淄博市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，培育和完善建設(shè)市場機制，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，控制建設(shè)工期，根據(jù)《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，除省條例規(guī)定可不實行招標(biāo)投標(biāo)和由投資者自行決定的外，均按本辦法實行招標(biāo)投標(biāo)。

第三條　本辦法所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，指建設(shè)工程施工、勘察設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)：

（一）施工，是指土木建筑、建筑裝飾裝修、大型土石方、線路、管道及設(shè)備安裝等相關(guān)工程的施工；

（二）勘察設(shè)計，是指建設(shè)工程從勘察、測量、可行性研究、規(guī)劃直至施工圖設(shè)計等全過程設(shè)計；

（三）設(shè)備供應(yīng)，是指建設(shè)工程項目所需的成套設(shè)備和配套機電設(shè)備、專用和4卜標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的供應(yīng)。

第四條　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)遵循公正公開公平競爭和擇優(yōu)定標(biāo)的原則。

第五條　凡具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書和營業(yè)執(zhí)照的施工、勘察設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)的單位，均可參加與其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)，不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。

第二章　機構(gòu)與職責(zé)

第六條　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實行市、區(qū)縣分級管理，由建設(shè)行政主管部門主管，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招標(biāo)力、公室）根據(jù)建設(shè)行政主管部門的授權(quán)具體組織實施，其主要職責(zé)是：

（一）對招標(biāo)投標(biāo)工作進行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、服務(wù)；

（二）審查招標(biāo)單位資格及招標(biāo)項目條件，發(fā)布招標(biāo)信息；

（三）審查招標(biāo)文件，審定標(biāo)底和投標(biāo)單位；

（四）監(jiān)督和指導(dǎo)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動，確認(rèn)中標(biāo)通知書；

（五）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛；

（六）否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果；

（七）監(jiān)督建設(shè)工程承包合同的簽訂、履行。

區(qū)縣招標(biāo)辦公室業(yè)務(wù)上受市招標(biāo)辦公室指導(dǎo)。

第七條　施工招標(biāo)，凡建筑面積總計在5000平方米（含5000平方米）以上或跨度在18米（含18米）以上或建安工作量總計在150萬元（含150萬元）以上和市級綜合開發(fā)項目由市招標(biāo)力、公室辦理；上述額度以下的項目由區(qū)縣招標(biāo)辦公室力、理?？辈煸O(shè)計、設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)，由市招標(biāo)辦公室組織辦理或委托區(qū)縣招標(biāo)辦公室辦理。

第三章　招標(biāo)

第八條　招標(biāo)單位是建設(shè)單位或建設(shè)項目主管部門。經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的、具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機構(gòu)也可接受委托，組織招標(biāo)。

第九條　招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件

（一）具有法人資格；

（二）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；

（三）有編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。

第十條　建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項目已列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃，并已繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，取得固定資產(chǎn)投資許可證；

（二）建設(shè)工程用地手續(xù)已經(jīng)辦妥，施工現(xiàn)場“三通一平”已經(jīng)完成；

（三）有保證施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；

（四）建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理。

第十一條　建設(shè)工程的招標(biāo)，可實行項目的全過程招標(biāo)、分階段招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)，不得對單位工程的分部、分項進行單獨招標(biāo)。

第十二條　建設(shè)工程招標(biāo)可采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)。由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位向資質(zhì)符合工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書，參加投標(biāo)的單位不得少于3家；

（三）議標(biāo)。對技術(shù)性、專業(yè)性較強不適宜公開或邀請招標(biāo)的建設(shè)工程項目，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審定，可實行議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位不得少于2家。

第十三條　招標(biāo)工作程序：

（一）招標(biāo)單位向招標(biāo)辦公室提出招標(biāo)申請；

（二）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，報招標(biāo)辦公室審定，

（三）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書；

（四）招標(biāo)單位對投標(biāo)單位進行資裕審查，報招標(biāo)辦公室審批。

（五）向確定的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件；

（六）綱織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑：

（六）成立評標(biāo)小組，制定評標(biāo)定標(biāo)辦法，

（八）組織開標(biāo)、評彌，定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；

（九）簽訂建設(shè)工程承包合同。

第十四條　招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：

（一）工程綜合說明，包括工程名稱、工程量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級以及現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、時間要求等；

（二）必要的圖紙和技術(shù)資料；

（三）特殊工程要求以及采用的技術(shù)規(guī)范；

（四）投標(biāo)書的編制要求；

（五）招標(biāo)活動日程安排；

（六）建設(shè)工程承包合同主要條款；

（七）其他需要說明的事項。

第十五條　招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更，因特殊情況確需變更的，應(yīng)報招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)，并在投標(biāo)書報送截止期7日前通知投標(biāo)單位。

第十六條　招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出10日內(nèi)組織答疑，答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補充，報招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)備案，并以書面形式送達投標(biāo)單位。

第四章　標(biāo)底

第十七條　招標(biāo)工程的標(biāo)底，由招標(biāo)單位自行編制，或委托具有編制標(biāo)底資格的建設(shè)銀行、招標(biāo)代理機構(gòu)、咨詢、監(jiān)理等單位編制，并按標(biāo)底價格的1．5‰ 交納代編費。

接受標(biāo)底編制的單位，不得接受同一工程投標(biāo)單位委托預(yù)算的編制。

第十八條　編制工程標(biāo)底應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙和國家及省規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)材料預(yù)算價格進行編制。同時應(yīng)考慮工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的各項費用，力求與市場實際變化相吻合。

第十九條　標(biāo)底須經(jīng)招標(biāo)辦公室審定后方可有效。標(biāo)底一經(jīng)審定，應(yīng)密封保存，開標(biāo)前不得泄漏。

第五章　投標(biāo)

第二十條　投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下證件和資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；

（二）企業(yè)簡歷；

（三）近3年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；

（四）現(xiàn)有主要施工任務(wù)。

第二十一條　投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時，應(yīng)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金，其額度最高不超過1000元。

第二十二條　投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書。投標(biāo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）綜合說明；

（二）按照工程量計算的標(biāo)價及主要材料用量；

（三）工程方案和選用的主要機械；

（四）保證工程質(zhì)量、進度、安全的主要技術(shù)組織措施；

（五）工程工期及總進度；

（六）對俞同主要條款的確認(rèn)。

第二十三條　投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的日期內(nèi)將投標(biāo)書密封送達招標(biāo)組織單位；投標(biāo)書須有單位和法定代表人印鑒，預(yù)算書加蓋《山東省預(yù)算員專用章》。

第六章　開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

第二十四條　開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，應(yīng)在招標(biāo)辦公室的監(jiān)督下，由評標(biāo)小組主持進行。

評標(biāo)小組成員由招標(biāo)單位提名，報招標(biāo)辦公室審批。評標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，一般為7人至13人的單數(shù)為宜，由招標(biāo)單位及其上級主管部門、建設(shè)行政主管部門、設(shè)計單位、標(biāo)底編制單位等組成。

評標(biāo)小組成員除招標(biāo)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)參加外，其他人員應(yīng)有與工程技術(shù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè)人員組成。

投標(biāo)單位應(yīng)參加開標(biāo)會議。

第二十五條　評標(biāo)實行集體評定方式。由評標(biāo)小組當(dāng)眾宣布

評標(biāo)定標(biāo)辦法，開啟投標(biāo)書，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。

第二十六條　有下列情況之一者，為無效標(biāo)書：

（一）未密封及密封處未加蓋單位公章的；

（二）無單位和法定代表人印鑒及《山東省預(yù)算員專用章》的；

（三）未按本辦法規(guī)定編制標(biāo)書的；

（四）逾期送達的；

（五）投標(biāo)單位未按時參加開標(biāo)會議及未按規(guī)定出示有關(guān)證件的。

第二十七條　評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)：

（一）施工；以報價合理，保證質(zhì)量、工期，主要材料用量適當(dāng)，施工方案可行，企業(yè)信譽高等為依據(jù)；

（二又勘察設(shè)計。以方案合理，具有特色，工藝和技術(shù)水平先進，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益好，勘察設(shè)計進度能滿足工程需要為依據(jù)；

（三）設(shè)備供應(yīng)。以設(shè)備先進，價格合理，各種技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，投標(biāo)單位資信可靠，售后服務(wù)完善為依據(jù)。

第二十八條　一般工程施工招標(biāo)，中標(biāo)價格應(yīng)控制在標(biāo)底價格的上下5%之間，大中型工程應(yīng)控制在上下7%之間。超過上下限標(biāo)價幅度的為廢標(biāo)。

第二十九條　自確定中標(biāo)單位之日起，招標(biāo)單位應(yīng)于7日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出前須經(jīng)招標(biāo)辦公室確認(rèn)。未中標(biāo)的投標(biāo)單位應(yīng)在開標(biāo)后：日內(nèi)退回招標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)單位同時退還投標(biāo)保證金并按中標(biāo)價格的萬分之零點五付給未中標(biāo)單位編制標(biāo)書補償金，但最高不超過3000元。

第三十條　中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書到建設(shè)行政主管部門辦理手續(xù)，于30日內(nèi)按招標(biāo)文件內(nèi)容與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程承包合同，報建設(shè)行政主管部門備案，到工商行政管理部門鑒證。

第三十一條　建設(shè)單位應(yīng)予簽訂合同后7日內(nèi)，退還中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。

中標(biāo)單位逾期拒絕簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還；建設(shè)單位逾期拒絕簽訂合同的，除退還中標(biāo)單位投標(biāo)保證金外，必須同時付給與投標(biāo)保證金同額的補償金。

第三十二條　建設(shè)單位、中標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)辦公室繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費，具體標(biāo)準(zhǔn)按省政府規(guī)定執(zhí)行。

招標(biāo)投標(biāo)管理費分別在建設(shè)單位和中標(biāo)單位的管理費或其他建設(shè)費用中列支。

第七章　罰則

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、中止招標(biāo)投標(biāo)、宣布招標(biāo)投標(biāo)無效、責(zé)令停止施工的處罰，并可對有關(guān)單位處以2萬元以下、對直接責(zé)任人員除沒收非法所得外并處1000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)招標(biāo)的工程而未招標(biāo)的；

（二）隱瞞招標(biāo)工程和單位真實情況的；

（三）確定中標(biāo)單位后，單方面宣布中標(biāo)無效的；

（四）泄漏標(biāo)底的；

（五）行賄、索賄受賄的；

（六）其他違法行為。

第三十四條　投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或壓低標(biāo)價，或投標(biāo)者和招標(biāo)者串通作弊，以排擠競爭對手的公平競爭，其中標(biāo)無效。由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重處以、萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十五條　招標(biāo)投標(biāo)管理人員徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟，逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章　附則

第三十七條　本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條　本辦法自頒布之日起施行。

1994年5月9日

淄博市地下管線建設(shè)管理辦法第三十二條

軍事專用地下管線和工業(yè)企業(yè)內(nèi)的地下管線不適用本辦法。

淄博市地下管線建設(shè)管理辦法第三十三條

本辦法自2012年9月22日起施行。

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理辦法的通知

淄政發(fā)〔2011〕75號

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理辦法》已經(jīng)市政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

淄博市人民政府

二○一一年十一月三十日

淄博市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理辦法

文件全文

淄博市通信設(shè)施保護管理辦法

（2009年10月9日淄博市人民政府第28次常務(wù)會議審議通過 2009年11月10日淄博市人民政府令第70號公布 自2010年1月1日起施行）

第一條 為加強通信設(shè)施的保護管理，保障通信安全暢通，維護國家和社會公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的保護適用本辦法。

第三條 本辦法所稱通信設(shè)施，包括各類通信交換傳輸設(shè)備、線路設(shè)備、管道桿路、通信基站等設(shè)施和附屬設(shè)施。

第四條 市、區(qū)縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、無線電管理、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好通信設(shè)施保護相關(guān)工作。

第五條 通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃。通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全通信設(shè)施保護制度和措施，保證通信設(shè)施安全。

第六條 禁止損壞通信設(shè)施或者危害通信設(shè)施安全的下列行為：

（一）在地下電（光）纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)，使用挖掘機、頂溝機、頂管機、定向鉆等機械設(shè)備施工。

（二）在危及通信線路安全的范圍內(nèi)進行爆破、堆放易爆易燃品或者設(shè)置易爆易燃品倉庫。

（三）在埋有地下電纜的地面上進行鉆探、打井、堆放笨重物品、垃圾、礦渣或者傾倒腐蝕性液體。

（四）在地下電（光）纜兩側(cè)各1米范圍內(nèi)建屋搭棚，在電（光）纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)挖沙取土和設(shè)置廁所、糞池、牲畜圈、沼氣池等能引起通信線路腐蝕的建筑。

（五）損壞通信基站、電桿、拉線、天線、天線饋線、桿塔等通信設(shè)施。

（六）在危及通信基站、電桿、拉線安全的范圍內(nèi)取土，在危及架空線路或者天線安全的范圍內(nèi)建屋搭棚。

（七）攀登通信基站、電桿、天線桿塔、拉線及其他附屬設(shè)備。

（八）在通信電桿、拉線、天線、饋線、桿塔、支架及其他附屬設(shè)備上拴牲畜和搭掛電力線等非通信設(shè)施。

（九）向通信基站、電桿、電線、隔電子、電纜、天線、天線饋線及線路附屬設(shè)備拋擲雜物，向通信井（孔）內(nèi)傾倒雜物。

（十）其他影響通信設(shè)施安全的行為。

第七條 任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的通信線路及其他通信設(shè)施；遇有特殊情況必須改動或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)同意并簽訂協(xié)議，由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔(dān)改動或者遷移所需費用，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并按照協(xié)議約定的時間完成相關(guān)通信設(shè)施的改動或者遷移工作。

因政府公共基礎(chǔ)建設(shè)需要改動或者遷移通信線路及其他通信設(shè)施的，通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從公共利益需要，并承擔(dān)相關(guān)費用。

第八條 在通信線路沿線附近建筑施工、筑路、興修水利、農(nóng)田建設(shè)、植樹造林、砍伐樹木、運輸超高超大物件、架（鋪）設(shè)線路、敷設(shè)管道和進行挖掘作業(yè)等，不得危及通信線路和其他通信設(shè)施安全；有可能危及通信設(shè)施安全時，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)，并由從事該活動的單位或者個人負(fù)責(zé)采取安全防護措施。

第九條 任何單位和個人不得擅自使用他人通信線路設(shè)施，不得盜竊通信線路、設(shè)備等通信設(shè)施。

第十條 對影響到通信設(shè)施安全的樹木，通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知樹木管理人或者所有人及時適度修剪。因發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況影響到通信線路安全的樹木，通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)可以先行適度修剪，事后應(yīng)當(dāng)及時通知樹木管理人或者所有人。對危及通信線路安全的樹木，由通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)與樹木管理人或者所有權(quán)人協(xié)商，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十一條 通信設(shè)施周圍及沿線機關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門、通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)做好通信設(shè)施保護宣傳工作。

第十二條 對危害通信設(shè)施的行為，任何單位和個人均有權(quán)制止和舉報。對保護通信設(shè)施、協(xié)助偵破案件、追回被盜通信器材和協(xié)助搶修通信線路成績顯著的單位和個人，由政府給予表彰獎勵。

第十三條 執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信和搶修、搶險任務(wù)的通信車輛，經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準(zhǔn)，在保障交通安全暢通的前提下，可以不受各種禁止機動車通行標(biāo)志的限制。

第十四條 通信業(yè)務(wù)運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立地下管網(wǎng)資料檔案，為社會提供服務(wù)。

第十五條 違反本辦法第六條、第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處1000元罰款。

第十六條 違反本辦法第七條規(guī)定，擅自改動或者遷移通信線路及設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)停止違法行為，承擔(dān)恢復(fù)通信線路及設(shè)施的費用，并由信息產(chǎn)業(yè)主管部門處恢復(fù)通信線路及設(shè)施所需費用1倍的罰款。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成通信設(shè)施破壞、損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，信息產(chǎn)業(yè)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)違法行為未查處的；

（二）利用職務(wù)便利收取他人財物或者牟取其他利益的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第十九條 本辦法自2010年1月1日起施行。

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