珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國家、省和市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作取得實效。

　　 （一）主動公開方面。一是通過市政府門戶網(wǎng)站、《珠海市人民政府公報》及微博微信等平臺主動公開政府信息643條，其中規(guī)章7份，政府規(guī)范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報告1條、人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息6條、財政預(yù)決算信息2條、政府信息公開工作年度報告1條、政府網(wǎng)站工作年度報表1條、政務(wù)動態(tài)信息475條。在市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會55場。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅持及時公開疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，每日主動公開疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時發(fā)布動態(tài)信息。三是做好政務(wù)專題信息發(fā)布管理。市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“2020年市政府重點工作落實情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開牽頭落實的工作進(jìn)展情況。升級市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會公開征集意見建議117件。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個區(qū)、23個鎮(zhèn)（街）均按時編制完成、對外公布本級26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。五是加強(qiáng)珠海企業(yè)服務(wù)平臺（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺”作用，匯集發(fā)布國家、省、市、區(qū)各類涉企政策信息。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。全年共收到依申請公開63件，其中自然人申請件60宗，法人或其他組織申請件3宗；有3宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理，其他件均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開類行政復(fù)議1起，訴訟1起，均維持結(jié)果。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是利用市政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對市級公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件，以及政府公報的網(wǎng)上公開效率，方便公眾查閱。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。三是切實發(fā)揮政府公報作為主動公開政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費贈閱。加快推進(jìn)歷史政府公報數(shù)字化工作，376期政府公報掃描版本已收集整理完畢。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績效評估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開設(shè)有145個政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺陣地作用，及時發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對新發(fā)布的政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級政策文件以“十問十答”等簡明問答方式進(jìn)行解讀250篇，切實提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問題，辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言7824條，并定期對網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務(wù)新媒體運營管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項工作分別開展了專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)政府信息公開意識和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評督促工作。堅持月通報、季度通報相結(jié)合，及時督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開考評方案》，將政務(wù)公開工作納入績效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》，以考核提升平臺運營維護(hù)管理水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善；二是政策解讀質(zhì)量有待提升；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)；四是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待進(jìn)一步深化細(xì)化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國家、省和市的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開工作，主要做好以下方面：一是加強(qiáng)信息化手段的運用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持；二是加強(qiáng)政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地；三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)傳播效果；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

珠海市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋了珠海各區(qū)政府（管委會）和市政府各部門的政府信息公開工作情況。

　一、總體情況

　　 2020年，我市各級行政機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國家、省關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作取得實效。

　　 （一）主動公開方面。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多途徑切實做好主動發(fā)布工作。邀請市級政府部門主要負(fù)責(zé)人在市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會55場。全市各級行政機(jī)關(guān)對外公開規(guī)章及規(guī)范性文件182件，公布實施行政許可4591項，行政處罰15740項，行政強(qiáng)制651項，市級權(quán)責(zé)清單事項6067項。一是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅持及時公開疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，每日主動公開疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時發(fā)布動態(tài)信息。二是及時發(fā)布珠海“暖企十條”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條”、穩(wěn)增長“1 7”等政策措施，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。三是圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等重點民生領(lǐng)域，及時公開涉及群眾切身利益的政府信息，實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。持續(xù)深化細(xì)化財政預(yù)決算、公共資源交易、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開，創(chuàng)新公開方式，深化公開內(nèi)容，提升公開效果。四是做細(xì)做實決策公開、執(zhí)行公開和結(jié)果公開等五公開工作。升級市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會公開征集意見建議117件。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“2020年市政府重點工作落實情況”專欄，組織市直單位公開牽頭落實的工作進(jìn)展情況。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個區(qū)、23個鎮(zhèn)（街）均按時編制完成、對外公布本級26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。

　　（二）依申請公開方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。全市各級行政機(jī)關(guān)共辦理依申請公開事項794宗，同比增加21.59%，其中自然人申請件667宗，法人或其他組織申請件127宗。予以公開及部分公開390宗，占49.12%；不予公開61宗，占7.68%；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供321宗，占40.43%；不予處理17宗，占2.14%；其他處理5宗，占0.63%。全市信息公開類行政復(fù)議20起，行政訴訟39起。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫妗Ｒ皇抢檬姓T戶網(wǎng)站加強(qiáng)對市級公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件以及政府公報的網(wǎng)上公開效率，方便公眾查閱。整理規(guī)章和規(guī)范性文件臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。三是切實發(fā)揮政府公報作為主動公開政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費贈閱。加快推進(jìn)歷史政府公報數(shù)字化工作，376期市政府公報掃描版本已收集整理完畢。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績效評估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開設(shè)有145個政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。三是強(qiáng)化珠海企業(yè)服務(wù)平臺（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺”作用，匯集發(fā)布國家、省、市、區(qū)各類涉企政策解讀信息。

?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺陣地作用，及時發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對新發(fā)布的市級政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級政策文件以“十問十答”等簡明問答方式進(jìn)行解讀250篇，切實提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問題，認(rèn)真辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言，并定期對網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

　　（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務(wù)新媒體運營管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項工作分別開展了專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)政府信息公開意識和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評督促工作。堅持月通報、季度通報相結(jié)合，及時督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開考評方案》，將政務(wù)公開工作納入績效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》，以考核提升平臺運營維護(hù)管理水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善,同類信息的集中公開需要加強(qiáng)；二是政策解讀質(zhì)量有待提升，有針對性的釋疑解惑需要加強(qiáng)；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)，原創(chuàng)內(nèi)容、政務(wù)服務(wù)等需要提升；四是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待深化細(xì)化，政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)需要加強(qiáng)。

　　下一步，珠海市各級行政機(jī)關(guān)將按照國家、省的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開工作，切實發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府方面的積極作用。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息管理。強(qiáng)化信息化手段的運用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)市政府門戶網(wǎng)站對同類信息的集中公開。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策解讀工作。從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地。完善信息收集機(jī)制，有針對性的對政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的疑惑予以回應(yīng)解答。

　　(三）加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。抓好內(nèi)容建設(shè)，提升原創(chuàng)水平，增強(qiáng)傳播效果。不斷提升和增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)掌上查詢、辦理。利用政務(wù)新媒體強(qiáng)化熱點回應(yīng)工作。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)依申請公開辦理、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作等業(yè)務(wù)工作能力。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）的有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開工作要求，現(xiàn)公布汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息申請公開情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

　　2020年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極落實上級有關(guān)工作部署，圍繞市委市政府中心工作，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，通過公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，取得較好成效。

　　（一）完善工作機(jī)構(gòu)，不斷充實工作力量。市政府辦公室高度重視政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置列入辦公室的重要議事日程，2020年初調(diào)整設(shè)置了政務(wù)信息科（政務(wù)公開科），作為負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的專門機(jī)構(gòu)，并及時充實科室力量，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

　　 （二）圍繞中心工作，扎實推進(jìn)信息公開。市政府辦公室認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規(guī)定，確保應(yīng)該公開的信息都及時、全面、主動公開。一是認(rèn)真部署2020年全年政務(wù)公開工作，及時下發(fā)《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》（汕府辦〔2020〕19號），對全年政務(wù)公開工作作出具體部署。二是圍繞聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，在不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，切實加強(qiáng)綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。2020年，市政府辦公室主動公開政府信息1105條，主動公開市政府、市府辦文件104件。三是指導(dǎo)基層做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府的要求，指導(dǎo)各區(qū)縣政府全面梳理細(xì)化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制區(qū)級及鎮(zhèn)街基層政府政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，各區(qū)縣已在2020年底前完成基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作并在本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，市政府也在政府門戶網(wǎng)站制作專欄，集中發(fā)布全市各區(qū)縣基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。四是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致辦好市政府公報，充分發(fā)揮政府公報傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會的作用。2020年在汕頭日報出版《汕頭市人民政府公報》專版共40期，編輯出版公報合輯6期，及時刊載市政府及市直部門規(guī)范性文件90件。

　?。ㄈ┮郎暾埞_政府信息情況。2020年，市政府辦公室共受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請47宗，主要內(nèi)容是申請公開《汕頭市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》、《汕頭市2018年公交優(yōu)先發(fā)展實施方案》、《汕頭市工業(yè)布局規(guī)劃》，汕頭市公務(wù)員待遇及福利、促進(jìn)2020應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況、2019年汕頭城鎮(zhèn)（農(nóng)村居民）人均收入及人均年消費性支出數(shù)據(jù)、2018年汕頭市環(huán)境保護(hù)局政府網(wǎng)站工作年度報表等事項，市政府辦公室已全部依法按時答復(fù)并錄入公開系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　　 （四）政府信息管理情況。為加強(qiáng)市政府辦公室信息公開工作的主動性、及時性，提高政府信息管理的質(zhì)量和效果，市政府辦公室加強(qiáng)研究、積極探索，進(jìn)一步完善政府信息管理制度，通過強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、拓展公開載體和內(nèi)容、完善各項保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政務(wù)公開平臺建設(shè)情況。認(rèn)真落實《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府信息公開平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市政府辦公室在“政府信息公開平臺”增設(shè)“地方部門平臺鏈接”，規(guī)范信息公開指南、信息公開制度等欄目設(shè)置，加大主動公開力度，提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新媒體運營管理的要求，加大我市政務(wù)新媒體集約整合力度，在深度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行注銷一批、整合一批、做強(qiáng)一批，全面提高我市政務(wù)新媒體運營水平。

　　 （六）監(jiān)督保障情況。市政府辦公室認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新要求、新規(guī)定，確保法定主動公開內(nèi)容公開到位。為科學(xué)評價政府信息公開工作的水平、增強(qiáng)工作實效，每年均委托第三方機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開評估。在此基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對政府信息公開工作做到常態(tài)化監(jiān)管，并將政務(wù)公開工作納入各區(qū)縣和市直單位的年度績效考核內(nèi)容。

二、政府信息主動公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　2020年市政府辦公室在政府信息公開工作方面雖然取得了較好成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是公開意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是公開的主動性和規(guī)范性還需進(jìn)一步提高；三是政策解讀與互動交流需要更加及時、到位，更“接地氣”；四是公開渠道還需要進(jìn)一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府辦公室將認(rèn)真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，重點抓好以下幾方面工作：

　　一是進(jìn)一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府信息公開平臺為依托，全面公開法定主動公開內(nèi)容，不斷加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力提升政府信息公開能力。

　　二是進(jìn)一步健全公開工作機(jī)制。通過完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范、有序、高效開展。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道。主動拓展公開領(lǐng)域、有序推進(jìn)平臺建設(shè)，努力提高信息發(fā)布的質(zhì)量和水平。

　　四是做好政府信息公開申請的辦理工作。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請工作流程，努力提升政府信息公開申請辦理的工作質(zhì)量。

　　五是進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)開展政務(wù)公開第三方評估，同時做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的日常監(jiān)測抽查和績效考評工作。通過強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，全面提升市政府辦公室的政府信息公開工作水平。

六、其他需要報告的事項

　　沒有其他需要報告的事項。

廣元市人民政府辦公室 2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號），特向社會公布廣元市人民政府辦公室2020年度政府信息公開情況。報告全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議與提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項6個部分。統(tǒng)計時間為2020年1月1日至2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，在中共廣元市委、廣元市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣元市人民政府辦公室以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)公開工作，以公開促進(jìn)政府治理能力提升，取得了良好成效。

（一）加大政策宣傳貫徹力度。一是強(qiáng)化支撐保障。調(diào)整完善了市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，由市政府常務(wù)副市長任組長；把政務(wù)公開工作納入市委市政府目標(biāo)績效考核，實行扣分制，最高可扣8分。二是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行9項政務(wù)公開省級地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善政府信息公開審查制度，制訂了《市政府門戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布流程》《市政府門戶網(wǎng)站政府信息主動公開操作流程》《新聞宣傳稿件審核制度》等制度，下發(fā)了《廣元市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公文公開屬性源頭認(rèn)定工作的通知》，對政府文件、政策解讀、市政府領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)信息等政府信息公開屬性審定、公開流程作了明確規(guī)定。依據(jù)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步完善政府信息公開指南、依申請公開流程等內(nèi)容，并在政府網(wǎng)站公開。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。在繼去年市政府第76次常務(wù)會議會前學(xué)法學(xué)習(xí)了新修訂的《政府信息公開條例》后，今年召開了縣區(qū)政務(wù)公開、政府網(wǎng)站暨政務(wù)新媒體工作座談會和全市政務(wù)公開、政務(wù)信息工作暨培訓(xùn)會，進(jìn)行了集中學(xué)法。在日常工作中，通過QQ工作群、電話等方式，針對工作中存在的問題進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。

（二）加大主動公開力度

加強(qiáng)基本信息公開。2020年，主動公開基本信息共8887條。其中，概況信息類52條，占總數(shù)的0.58%；規(guī)劃計劃類102條，占總數(shù)的1.1%；人事信息35條，占總數(shù)的0.39%；重大項目類48條，占總數(shù)的0.54%；公示公告類315條，占總數(shù)的3.5%；專項資金類81條，占總數(shù)的0.91%；政府采購與招投標(biāo)類34條，占總數(shù)的0.38%，政府工作報告1條，占總數(shù)0.01%；新聞發(fā)布會25條，占總數(shù)的0.28%；政策解讀類163條，占總數(shù)1.83%；工作動態(tài)類7143條，占總數(shù)的80.37%；執(zhí)法監(jiān)督類117條，占總數(shù)1.31%；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類177條，占總數(shù)的1.99%；應(yīng)急管理類224條；占總數(shù)2.74%；預(yù)決算及“三公”經(jīng)費類171條，占總數(shù)的1.92%；服務(wù)信息187條，占總數(shù)的2.10%；市政府常務(wù)會議27條，占總數(shù)的0.3%。

加強(qiáng)重點信息公開。一是第一時間發(fā)聲，引導(dǎo)社會輿論。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時在全市所有政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體刊載省“全力以赴 堅決打贏抗擊新冠肺炎疫情人民戰(zhàn)爭”專題，將工作部署、防疫要求及時傳達(dá)到基層。開設(shè)本地防控新冠肺炎疫情專題，主動、及時公開市新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部決策部署、重要政策，先后轉(zhuǎn)載、公開防控新冠肺炎疫情信息2246條。把市政府門戶網(wǎng)站作為新冠肺炎疫情信息發(fā)布的第一平臺，市新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部“公告”首先在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，指導(dǎo)全市各新聞媒體轉(zhuǎn)載。群眾從政府網(wǎng)站能準(zhǔn)確了解全國、全省、全市疫情動態(tài)，切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)作用。二是推進(jìn)權(quán)力公開，促進(jìn)依法行政。扎實推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”，8個縣區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）、40個市級部門全部入駐四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)上可辦理事項占比達(dá)98.7%。各縣區(qū)、市級部門全部建立“五公開專欄”，對權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和行權(quán)事項及流程圖進(jìn)行公開，同時根據(jù)法律法規(guī)對清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。認(rèn)真落實政府規(guī)范性文件在領(lǐng)導(dǎo)審簽后3個工作日內(nèi)公開的要求，今年發(fā)布市政府文件150件。建立民法典涉及行政規(guī)范性文件清理工作臺賬，全市共清理規(guī)章和行政規(guī)范性文件316件。三是深化“放管服”改革信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。建立市領(lǐng)導(dǎo) 市政府辦公室 牽頭部門 責(zé)任單位聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，牽頭推動市政府門戶網(wǎng)站、牽頭單位、責(zé)任單位和縣區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)“深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，圍繞營商環(huán)境提升行動公開相關(guān)信息。截至目前，公開優(yōu)化營商環(huán)境政策文件 32 條、動態(tài)信息296 條。四是圍繞黨委政府中心工作，持續(xù)推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”信息公開。著眼決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，在專欄“秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅”公開信息 521 條；著眼打好污染防治攻堅戰(zhàn)，及時公開大氣污染防治、水環(huán)境質(zhì)量、飲用水水源地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)重點領(lǐng)域信息337 條；著眼防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，公開信息 147 條。五是緊扣助力高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置。開設(shè)“垃圾分類專欄”，公開信息63條；開設(shè)“民營經(jīng)濟(jì)”“減稅降費”等政策服務(wù)專題，大力提升公眾、企業(yè)對于各類政策文件的感知度和查閱便捷度。

（三）認(rèn)真做好依申請公開

認(rèn)真做好依申請公開件的登記、辦理、回復(fù)工作，做到件件登記、件件按時回復(fù)。2020年廣元市人民政府辦公室共受理56件政府信息公開申請，均為自然人提交。已辦理答復(fù)56件，占總數(shù)的100%。已辦理答復(fù)的56件公開申請中，“同意公開”（含同意部分公開）54件，占總數(shù)的96.42%，“不同意公開”2件，占總數(shù)的3.5%。

（四）加強(qiáng)政府信息管理。一是全力推動基層政務(wù)公開清單化，截至9月19日，全市7個縣區(qū)和廣元經(jīng)開區(qū)1個鎮(zhèn)全部完成了26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制并在各自政府網(wǎng)站公開，完成了今年的工作任務(wù)。二是分解下達(dá)2020年省政務(wù)公開重點工作任務(wù)，將每一項工作任務(wù)落實到具體單位，確保件件有人抓落實。三是將市政府門戶網(wǎng)站“在線調(diào)查”“意見征集”“在線訪談”等欄目內(nèi)容保障分解到相關(guān)單位，確保市政府門戶網(wǎng)站欄目得到有力保障。四是加強(qiáng)上網(wǎng)信息審核把關(guān)，沒審核的信息一律不上網(wǎng)。

（五）加強(qiáng)平臺管理。一是加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，全市45個政府網(wǎng)站有44個網(wǎng)站實現(xiàn)了集約化。二是規(guī)范設(shè)置政府信息公開專欄，全市45個政府網(wǎng)站都建立了“政府信息公開”專欄。三是建立了政務(wù)新媒體矩陣，并將全市政務(wù)新媒體錄入到全國政務(wù)新媒體填報系統(tǒng)。四是全新打造書記市長信箱，實現(xiàn)了信件統(tǒng)計功能。五是按規(guī)定做好政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體新建、關(guān)閉工作。六是抓好政府網(wǎng)站分享功能整改工作，全市所有政府網(wǎng)站分享功能整改到位。七是按時編發(fā)市政府公報，每季度一期，今年共發(fā)行4期，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府公報電子版。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督保障。堅持巡網(wǎng)制度，對市政府門戶網(wǎng)站采取“人防”與“技防”并重，每天安排人員巡網(wǎng)，購買第三方監(jiān)測服務(wù)，對市政府門戶網(wǎng)站嚴(yán)密監(jiān)測，確保了市政府門戶網(wǎng)站長期安全、穩(wěn)定運行。同時對縣區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，市級部門網(wǎng)站、政務(wù)新媒體進(jìn)行全覆蓋每日監(jiān)測、周通報與季度通報。委托第三方公司對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行績效評估，對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行總體評價。

二、主動公開政府信息情況

三、依申請公開政府信息情況

四、行政復(fù)議與行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施

2020年存在的主要問題有：一是市政府領(lǐng)導(dǎo)信息偏少；二是政策解讀形式較單一；三是網(wǎng)站功能還需完善；四是部門報送信息偏少。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，以公開為原則，不公開為例外，扎實抓好政務(wù)公開工作。一是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)公開工作，力爭全市政務(wù)公開工作再上新臺階。二是繼續(xù)貫徹落實好《政府信息公開條例》，依法做好主動公開，做好依申請公開，提升群眾對政府信息公開的滿意度。三是繼續(xù)管好全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，確保全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體健康運行。四是繼續(xù)做好保障工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保全市政務(wù)公開工作高效運轉(zhuǎn)。

六、其他需要報告的事項

無。