招標投標的基本原則

化整為零是指本來已達到強制招標的規(guī)模，將工程拆散成幾個項目，使每一部分都可低于強制招標的標準，達到規(guī)避招標的目的。如違反此規(guī)定，可責令期限改正，并可處以項目合同金額5%~10%的罰款，可暫停項目的資金，對單位直接負責人和主管人員已發(fā)給予處分。

依法必須進行招標的項目，其招投標活動不受地區(qū)或者部門限制。任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。

招投標最大的優(yōu)點是競爭，通過競爭以保證工程質量和合理的價格，所以限制競爭的行為屬禁止行為，并受有關行政部門的監(jiān)督。

《招標投標法》第五條規(guī)定了招標投標活動應遵循的原則，即“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則?！?h3 class="title-text">招標投標的基本原則公開原則

公開原則是指招投標的程序應透明，招標信息和招標規(guī)則應公開，有助于提高投標人參與投標的積極性，防止權錢交易等腐敗現象的滋生。

招標投標的基本原則公平原則

公平原則是指參與投標者的法律地位平等，權利與義務相對應，所有投標人的機會平等，不得實行歧視。

招標投標的基本原則公正原則

公正原則是指投標人及評標委員會必須按統(tǒng)一標準進行評審，市場監(jiān)管機構對各參與方都應依法監(jiān)督，一視同仁。

“三公”原則中，公開是基礎，只有完全公開才能做到公平和公正。

招標投標的基本原則誠實信用原則

誠實信用原則是指招標、投標人都應誠實、守信、善意、實事求是，不得欺詐他人，損人利己?！罢\實信用原則”在西方常被稱為債法中的“帝王原則”，也是我國《民法》和《合同法》的基本原則?！罢\實信用原則”要求重合同、守信用是對當事人利益之間的平衡。在法律上，“誠實信用原則”屬于強制性規(guī)范，當事人不得以其協(xié)議加以排除和規(guī)避。

為使招投標行為符合法律規(guī)范，《招標投標法》規(guī)定了行政監(jiān)督機構有依法對招投標活動實施監(jiān)督，依法查處招投標活動中的違法行為的權力。國家計委是招投標活動的歸口管理機關，國務院各部委及省、自治區(qū)。直轄市的行業(yè)管理部門一般均設立專門監(jiān)督機構，承擔在本地區(qū)、本系統(tǒng)中的招投標活動中的監(jiān)督責任。

招標投標公開原則

公開原則，即要求招標投標活動必須保證充分的透明度，招標投標程序、投標人的資格條件、評標標準和方法、評標和中標結果等信息要公開，保證每個投標人能 夠獲得相同信息，公平參與投標競爭并依法維護自身的合法權益。同時招標投標活動的公開透明，也為當事人、行政和社會監(jiān)督提供了條件。公開是公平、公正的基礎和前提。

招標投標公平原則

公平原則，即要求招標人在招標投標各程序環(huán)節(jié)中一視同仁地給予潛在投標人或者 投標人平等競爭的機會，并使其享有同等的權利和義務。例如，招標人不得在資格預審文件和招標文件中含有傾向性內容或者以不合理的條件限制和排斥潛在投標人;不得對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準，依法必須進行招標的項目不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為評標加分條件或者中標條件 等。公平原則主要體現在兩個方面：一方面，機會均等，即潛在投標人具有均等的投標競爭機會；另一方面，各方權利義務平等，即招標人和所有投標人之間權利義務均 衡并合理承擔民事責任。

招標投標公正原則

公正原則，即要求招標人必須依法設定科學、合理和統(tǒng)一的程序、方法和標準，并嚴 格據此接受和客觀評審投標文件，真正擇優(yōu)確定中標人，不傾向、不歧視、不排斥，保證各投標人的合法平等權益。為此，招標投標法及其配套規(guī)定對招標、投標、開標、評標、 中標、簽訂合同等作了相關規(guī)定，以保證招標投標的程序、方法、標準、權益及其實體結果的公正。例如，評標委員會必須按照招標文件事先確定并公開的評標標準和方法客觀評 審投標文件和推薦中標候選人，并明確否決投標的法定情形等。

招標投標誠實信用原則

誠實信用原則，即要求招標投標各方當事人在招標投標活動和履行合同中應當以守 法、誠實、守信、善意的意識和態(tài)度行使權利和履行義務，不得故意隱瞞真相或者弄虛作 假，不得串標、圍標和惡意競爭，不能言而無信甚至背信棄義，在追求自己合法利益的同 時不得損害他人的合法利益和社會利益，依法維護雙方利益以及與社會利益的平衡。誠實信用是市場經濟的基石和民事活動的基本原則。

本節(jié)微課內容主要講解了設計的八大基本原則：科學性原則，實用性原則，創(chuàng)新性原則，安全性原則，經濟性原則，美觀性原則，技術規(guī)范性原則，可持續(xù)發(fā)展性原則。