中經(jīng)國際招投標(biāo)有限公司

公司投資和金融業(yè)方面，依靠綜合實(shí)力、資產(chǎn)管理公司、專業(yè)人才優(yōu)勢，不斷的開拓進(jìn)取，在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、高科技項(xiàng)目中獲得了豐富的利潤和投資經(jīng)驗(yàn)，并在相關(guān)領(lǐng)域提供了投資咨詢和金融信息咨詢等服務(wù)。

公司已通過了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系等體系認(rèn)證。在 2006 、 2007\2008 年渣打銀行和國家發(fā)改委中小企業(yè)司 , 在全國范圍內(nèi)評(píng)選中國最具成長性新銳企業(yè)獎(jiǎng)活動(dòng)中 , 進(jìn)入前 60 名 , 并獲得了優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)。在 2006 年我公司參加商務(wù)部中國跨國企業(yè)研究會(huì)、美國鄧白氏信用評(píng)估公司、聯(lián)合國全球契約組織聯(lián)合推動(dòng)中國跨國企業(yè)的國際信用評(píng)估活動(dòng)中 , 我公司已進(jìn)入國際信用等級(jí)為 AAAA-A 級(jí)企業(yè) , 并獲得聯(lián)合國全球契約組織、美國鄧白氏集團(tuán)、中國跨國企業(yè)研究會(huì)頒發(fā)的國際信用企業(yè)證書。 2009 年全國中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)中進(jìn)入了全國中小企業(yè)前 100 名，并獲得了全國中小型企業(yè) 100 名證書。 2009 年獲得了。國家發(fā)改委和中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的 2009 年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)中進(jìn)入前 46 名，并獲得誠信創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位證書。另外 2009 年獲得了由中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合頒發(fā)的 2009 年度北京市最具競爭力招標(biāo)機(jī)構(gòu)榮譽(yù)證書、 2009 年度中國最具社會(huì)責(zé)任感招標(biāo)機(jī)構(gòu)榮譽(yù)證書、、 2009 年度最受業(yè)主尊敬的招標(biāo)機(jī)構(gòu)榮譽(yù)證書、 2009 年度監(jiān)理行業(yè)最具競爭力招標(biāo)機(jī)構(gòu)第十一名證書

公司國內(nèi)擁有覆蓋全國的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，國際上擁有中東和非洲地區(qū)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有員工 1200 余人，擁有 11 家全資或控股子公司， 22 家分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全國主要省區(qū)的集中式管理的集團(tuán)管理模式。集團(tuán)匯集了 一大批進(jìn)出口貿(mào)易、國內(nèi)外工程招標(biāo)、政府采購招標(biāo)、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國際招標(biāo)、機(jī)電設(shè)備、國內(nèi)外建筑工程總承包、投資管理等 諸 多方面的專業(yè)人才，大學(xué)本科以上學(xué)歷人員占公司員工總數(shù)的 90% ；其中專業(yè)技術(shù)人員 70% 以上的員工具有土建、造價(jià)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、國際商務(wù)等專業(yè)的高、中級(jí)技術(shù)職稱。 這些骨干力量，為公司的成長和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。集團(tuán)已經(jīng)迅速成長為一個(gè)業(yè)務(wù)廣泛的跨國集團(tuán)。公司在各類招標(biāo)代理方面，經(jīng)過多年培植和積累，建立了一個(gè)整套涉及建筑、通訊、機(jī)械、化工、計(jì)算機(jī)、影像制品、舞臺(tái)設(shè)備、廣電設(shè)備、教學(xué)儀器、科學(xué)可研儀器、能源、市政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、公路、基礎(chǔ)工程、物業(yè)、規(guī)劃方案等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系及對應(yīng)高素質(zhì)的專家和專家?guī)?。在?xiàng)目全程提供完善、細(xì)致、周到的服務(wù)得到了各業(yè)主及行業(yè)主管部門的認(rèn)可。 公司在工程監(jiān)理方面，已建立了建筑工程、公路、市政、電力、機(jī)電安裝、裝修工程等各類項(xiàng)目二百多個(gè)，在項(xiàng)目全程監(jiān)理過程中得到了各業(yè)主及行業(yè)主管部門的認(rèn)可。

公司下設(shè)子公司在工程咨詢、造價(jià)咨詢、設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等方面提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，建立了完整的管理體系，在各類項(xiàng)目服務(wù)過程中得到了各業(yè)主的認(rèn)可。

公司在國際、國內(nèi)貿(mào)易方面，廣泛涉足礦產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、石油以及石油加工產(chǎn)品、食品、建筑材料、木材等 諸多領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易，并已建立了固定的業(yè)務(wù)渠道和客戶群 公司在在國際建筑工程和礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域中取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，公司在外蒙古、柬埔寨建筑工程、公路修建、礦業(yè)開采等領(lǐng)域，創(chuàng)造了豐富的利潤回報(bào)。

國際招標(biāo)投標(biāo)與國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的不同之處是，國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)要按照中國招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)；國際招標(biāo)投標(biāo)要遵循世貿(mào)采購條例及國際標(biāo)業(yè)法則進(jìn)行招投標(biāo)。

招投標(biāo)質(zhì)疑

(1)是指投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。

(2)《政府采購法》質(zhì)疑時(shí)限要求：投標(biāo)人應(yīng)在知其權(quán)益受損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

(3)《政府采購法》質(zhì)疑答復(fù)時(shí)限要求：應(yīng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)。

(4)可質(zhì)疑內(nèi)容：招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果。

(5)質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意或招標(biāo)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。(先質(zhì)疑才能投訴)

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)質(zhì)疑

(1)有權(quán)提出質(zhì)疑的只能是投標(biāo)人，接受質(zhì)疑的主體是招投標(biāo)主管部門;

(2)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期為7日;

(3)投標(biāo)人質(zhì)疑程序：在公示期內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)網(wǎng)在線填寫《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)，將由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達(dá)相應(yīng)主管部門方為有效。

(4)可質(zhì)疑內(nèi)容：招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)結(jié)果、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，投標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)理由不充分的。

(5)不予受理的質(zhì)疑：

1)非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑;

2)質(zhì)疑函件無合法投標(biāo)人簽字或簽章;

3)未提供相應(yīng)證明材料;

4)質(zhì)疑函件為虛假情況;

5)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見質(zhì)疑函件送達(dá)主管部門;

6)未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)提出質(zhì)疑。

(6)質(zhì)疑處理結(jié)果：維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人、招標(biāo)無效;

招投標(biāo)投訴

(1)是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出意見并要求相關(guān)主體改正的行為。

(2)投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益收到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。

(3)行政監(jiān)督部門在收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。

(4)投訴不予受理情形：

1)投訴人不是所投訴招投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或無利害關(guān)系的;

2)投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的;

3)投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;

4)以法人名義投訴，但未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;

5)超過投訴時(shí)效的;

6)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的;

7)投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟的。

(5)投訴處理決定作出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由，由行政監(jiān)督部門視以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回。已查實(shí)有明顯違法行為的，不予撤回;

(6)投訴處理時(shí)限要求：負(fù)責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定;

(7)當(dāng)事人對投訴處理決定不服或行政監(jiān)督部門逾期未做處理的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

政府采購?fù)对V

(1)投訴人：供應(yīng)商，受理人：財(cái)政部門;

(2)投訴人拒絕配合財(cái)政部門依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回投訴處理;被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)和其他材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可投訴事項(xiàng)。

(3)財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可視具體情況書面通知被投訴人暫停投訴活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不超過30日;

行政處罰

(1)行政處罰的種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)務(wù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證/執(zhí)照、行政拘留;

(2)法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

(3)限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使;

(4)行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄;

(5)追溯時(shí)效：違法行為在過去2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;

(6)簡易程序：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

(7)行政機(jī)關(guān)依照一般程序給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。并在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)當(dāng)事人;

(8)當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定除外。

行政復(fù)議

(1)提出行政復(fù)議的申請人：有可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人、也有可能是被處罰相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員;

(2)被申請人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。

(3)可以在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;

(4)行政復(fù)議對象：

1)對縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議;

2)對國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

(5)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

(6)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;

行政訴訟

(1)當(dāng)事人：原告、被告、第三人;

(2)被告對象：1)原告未經(jīng)行政復(fù)議，直接提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;2)經(jīng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;3)復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

(3)地域管轄：招投標(biāo)爭議行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

(4)招投標(biāo)爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。(民事訴訟為誰主張誰舉證)，在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

(5)行政訴訟的起訴和受理

1)如先申請行政復(fù)議的，申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟;

2)如果直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。

(6)招投標(biāo)行政訴訟審理的基本制度：

1)公開審理制度;2)合議庭制度;(3)回避制度;(4)不適用調(diào)解制度。

(7)不服第一審上述

1)當(dāng)事人不服第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上述;

2)當(dāng)事人不服第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上述;

3)逾期不提起上述的，人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。

招投標(biāo)仲裁

(1)行政復(fù)議和行政訴訟只能解決行政主體與民事主體之間的爭議;

仲裁和訴訟是平行解決招投標(biāo)民事爭議的方式，在某一個(gè)具體的招投標(biāo)爭議中，只有仲裁或訴訟中的一種，成為解決爭議的最終方式。

(2)自愿原則：解決合同爭議是否選擇仲裁以及選擇仲裁機(jī)構(gòu)本身無強(qiáng)制力;

(3)一裁終局原則：裁決是立即生效的，裁決作出后，當(dāng)事人就同已糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，均不受理;

(4)仲裁協(xié)議書內(nèi)容：1)請求仲裁的意思表示;2)仲裁事項(xiàng)：3)選定的仲裁委員會(huì)。

(5)仲裁庭的組成：3名仲裁員組成和1名仲裁員組成兩種方式。當(dāng)約定3名組成的，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)指定，是首席仲裁員。

(6)仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行，不公開進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開，但涉及國家秘密的除外。

招投標(biāo)民事訴訟

(1)基本制度：公開審判、合議庭、回避、兩審終審;

(2)地域管轄：對一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄，也允許當(dāng)事人在書面協(xié)議中選擇;

(3)舉證責(zé)任：誰主張誰舉證。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能收集證據(jù)的，或人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集;

(4)起訴條件：1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;2)有明確的被告;3)有具體的訴訟請求和事實(shí);4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

(5)原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭允許中途退庭的，可以按撤訴處理;被告可以按缺席判決。 2100433B

招標(biāo)與投標(biāo)的一般程序是：發(fā)招標(biāo)通告；資格預(yù)審；編制投標(biāo)書和落實(shí)擔(dān)保；遞送投標(biāo)文件；開標(biāo)；評(píng)標(biāo)和決標(biāo)；中標(biāo)簽約等。

我國政府對企業(yè)參與國際投標(biāo)予以積極支持。中國進(jìn)出口銀行對利用世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款和外國政府貸款項(xiàng)目中我國企業(yè)參與國際招標(biāo)中標(biāo)項(xiàng)目提供出口賣方信貸。