例，以此提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)在環(huán)境和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)重點(diǎn)加強(qiáng)裝備制造業(yè)“走出去”的人才保障

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)缺乏跨國(guó)領(lǐng)軍人才，導(dǎo)致我國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”過(guò)程中出現(xiàn)國(guó)際化人才嚴(yán)重短缺問(wèn)題，需要政府相關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)上這一短板。一是重點(diǎn)培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才，努力加快高端裝備行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家隊(duì)伍建設(shè)。二是逐步加大對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才的培訓(xùn)，要堅(jiān)持政府扶持和企業(yè)自我培育相結(jié)合。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海外高端人才的引進(jìn)力度，重點(diǎn)打造國(guó)際化人才交流平臺(tái)，為我國(guó)裝備制造業(yè)更好地“走出去”提供強(qiáng)大的人才保障。

中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司副總裁 孫子宇

10月11日，在國(guó)資委新聞中心組織的《改革發(fā)展·2014國(guó)企系列報(bào)道》中，對(duì)于國(guó)企和央企走出去所處的發(fā)展階段的問(wèn)題，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司副總裁孫子宇表示，建筑行業(yè)不光中交，包括其他做的好的建筑業(yè)企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入了高級(jí)階段的起步期。

孫子宇介紹說(shuō)，現(xiàn)在關(guān)于走出去或者說(shuō)國(guó)際化的階段，有不同的分類的方法。那么就建筑業(yè)而言，最早走出去第一個(gè)階段，基本上就是比較低端的以勞動(dòng)密集型為主，包括一些裝備也不是最先進(jìn)的，概括起來(lái)就是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的一個(gè)階段。這個(gè)勞務(wù)承包中交建做了十幾年。

那么進(jìn)入到第二個(gè)階段，就是有一定的技術(shù)含量了，中交建進(jìn)入到施工總承包階段。這時(shí)候，除了勞動(dòng)力本身，對(duì)施工的技術(shù)水平，也有一定的要求了。那么就又上了一個(gè)層次。

第三個(gè)階段就是設(shè)計(jì)施工總承包，技術(shù)含量進(jìn)一步高了，含有咨詢和設(shè)計(jì)了，當(dāng)然對(duì)企業(yè)又提出了更高的要求，競(jìng)爭(zhēng)可想而知更加激烈了，這是第三個(gè)階段。

對(duì)中交建來(lái)講，現(xiàn)在已經(jīng)超越了這三個(gè)階段，進(jìn)入了一個(gè)能夠提供交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的一體化解決方案的階段。

什么叫一體化解決方案呢，它從項(xiàng)目的策劃，包括它的勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及協(xié)助對(duì)方的融資。這個(gè)融資包括商業(yè)融資，以及幫著他建設(shè)，建設(shè)完了給他提供所有的裝備，給他們屬地化的人進(jìn)行培訓(xùn)，到最后的運(yùn)營(yíng)，全生命周期的一體化。

應(yīng)該來(lái)講，這個(gè)階段，所有世界一流的跨國(guó)公司都是這么做的。孫子宇不完全贊同中國(guó)走出去的企業(yè)都是處于初期階段，不同的行業(yè)是不同的。像建筑行業(yè)不光中國(guó)交建，包括其他的走出去做得也很好，他認(rèn)為是應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入了高級(jí)階段的起步期。高級(jí)階段有一個(gè)典型的特征，就是對(duì)外投資的屬地化程度，就是高端人才的屬地化程度，包括對(duì)外并購(gòu)，更高端?，F(xiàn)在一流的公司已經(jīng)不再叫跨國(guó)公司了，它們叫全球公司。中交建現(xiàn)在還是跨國(guó)公司，但是是否能稱得上全球公司呢?孫子宇認(rèn)為還達(dá)不到。

中國(guó)走出去的企業(yè)，現(xiàn)在真正能達(dá)到全球性公司的，少之又少。真正實(shí)現(xiàn)全球研發(fā)、全球配置資源，就是哪個(gè)地方的資源便宜，就到哪個(gè)地方去設(shè)基地;然后哪個(gè)地方的金融成本低，到哪個(gè)地方去融資;哪個(gè)地方的市場(chǎng)總有誘惑力，到哪個(gè)地方去銷售，恐怕還沒(méi)有做到這種程度。

中國(guó)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，工程造價(jià)信息價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、參考價(jià)，登錄http://bjltl.com.cn查看更多……

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》要求，不少地方正加緊制定對(duì)接“一帶一路”方案。目前，江蘇、福建、上海、四川等地對(duì)接項(xiàng)目已基本成形。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著各地對(duì)接項(xiàng)目的啟動(dòng)，中國(guó)企業(yè)“走出去”將步入高潮。

對(duì)接項(xiàng)目陸續(xù)推出

3月底發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出，中國(guó)愿與“一帶一路”沿線國(guó)家共同制定時(shí)間表、路線圖，積極對(duì)接沿線國(guó)家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。“現(xiàn)在發(fā)布的《愿景與行動(dòng)》主要是對(duì)外的。內(nèi)部還有一個(gè)規(guī)劃，也會(huì)很快公布。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫學(xué)工表示，規(guī)劃里可能就會(huì)對(duì)各個(gè)地區(qū)的布局方面做一些安排，因?yàn)樯婕盎ヂ?lián)互通必然需要有一個(gè)統(tǒng)一的考慮，甚至統(tǒng)一的規(guī)劃。

按照《愿景與行動(dòng)》，18個(gè)國(guó)內(nèi)省區(qū)被重點(diǎn)圈定，各省在“一帶一路”中的地位及對(duì)外合作重點(diǎn)方向也被明確。根據(jù)該文件要求，目前多地正加緊制定對(duì)接“一帶一路”方案。

據(jù)了解，目前江蘇的“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案已完成省內(nèi)意見(jiàn)征求，近日?qǐng)?bào)國(guó)家審定批準(zhǔn)后即可實(shí)施。廣東、福建、上海、四川等地的對(duì)接方案已經(jīng)成形。

上海市將通過(guò)搭建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、參與投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定、匯聚國(guó)際投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)等三大舉措，成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)的先行者和領(lǐng)跑者。福建省提出，支持泉州市建設(shè)“海上絲綢之路”先行區(qū)，還將加快通陸達(dá)海的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。廣東省也規(guī)劃了多項(xiàng)對(duì)接“一帶一路”的大項(xiàng)目，僅前期三年內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目就有幾十個(gè)。四川省出臺(tái)了“一帶一路”規(guī)劃——“251”三年行動(dòng)，即在“一帶一路”沿線中，篩選20個(gè)對(duì)四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的國(guó)家；優(yōu)選50個(gè)雙向投資重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)；在四川近1萬(wàn)家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。

“各地制定對(duì)接方案，這涉及對(duì) 一帶一路 愿景與行動(dòng)的理解，這不同于以往國(guó)內(nèi)某一個(gè)類型的規(guī)劃，主要是與沿線國(guó)家合作發(fā)展的設(shè)想。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部副主任史育龍表示，《愿景與行動(dòng)》已經(jīng)給出大的框架，合作的重點(diǎn)和方式也有了，各地方、各企業(yè)可以依照這個(gè)總體藍(lán)圖，根據(jù)自身特點(diǎn)，尋找合適的方式去參與。

“走出去”步伐加快

各地對(duì)接項(xiàng)目的啟動(dòng)將加快中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐成為共識(shí)。另外，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，要聚焦鐵路、電力、通信、建材、工程機(jī)械等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，對(duì)接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家需要，打造高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互利共贏。同時(shí)，要推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，以擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展升級(jí)。這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在今年第二次聚焦產(chǎn)能和裝備“走出去”。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動(dòng)出臺(tái)等背景下，推動(dòng)產(chǎn)能裝備“走出去”對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一種雙贏的選擇，“現(xiàn)在中國(guó)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要有更大的市場(chǎng)空間與資源配置范圍，那就需要我們把裝備能力通過(guò) 走出去 來(lái)擴(kuò)展新的市場(chǎng)空間，找到增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更加平衡，同時(shí)也會(huì)讓周邊國(guó)家、其他的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程得到推動(dòng)，給他們帶來(lái)工業(yè)化和脫貧的機(jī)會(huì)。”

“一帶一路”的核心一是資金支持，二是產(chǎn)能和技術(shù)支持。我國(guó)既具備資金的雄厚實(shí)力，也有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)能和裝備制造的能力，整合在一起，對(duì)“一帶一路”輻射到的國(guó)家是雙贏局面。

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和表示，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的發(fā)展情況，以及現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家對(duì)“一帶一路”的反響，下一步重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、港口、公路、機(jī)場(chǎng)以及通信領(lǐng)域。二是在能源和礦產(chǎn)資源的行業(yè)。例如在電力建設(shè)方面，無(wú)論是水電、火電、太陽(yáng)能電、風(fēng)電，甚至現(xiàn)在和很多國(guó)家在談的核電合作，這對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起著至關(guān)重要的作用，需求也很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。例如工程裝備制造業(yè)、鋼鐵水泥等，可以充分利用未來(lái)要建成的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮我國(guó)企業(yè)在技術(shù)成本方面的優(yōu)勢(shì)，為沿線國(guó)家建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。

目前，不少中國(guó)企業(yè)正加快“走出去”布局。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，中國(guó)核電企業(yè)正在力推具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”機(jī)組在巴基斯坦等國(guó)的落地。中國(guó)南車也在加快走出去的步伐。中國(guó)南車董事長(zhǎng)鄭昌鴻表示，“一帶一路”里最重要的內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)南車現(xiàn)在已經(jīng)和“一帶一路”上的很多國(guó)家擁有非常緊密的貿(mào)易關(guān)系。另外，中國(guó)高鐵也在全力加速走出去。目前談的比較接近的項(xiàng)目就是泰國(guó)鐵路項(xiàng)目和新加坡到馬來(lái)西亞的高鐵項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。