榆林市橫山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

（1）貫徹執(zhí)行中、省、市關于城市規(guī)劃、建設、市政公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、園林綠化等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擬訂本縣的政策規(guī)定。

（2）編制全區(qū)城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、園林綠化等住房和城鄉(xiāng)建設方面的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織、指導實施；負責相關行業(yè)管理工作。

（3）負責編制和修訂橫山區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負責縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的審核申報和管理，對規(guī)劃的實施進行指導和監(jiān)督檢查；負責管理城市建設檔案。

（4）負責縣城建設。負責城市燃氣、熱力以及縣城規(guī)劃區(qū)綠化的規(guī)劃與管理工作；負責對縣級風景名勝區(qū)的規(guī)劃、審查上報和監(jiān)督保護工作。

（5）指導村鎮(zhèn)建設。負責省、市、縣級試點鎮(zhèn)和示范村莊建設的指導工作。

（6）負責全區(qū)范圍內建設項目和總體規(guī)劃范圍內重點建設項目的選址及建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)工作；負責工程建設項目“三線”核準和規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查工作。

（7）負責全區(qū)建筑市場的監(jiān)督管理工作；負責全縣建筑業(yè)企業(yè)的資質管理和監(jiān)督工作；負責縣外建筑業(yè)企業(yè)的市場準入和市場行為的監(jiān)督管理工作；負責全縣房屋建筑工程和市政基礎設施工程招標投標的監(jiān)督管理工作；負責管理建筑施工企業(yè)、建設監(jiān)理單位、設計企業(yè)、建筑制品企業(yè)的資質和從業(yè)資格；負責房屋建筑、市政工程的設計審查；監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施；負責全縣建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌征收與管理工作。

（8）貫徹實施國家工程建設質量和安全施工的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準；負責建筑工程施工許可證核發(fā)和建筑工程竣工驗收備案工作；負責全縣本級建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝修工程、市政基礎設施工程的質量安全監(jiān)督管理工作；指導全縣建設工作質量安全工作；負責全縣建設工程造價管理工作。

（9）負責城市建設配套費的收繳工作；負責全縣墻改基金的收繳工作；負責全縣墻體材料革新與推廣工作；負責全縣建筑節(jié)能實施的監(jiān)督管理工作。

（10）負責市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理及其法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作；負責對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理工作進行監(jiān)督檢查和對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準建筑物或設施的強制拆除工作。

（11）負責對不按審批設置的戶外廣告宣傳等行為的行政執(zhí)法工作。

（12）負責工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販（門店和市場除外）、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場等行為的行政執(zhí)法工作。

（13）負責市政公用設施行業(yè)管理及其法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作。

（14）負責城市市政基礎設施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化方面工程建設項目的初步設計審查工作。

（15）負責市政基礎設施、公用設施的占用審批和占用費的征收管理工作。

（16）負責對城市違章建筑查處（主要指無審批手續(xù)建筑、少批多建、批低建高等）的行政執(zhí)法工作。

（17）負責全區(qū)房屋的權屬管理和房屋的登記發(fā)證管理，依法確定房產(chǎn)權屬。

（18）負責并指導全區(qū)房產(chǎn)交易、抵押、租賃、交換、經(jīng)濟中介服務、價格評估的管理工作；負責全縣房屋拆遷市場的管理和監(jiān)督檢查工作。

（19）負責全區(qū)勘察設計業(yè)的行業(yè)管理工作；負責全區(qū)勘察設計市場的監(jiān)督管理；負責區(qū)外勘察設計單位和施工圖審查機構的市場準入及市場行為的監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)房屋建筑和市政工程施工圖紙設計審查工作；負責全區(qū)規(guī)劃、勘察設計和施工圖審查資質管理工作。

（20）負責全區(qū)測繪管理工作，制定全區(qū)測繪事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃；負責測繪成果的管理和應用工作；負責全區(qū)測量標志的保護工作；負責全區(qū)測繪資質管理工作。

（21）擬定并組織實施全區(qū)物業(yè)管理政策和辦法；指導和規(guī)范物業(yè)管理市場。

（22）負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、園林綠化企業(yè)、房產(chǎn)評估中介機構和房屋拆遷公司等資質的管理工作。

（23）組織協(xié)調房地產(chǎn)業(yè)、城市建設管理方面重大科技項目的實施，管理并推廣科技成果。

（24）指導全區(qū)住房保障工作；擬訂全區(qū)住房保障相關政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；擬訂全區(qū)廉租住房政策及規(guī)劃，會同有關部門做好中央及省上有關廉租住房資金安排并監(jiān)督組織實施；負責保障性住房的建設管理工作。

（25）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

局長：思國雄

（1）劃入住房制度改革、經(jīng)濟適用房和廉租房建設的規(guī)劃、審批和實施職能。

（2）新增城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障工作職能。

局長：白衛(wèi)安

（一）貫徹落實中省市有關工業(yè)、商業(yè)、民營經(jīng)濟和信息化方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并開展宣傳工作；組織實施全區(qū)工業(yè)、商業(yè)、鹽業(yè)行業(yè)等技術規(guī)范和標準,組織實施相關行業(yè)準入公告管理；擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；推進全區(qū)能源體制改革,協(xié)調全區(qū)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（二）監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)、商業(yè)、民營經(jīng)濟運行狀況，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決運行發(fā)展中遇到的問題并提出政策建議。

（三）負責全區(qū)中小企業(yè)服務體系建設；推動建立健全中小企業(yè)信用擔保業(yè)和融資擔保機制；負責全區(qū)非公有制經(jīng)濟、民營企業(yè)的發(fā)展工作，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，催生小企業(yè)，培育規(guī)上、限上企業(yè)；并依法維護企業(yè)的合法權益；負責企業(yè)人才隊伍的建設。

（四）根據(jù)中省市有關規(guī)定和經(jīng)濟發(fā)展實際，負責全區(qū)工業(yè)領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理工作；負責民爆企業(yè)的規(guī)劃、布局、申報、審核及生產(chǎn)方面的管理工作；負責全區(qū)室內裝飾行業(yè)、包裝裝潢印刷業(yè)的行業(yè)管理；負責散裝水泥等原材料行業(yè)的管理和推廣工作；負責手工業(yè)聯(lián)合社、工業(yè)企業(yè)減負。

（五）負責對各種經(jīng)濟成分的企業(yè)實行宏觀指導，規(guī)范企業(yè)行為，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，研究發(fā)展企業(yè)和企業(yè)集團的政策、措施。

（六）負責全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)（物流業(yè)）發(fā)展工作，推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結構調整；指導商貿服務業(yè)，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（七）規(guī)范市場流通秩序，負責行業(yè)市場秩序整頓工作：包括直銷與特許經(jīng)營管理、零售商促銷行為管理、零售商供應商公平交易管理等；負責成品油、鹽業(yè)、再生資源回收利用、二手車交易和報廢汽車回收管理等特殊行業(yè)的管理。

（八）執(zhí)行中、省、市、區(qū)進出口商品、加工貿易管理政策，組織落實中、省、市、區(qū)促進外貿增長方式轉變的政策措施，會同有關部門組織實施重要工業(yè)品、原材料、重要農產(chǎn)品、大宗進出口商品工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，組織協(xié)調反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。

（九）貫徹國家高新技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施；按照中省市規(guī)定權限審批、核準、備案全區(qū)工業(yè)和信息化領域技術改造項目，指導企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步；推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全區(qū)加工業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（十）負責全區(qū)機械（裝備制造業(yè)）、冶金、鋼鐵、化工、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電力、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理工作；負責全區(qū)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調工作，推動全區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展；貫徹落實中、省、市、區(qū)工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，負責工業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理工作，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。

（十一）貫徹執(zhí)行中省市區(qū)信息化建設的方針政策，統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作；協(xié)調信息化建設中的重大問題，管理政府財政投資的信息化項目，推動數(shù)據(jù)資源交換和共享；指導全區(qū)工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)、商業(yè)和信息化深度融合；負責信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理；推動“互聯(lián)網(wǎng) ”快速發(fā)展；加快電子商務提質升級；推動電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合；發(fā)展電子商務要素市場；完善電子商務民生服務體系；優(yōu)化電子商務治理環(huán)境。

（十二）負責全區(qū)煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督落實煤礦安全生產(chǎn)責任制；負責煤礦安全應急救援管理工作；負責煤礦安全保障能力建設工作；組織煤礦安全監(jiān)督檢查，依法查處煤礦違法違規(guī)行為；依法監(jiān)督煤礦事故隱患的整改并組織復查，督促煤礦依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；組織指導煤礦安全專項整治、資源整合和淘汰落后產(chǎn)能工作，負責煤礦事故調查處理及統(tǒng)計分析。

（十三）負責煤礦安全生產(chǎn)標準化建設工作；負責煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督管理工作，依法查處超能力生產(chǎn)和違規(guī)生產(chǎn)行為；組織協(xié)調煤礦生產(chǎn)、技術研究和新技術的推廣應用；負責全區(qū)能源生產(chǎn)安全等經(jīng)濟技術指標的統(tǒng)計分析和發(fā)布工作。

（十四）負責全區(qū)煤炭、蘭炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源行業(yè)監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)煤層氣開發(fā)、煤炭洗選加工為清潔能源產(chǎn)品的行業(yè)管理，參與煤轉電項目建設管理工作。負責全區(qū)石油天然氣利用的規(guī)劃、勘探、開發(fā)及項目轉化建設協(xié)調管理工作。

（十五）負責全區(qū)石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。 負責全區(qū)煤炭鐵路運輸計劃管理工作，承擔區(qū)煤炭鐵路運輸計劃管理辦公室的日常工作；負責“榆林煤”“榆林蘭炭”品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和推廣工作；負責全區(qū)油氣長輸管道的安全監(jiān)管與協(xié)調工作；負責全區(qū)煤礦采空區(qū)的普查和治理工作。

（十六）依照國家鹽業(yè)法規(guī)和政策，加強對鹽資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，制止濫采亂挖，促進科學利用資源。

（十七）負責全區(qū)年度碘鹽配給工作；負責全區(qū)食鹽儲備計劃的管理以及宏觀調控工作，確保全區(qū)食鹽供應穩(wěn)定；協(xié)調有關部門在我區(qū)鹽業(yè)開發(fā)項目的論證和報批工作；指導全區(qū)開展食鹽行政管理工作。

（十八）負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，建立健全全區(qū)生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（十九）負責對職責范圍內有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

機構簡介

雅安市名山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，是雅安市名山區(qū)人民政府工作部門。