綜合標(biāo)準(zhǔn)化一般程序

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在總結(jié)了大量試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了如下原則要求：

1.把綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素的范圍應(yīng)明確并相對(duì)完整。

3.綜合標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程應(yīng)用計(jì)劃有組織地進(jìn)行。

4.以系統(tǒng)的整體效益（包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面的綜合效益）最佳為目標(biāo)，局部效益服從整體效益。

5.標(biāo)準(zhǔn)綜合體的標(biāo)準(zhǔn)之間，應(yīng)貫徹低層次服從高層次的要求。

6.充分選用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修訂和補(bǔ)充要求。

7.標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施應(yīng)相互配合。

綜合標(biāo)準(zhǔn)化的基本特征主要有以下三個(gè)：

綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)性

什么是系統(tǒng)性，根據(jù)系統(tǒng)工程學(xué)定義：系統(tǒng)性首先是表明特定情況下，人、設(shè)備與過(guò)程的有序結(jié)合，它們相互作用，以保證達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，其功能是接受信息，能量物質(zhì)，并根據(jù)時(shí)間達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，能量，物質(zhì)；其次是表明物理的或抽象的對(duì)象的有序排列。

系統(tǒng)性是綜合標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)性特征之一。在推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，確定適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)。既要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象同相關(guān)要素之間的重要職能聯(lián)系，確定出主體對(duì)象和各相關(guān)要素的協(xié)調(diào)一致的要求，又要合理地確定綜合系統(tǒng)的范圍和最佳約束條件。之有這樣，才能獲得最大的效果。

綜合標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)性

推行綜合性標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須確定明確的目標(biāo)，并通過(guò)綜合標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃反映出來(lái)。

綜合標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的范圍推廣，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，它的總目標(biāo)，就是要建立能完全適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要而又符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化體系；而對(duì)于一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)而言，其目標(biāo)就是在于建立健全這個(gè)部門或這個(gè)企業(yè)的一整套現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化體系，以促進(jìn)這個(gè)國(guó)家，部門或企業(yè)不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效果。這些目標(biāo)是在不同的范圍內(nèi)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，它應(yīng)在綜合標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中反映出來(lái)。

產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)主要在于提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平和技術(shù)水平。產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)一般分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)完成期限為1-5年，中期目標(biāo)為5-10年，而遠(yuǎn)期目標(biāo)完成期限為10-15年，但確定遠(yuǎn)期目標(biāo)對(duì)順利開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作是十分重要的。

綜合標(biāo)準(zhǔn)化整體最佳性

所謂整體最佳性，就是在推行綜合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮整體系統(tǒng)的總效果最佳，而不要求各相關(guān)要素單項(xiàng)指標(biāo)最佳，這是推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，也體現(xiàn)了綜合標(biāo)準(zhǔn)化的巨大優(yōu)越性。

按照系統(tǒng)的科學(xué)觀點(diǎn)，單體最佳的總和不等于整體最佳，要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)綜合體的整體最佳效果，各有關(guān)單位就要密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，既做好技術(shù)協(xié)調(diào)，又要做好組織協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要保證條件，沒(méi)有協(xié)調(diào)，就談不上綜合標(biāo)準(zhǔn)化。

1、什么是綜合標(biāo)準(zhǔn)化的兩個(gè)基本概念

所謂綜合標(biāo)準(zhǔn)化，又可叫做“全面標(biāo)準(zhǔn)化”或“整體標(biāo)準(zhǔn)化”。就是針對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，以考慮整體最佳效果為主要目標(biāo)。把所涉及到的全部因素綜合起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)處理的標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)GB/T12366《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》中對(duì)綜合標(biāo)準(zhǔn)化下了定義：“為了達(dá)到確定目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體，并貫徹實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”。綜合標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)工程和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的產(chǎn)物。它以標(biāo)準(zhǔn)化具體對(duì)象系統(tǒng)為研究對(duì)象，準(zhǔn)確地把握各種相關(guān)要素之間的關(guān)系，以保證整個(gè)系統(tǒng)的功能效果最佳。

2、標(biāo)準(zhǔn)綜合體

開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先要求針對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，制訂一整套相互協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件，我們把這一整套經(jīng)過(guò)系統(tǒng)處理，能夠促證對(duì)象整體最佳效果的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件稱為標(biāo)準(zhǔn)綜合體。它是綜合標(biāo)準(zhǔn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為此，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T12366《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》中對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)綜合體”定義為：“綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求以整體效益最佳為目標(biāo)形成的相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標(biāo)準(zhǔn)?！?989年8月宣布的我國(guó)歷時(shí)兩年多時(shí)間制定的彩電綜合標(biāo)準(zhǔn)體就是有344項(xiàng)成套標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的。

標(biāo)準(zhǔn)綜合體按其性質(zhì)可分為二大類：一類是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綜合體，它以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為主要標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，把原料，材料，零部件，半成品及設(shè)計(jì)文件，工藝文件等相關(guān)要素標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)起來(lái)，組成一個(gè)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系

工業(yè)產(chǎn)品可以建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也可以建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體。如我國(guó)建立的長(zhǎng)絨棉綜合標(biāo)準(zhǔn)體由20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成，烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體由17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成。

另一類是一般技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)綜合體，主要是技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)綜合體。它概括的范圍有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、跨專業(yè)部門的綜合性課題以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要意義的專門課題等。它是為了保證跨部門的高度民主協(xié)調(diào)統(tǒng)一，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具體情況和部門生產(chǎn)的共性而編制的整套標(biāo)準(zhǔn)。

上述兩類標(biāo)準(zhǔn)綜合體中，一般技術(shù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)綜合體具有更重要的意義，它是進(jìn)行跨專業(yè)部門協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)，是開展產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化保證條件和依據(jù)。這兩類標(biāo)準(zhǔn)綜合體有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就形成完整而統(tǒng)一的綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第一章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化的由來(lái)

一、什么是綜合標(biāo)準(zhǔn)化

二、綜合標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的過(guò)程

三、綜合標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的原因

第二章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化在中國(guó)

一、從封閉到引進(jìn)

二、通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)其可行性

三、為制定標(biāo)準(zhǔn)再試點(diǎn)

四、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生不逢時(shí)

五、軍口的綜合標(biāo)準(zhǔn)化

第三章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化的理論基礎(chǔ)

一、綜合標(biāo)準(zhǔn)化需要理論指導(dǎo)

二、系統(tǒng)理論是最佳選擇

三、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的方法論基石

第四章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化的一般過(guò)程

一、準(zhǔn)備階段

二、規(guī)劃階段

三、制定標(biāo)準(zhǔn)階段

四、實(shí)施階段

本章附錄：相關(guān)方法提示

第五章 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

一、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)及其功能

二、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)

三、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的模塊化結(jié)構(gòu)

四、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)的意義

第六章 標(biāo)準(zhǔn)綜合體

一、什么是標(biāo)準(zhǔn)綜合體

二、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的類型

三、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的建立

四、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的結(jié)構(gòu)

五、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的特點(diǎn)

第七章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)

一、整體性

二、目的性

三、成套性

四、敏感性

五、全過(guò)程管理(閉環(huán)控制)

六、計(jì)劃性和風(fēng)險(xiǎn)性

第八章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向

一、當(dāng)前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題

二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要補(bǔ)轉(zhuǎn)型這一課

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力

第九章 農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化大有可為

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化找到了自己的立足點(diǎn)

二、創(chuàng)造了獨(dú)具特色的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

三、發(fā)展“精細(xì)農(nóng)業(yè)”扼制“瘋狂農(nóng)業(yè)”

四、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的制高點(diǎn)——一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化

第十章 地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)選途徑

一、大連抓住市政府最關(guān)心的大事

二、新疆抓住影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題

三、陜西抓具有戰(zhàn)略意義的水土保持

四、南有福建，北有遼寧

第十一章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用案例分析

一、彩電綜合標(biāo)準(zhǔn)化——中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化史上的輝煌篇章

二、建筑門窗綜合標(biāo)準(zhǔn)化——協(xié)調(diào)創(chuàng)造價(jià)值

三、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合企業(yè)視綜合標(biāo)準(zhǔn)化為瑰寶

四、綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)圖——中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)造

五、質(zhì)量、采標(biāo)、創(chuàng)新三位一體的綜合標(biāo)準(zhǔn)化

第十二章 綜合標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)實(shí)意義

一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求

二、促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)型

三、揭示了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的必然趨勢(shì)

四、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化方法的創(chuàng)新

五、為標(biāo)準(zhǔn)化理論建設(shè)奠定基礎(chǔ)

六、標(biāo)準(zhǔn)化功能和作用的顯現(xiàn)

全書總結(jié)——綜合標(biāo)準(zhǔn)化即標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程

附：GB/T 12366—2009 綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

參考文獻(xiàn)2100433B

綜合標(biāo)準(zhǔn)化于20世紀(jì)80年代傳入中國(guó)。2009年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委重新修訂并發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——GB/T 12366—2009。這本《現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化方法——綜合標(biāo)準(zhǔn)化》由李春田編著，借GB/T 12366—2009實(shí)施之機(jī)，作者將其親自實(shí)踐的體會(huì)和研究心得，整理成互相聯(lián)系的12章，系統(tǒng)地介紹了有關(guān)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的起源、發(fā)展、理論基礎(chǔ)和方法論、綜合標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)綜合體、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化，以及綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化的意義等。

《現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化方法——綜合標(biāo)準(zhǔn)化》引用大量事例，進(jìn)行理論分析，揭示了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的諸多不適應(yīng)和現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的必然發(fā)展趨勢(shì)，并且提出了一系列新的理論觀點(diǎn)。這些問(wèn)題，無(wú)論對(duì)當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，還是迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新和改革，都非常值得關(guān)注。

本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T 12366.1—1990《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 原則與方法》，G13/T 12366.2—1990《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 工業(yè)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化一般要求》，GB/T 12366.3—1990《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化一般要求》和GB/T 12366.4—1991《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)綜合體規(guī)劃編制方法》。 本標(biāo)準(zhǔn)與代替的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比主要變化如下：

——將原來(lái)4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公共的、合理的、符合當(dāng)前要求的部分，進(jìn)行了綜合提煉；

——剔除了GB/T 12366.2—1990中工業(yè)產(chǎn)品這一具體范圍限制，保留一般性要求；

——?jiǎng)h除GB/T 12366.2—1990中附錄A“電扇綜合標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要素示意圖”；

——剔除了GB/T 12366.3—1990中農(nóng)業(yè)產(chǎn)品這一具體范圍限制，保留一般性要求；

——?jiǎng)h除GB/T 12366.3 1990中附錄A“新疆維吾爾自治區(qū)長(zhǎng)絨棉相關(guān)要素圖”；

——將GB/T 12366.4—1991中的內(nèi)容合并到本標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)，作為總體規(guī)劃的一部分。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口。2100433B