中國城市水價

1綜述

1.1項目進展回顧

1.2研究目標和范圍

1.3數據和資料收集

1.4試點城市的選擇

1.5問卷調查分析

1.5.1問卷調查表的設計

1.5.2調查表結構和內容

1.6試點城市調研

1.7研討會

1.8主要研究成果

2中國城市水價狀況

2.1概述

2.2供水情況

2.2.1水資源

2.2.2城市供水行業(yè)

2.2.3產水量與售水量

2.2.4需水量

2.2.5供水能力

2.2.6節(jié)約用水

2.2.7抄表和向用戶收費

2.2.8家庭用戶的支付能力

2.3法律法規(guī)

2.3.1國家的水與價格的法律

2.3.2建設部頒布的供水行政法規(guī)

2.3.3水和水價的地方規(guī)章和政策

2.4機構設置

2.4.1供水公司的管理

2.4.2資金計劃和投資程序

2.4.3水價調整的管理

2.5供水公司財務狀況

2.5.1會計系統(tǒng)

2.5.2成本會計

2.5.3財務計劃

2.5.4資金需求

2.5.5主要資金來源

2.5.6供水成本

2.5.7財務狀況

2.6水價

2.6.1水價制定目標

2.6.2水價管理和審批

2.6.3水價結構

2.6.4水價調整

2.6.5水價計算

2.6.6相關收費和評估

2.6.7私有部門在供水行業(yè)中的作用

2.7試點城市情況

2.7.1機構組織

2.7.2供水能力

2.7.3用水量

2.7.4未計量水

2.7.5節(jié)約用水

2.7.6水價和相關收費

2.7.7水價調整

2.7.8財務狀況

2.7.9基本建設資金

2.7.10撥款和補貼

2.8存在的問題

3國際水價經驗

3.1概述

3.2多邊貸款機構

3.2.1世界銀行

3.2.2美洲開發(fā)銀行

3.3水價結構

3.3.1一部制和兩部制水價

3.3.2固定收費

3.3.3單一水價

3.3.4遞減水價

3.3.5遞增水價

3.3.6季節(jié)性水價

3.3.7最低承受水價

3.3.8混合水價

3.3.9最小收費

3.4水價影響因素

3.4.1機構與法律框架

3.4.2定價原則和目標

3.4.3水價結構

3.4.4水價計算方法

3.5成本會計方法

3.5.1供水系統(tǒng)成本-

3.5.2成本會計

3.5.3基建工程的籌資

3.6加拿大的情況

3.6.1背景

3.6.2行業(yè)的組織結構

3.6.3水價管理辦法

3.6.4安大略省的成本補償方法

3.7美國的情況

3.7.1背景

3.7.2行業(yè)的組織機構

3.7.3水價制定方法

3.8英國的情況

3.8.1背景

3.8.2管理因素

3.8.3定價

3.9法國的情況

3.9.1背景

3.9.2供水與排水

3.9.3成本補償

3.10智利的情況

3.11總結

4水價政策回顧與評估

4.1 回顧

4.2機構設置

4.3以市場為導向的政策

4.4現(xiàn)行水價與《管理辦法》規(guī)定的

水價比較

4.5基于《管理辦法》制定的水價

4.5.1概述

4.5.2水價制定原則

4.5.3水價結構

4.5.4節(jié)水收費

4.5.5取消不合理收費

4.5.6水價調整申請

4.5.7《管理辦法》允許的利潤水平

4.6《管理辦法》的影響

5水價管理機構

5.1現(xiàn)有的機構設置

5.1.1回顧

5.1.2國家政府機關

5.1.3省政府

5.1.4市政府

5.2水價管理辦法的制定和管理機構

5.3地方水價政策和管理辦法

5.3.1概述

5.3.2水價制定目標

5.3.3水價申請和審批程序

5.4《管理辦法》的實施

5.4.1水價管理實施細則的制定

5.4.2《管理辦法》的機構實施

5.5地方水價管理實施細則

5.5.1地方水價管理實施細則的依據和原則

5.5.2指導制定地方水價管理實施細則

5.5.3起草省級和市級管理辦法

5.6污水收費規(guī)定和管理

5.6.1污水收費管理辦法的制定

5.6.2供水和污水管理

5.6.3污水收費信息的收集

5.7完善收費管理

6供水與需求管理

6.1供水管理

6.1.1供水發(fā)展規(guī)劃

6.1.2供水能力建設

6.1.3評估

6.2水需求管理

6.2.1未計量水

6.2.2城市節(jié)水

6.3飲用水水質

7水價影響因素分析

7.1環(huán)境影響因素

7.1.1原水水質

7.1.2水價與水污染控制

7.2社會影響因素

7.2.1公眾宣傳

7.2.2公眾參與

7.2.3試點城市聽證會

7.2.4承受能力

7.2.5貧困家庭減免計劃

8供水企業(yè)財務分析

8.1綜述

8.2供水企業(yè)財務狀況評估

8.2.1成本補償

8.2.2盈利能力

8.2.3收費率

8.2.4流動比率

8.2.5權益比率

8.2.6償債比率

8.3改善財務狀況的途徑

8.4財務計劃

8.4.1戰(zhàn)略規(guī)劃

8.4.2長期財務計劃

8.4.3年度計劃

8.4.4財務信息

8.5加強成本控制的經營措施

8.5.1運行標準

8.5.2獎勵機制

8.5.3標準體系

8.6預算、水價和成本控制

8.7財務管理和基建計劃

8.7.1基建計劃

8.7.2供水能力需求

8.7.3生產能力過剩

8.7.4現(xiàn)金流量

8.7.5不可回收賬款

8.8通過機構改組控制成本

8.8.1企業(yè)結構

8.8.2內部控制的機構設置

8.8.3特許經營或外部采購一

9張家口試點研究

9.1背景

9.1.1概述

9.1.2城市供水和水質

9.1.3機構設置

9.1.4水價制定目標

9.2水價改革

9.2.1制定實施細則

9.2.2機構精簡

9.2.3水價調整申請

9.2.4水價的財務計劃

9.2.5 水價調整

9.2.6承受能力評估

9.2.7社會幫困計劃

9.2.8公眾教育

9.2.9公眾聽證會

9.2.10允許利潤

9.2.11取消不合理收費

9.2.12節(jié)約用水

9.2.13需水和供水預測

9.2.14成本控制

9.2.15未計量水

9.2.16家庭單獨裝表計量

9.2.17水資源保護

9.3水價改革的影響

9.4結論和建議

10福州試點研究

10.1背景

10.2機構分析

10.2.1機構設置

10.2.2水價申請及審批程序

10.2.3水價審批機構改革

10.3供水工程

10.3.1城市需水量

10.3.2需水規(guī)劃的回顧與評價

10.3.3未計量水

10.4城市節(jié)水

10.4.1節(jié)水機構框架

10.4.2節(jié)水計劃

10.4.3節(jié)水實施

10.4.4節(jié)水宣傳

10.4.5節(jié)水效果

10.5供水水質控制

10.5.1水源水質

10.5.2水質監(jiān)測

10.6水價、費用和其他收費

10.6.1水價

10.6.2水價外的收費

10.6.3污水處理費

10.6.4各類用戶間的成本分攤

10.6.5水價計算方法回顧

10.6.6與《管理辦法》的比較

10.7財務分析

10.7.1成本結構

10.7.2《管理辦法》允許的最高利潤水平

10.7.3未收賬款

11成都試點研究

11.1背景

11.2機構分析

11.2.1機構設置

11.2.2水價申請和審批程序

11.2.3水價審批的機構改革

11.3供水工程

11.3.1需水量

11.3.2供水能力

11.3.3需水量預測回顧與評估

11.3.4未計量水

11.4城市節(jié)水

11.4.1城市節(jié)水機構框架

11.4.2節(jié)水目標

11.4.3節(jié)水實施

11.4.4節(jié)水宣傳

11.4.5節(jié)水成果

11.4.6水價對節(jié)水的影響

11.5供水水質控制

11.6水價、費用和其他收費

11.6.1現(xiàn)行水價

11.6.2水價外的收費

11.6.3污水處理費

11.6.4各類用戶的成本分攤

11.6.5水價調整申請

11.6.6水價計算方法回顧

11.6.7現(xiàn)行水價與《管理辦法》的比較

11.7財務狀況

11.7.1成本結構

11.7.2《管理辦法》允許的最高利潤水平

11.7.3未收賬款

11.7.4經濟展望

12上海試點調研

12.1背景

12.2供水能力

12.3產水量

12.4用水量

12.5節(jié)約用水

12.6用戶

12.7水價

12.8水價調整

12.9成本費用

12.10售水收入

12.11資金計劃

12.12資產和負債

12.13損益表

13深圳試點調研

13.1背景

13.2供水能力

13.3產水量

13.4用水量

13.5用水戶

13.6水價

13.7水價調整

13.8成本和費用

13.9售水收入

13.10資金計劃

13.11資產和負債

13.12損益表

13.13社會經濟狀況

14水價計算

14.1水價計算的頻率

14.2測試年份的水價計算

14.3水價預測

14.4水價計算中的需水量預測

14.5水價計算示范

14.5.1概述

14.5.2樣本計算

附錄l 城市供水價格管理辦法

附錄2 張家口市城市供水價格管理實施細則

附錄3 廣東省城市供水價格管理實施方法

附錄4 貴州省城鎮(zhèn)供水價格管理辦法實施細則

附錄5 廣西壯族自治區(qū)城市供水價格管理實施細則

附錄6 杭州市城市供水價格管理實施細則

后記

參考文獻 2100433B

本書內容涉及水價、法律、經濟、財務、供水工程、融資、機構、管理及社會學等許多學科領域。全書共分14章：第1章介紹項目背景、目標、工作及取得的主要成果；第2章分析中國城市供水價格狀況及其存在的主要問題；第3章介紹國際上水價的制定、管理經驗，包括加拿大、美國、英國、法國、智利等國家的案例分析；第4-8章回顧中國《城市供水價格管理辦法》，分析法律依據、機構設置、供水需求、節(jié)約用水、承受能力、支付意愿等各種因素對水價的影響，介紹供水企業(yè)財務分析和成本控制的理論、方法與經驗，并就《辦法》的實施提出了建議；第9-13章介紹張家口、福州、成都、上海、深圳等5個試點城市的水價調研結果，并提出深化改革的意見與建議；第14章介紹城市水價計算的方法、模型及示范。

水價，亦稱“供水價格”。供水經營者通過一定的工程設施,按政府規(guī)定或供、用水雙方商定的標準,銷售給用戶使用的單位商品水的價格。由供水生產成本、費用、利潤和稅金構成,污水處理費,輸水、配水等水損費用可合理計入相應環(huán)節(jié)的成本。按政府對水價管理的方式,分政府指導價和政府定價。影響水價的因素主要有生產成本、用水戶經濟承受能力、供求關系、需求結構、水資源區(qū)位和國家經濟政策等。

計量水價，兩部制水價中按實際用水量計量收取的水價。一般以每立方米水量的價格表示。由變動成本費用、剩余固定成本費用、稅金和利潤組成。變動成本包括燃料動力費、水資源費或原水費、季節(jié)性工資,以及其他與供水量有關的變動運行維護費用。剩余固定成本費用為與供水量無關的固定總成本費用減去基本水價后的余額。可采用不區(qū)分用水量的固定價格,也可采用按用水量分段累進價格。用于補償供水生產的變動成本費用和基本水價沒有補足的固定成本費用,繳納稅金,獲取合理的供水生產經營利潤。

中文名稱

供水價格

英文名稱

water supply price

定　　義

是指供水經營者通過攔、蓄、引、提等水利工程設施銷售給用戶的天然水價格。

應用學科

資源科技（一級學科），水資源學（二級學科）