中文名 | 浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)管理工作的通知 | 發(fā)布單位 | 浙江省人民政府 |
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【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)[2000]99號(hào)
【發(fā)布日期】2000-05-29
【生效日期】2000-05-29
【失效日期】
【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】
浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)管理工作的通知
(浙政發(fā)〔2000〕99號(hào))
各市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行政公署),省政府直屬各單位:
為了確保全省各類(lèi)水庫(kù)安全運(yùn)行、充分發(fā)揮效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《浙江省水庫(kù)大壩安全管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,就進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)管理工作作如下通知:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水庫(kù)管理的重要性
我省目前已有各類(lèi)水庫(kù)3700多座,為抗御水旱災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。近幾年來(lái),水庫(kù)管理工作不斷得到加強(qiáng),但還存在一些亟需解決的問(wèn)題,如水庫(kù)管理體制不順,管理制度不夠完善,違規(guī)修建水庫(kù),工程老化失修等等,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重威脅水庫(kù)的安全。水庫(kù)安全直接關(guān)系人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,水庫(kù)一旦失事,后果將不堪設(shè)想。各級(jí)政府和有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)必須引起高度重視,牢固樹(shù)立安全第一的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,確保水庫(kù)安全運(yùn)行。
二、進(jìn)一步明確水庫(kù)管理的責(zé)任
各級(jí)政府對(duì)所管轄水庫(kù)的安全負(fù)總責(zé),哪一級(jí)政府建設(shè)、管理的水庫(kù),由哪一級(jí)政府對(duì)其安全負(fù)責(zé);各級(jí)水利、電力、建設(shè)、旅游、司法、林業(yè)等有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)和水庫(kù)業(yè)主,對(duì)所管轄水庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。
目前仍由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的中型水庫(kù),一律劃轉(zhuǎn)縣水利部門(mén)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所管轄的小(一)型水庫(kù),其安全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣水利部門(mén)共同負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)為主。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所管轄的小(二)型水庫(kù)和總庫(kù)容10萬(wàn)立方米以下的山塘,其安全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資、股份制等形式興建的水庫(kù),其安全由水庫(kù)業(yè)主負(fù)責(zé)。
水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)水庫(kù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取搶險(xiǎn)措施,明確搶險(xiǎn)責(zé)任人,并向上級(jí)防汛防旱指揮部報(bào)告。
三、強(qiáng)化對(duì)水庫(kù)管理的行業(yè)監(jiān)督
水庫(kù)管理技術(shù)性強(qiáng)、要求高,必須加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。各級(jí)水行政主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),依法對(duì)水庫(kù)安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)督。凡我省范圍內(nèi)已建、新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、加固的所有水庫(kù),其建設(shè)過(guò)程和運(yùn)行管理,都應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)督,有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、水庫(kù)管理單位、水庫(kù)業(yè)主都要認(rèn)真及時(shí)落實(shí)監(jiān)督意見(jiàn)。
(一)新建水庫(kù)要符合流域規(guī)劃,建設(shè)方案須經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,并簽署規(guī)劃同意書(shū)。不論是哪個(gè)部門(mén)建設(shè)的水庫(kù)工程,其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),都須經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意后,按基建程序報(bào)批??値?kù)容100萬(wàn)立方米以上或壩高30米以上的水庫(kù),要建造防汛管理用房和水文設(shè)施,配備報(bào)汛及報(bào)警系統(tǒng),確保供電、道路和通訊暢通。水庫(kù)必須通過(guò)蓄水安全鑒定,并經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
(二)各水庫(kù)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其所管轄的水庫(kù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記和安全鑒定,并將結(jié)果報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)。新安江、富春江電站大壩的注冊(cè)登記和安全鑒定報(bào)告應(yīng)抄送省水行政主管部門(mén)。每年汛前,各水庫(kù)主管部門(mén)要按省防汛防旱指揮部的統(tǒng)一安排,進(jìn)行防汛檢查,落實(shí)防汛措施。
(三)對(duì)各類(lèi)水庫(kù)要按規(guī)定編制年度控制運(yùn)行計(jì)劃,報(bào)水庫(kù)主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)行計(jì)劃報(bào)同級(jí)防汛防旱指揮部和水行政主管部門(mén)備案。水庫(kù)要抬高汛限水位,須經(jīng)同級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)。在建水庫(kù)工程的年度度汛方案按規(guī)定報(bào)批后,應(yīng)抄送有關(guān)防汛防旱指揮部備案。水庫(kù)管理單位或業(yè)主必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)行計(jì)劃、度汛方案和防汛防旱指揮部的調(diào)度指令。
(四)水庫(kù)大壩必須依法劃定管理和保護(hù)范圍。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾、填庫(kù)、建房、排污、棄渣;不得在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害大壩安全的活動(dòng)。開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)旅游資源,應(yīng)服從防洪的總體安排,旅游項(xiàng)目設(shè)置和旅游設(shè)施建設(shè)必須報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)按統(tǒng)一和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)督。總庫(kù)容1億立方米以上的水庫(kù),由省水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督;總庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上、1億立方米以下的水庫(kù),由市(地)水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督;總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù),由縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督。
四、落實(shí)水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、人員和管理經(jīng)費(fèi)
要根據(jù)水庫(kù)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)管單位或?qū)9苋藛T??値?kù)容100萬(wàn)立方米以上或壩高30米以上的水庫(kù),必須建立專(zhuān)門(mén)的管理單位。其他小型水庫(kù),有條件的也應(yīng)建立管理單位,沒(méi)有建立管理單位的必須落實(shí)專(zhuān)職管理人員。水庫(kù)管理單位應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)的技術(shù)人員。水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)必須掌握水庫(kù)工程及其管理的基礎(chǔ)知識(shí)。各級(jí)政府要重視水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高,逐步使大型水庫(kù)管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度,中型及小(一)型水庫(kù)管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度。各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
各地要統(tǒng)籌解決水庫(kù)的維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),水庫(kù)的發(fā)電、供水等經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)優(yōu)先用于解決維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)以防洪為主的水庫(kù),其運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),按照政府投入與受益者合理承擔(dān)的原則籌措解決。
五、繼續(xù)抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作
水庫(kù)病險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,水庫(kù)除險(xiǎn)加固是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作。各級(jí)政府、水行政主管部門(mén)和有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)要高度警惕水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理,優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi),一如既往地做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。要加強(qiáng)水庫(kù)的安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)病險(xiǎn)癥狀,水庫(kù)管理單位或業(yè)主要及時(shí)處理。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)必須報(bào)水庫(kù)主管部門(mén)或水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。凡是沒(méi)有除險(xiǎn)加固的不安全水庫(kù)一律不能蓄水,沒(méi)有加固好的病害水庫(kù)要嚴(yán)格控制蓄水。對(duì)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上不值得進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)及灌溉等用水量已減小或已被替代的水庫(kù),經(jīng)論證后應(yīng)予降級(jí)使用或報(bào)廢。水庫(kù)降級(jí)使用和報(bào)廢的具體管理辦法由省水行政主管部門(mén)制定。對(duì)玩忽職守致使水庫(kù)失事或造成重大損失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
浙江省人民政府
二000年五月二十九日
安陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造建設(shè)的意見(jiàn)
建議上安陽(yáng)市人民政府http://www.anyang.gov.cn/的網(wǎng)站,去找找!
如何進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)建設(shè)與管理工作
一、進(jìn)一步建立和落實(shí)水庫(kù)建設(shè)防汛、安全責(zé)任制。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,全省水庫(kù)建設(shè)必須建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)建設(shè)防汛、安全責(zé)任制,全省各地要對(duì)正在實(shí)施和今后將要實(shí)施的所有大中型和重點(diǎn)...
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見(jiàn)
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見(jiàn) 建城函[2004]204號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳、北京市、重慶市市政管理委員會(huì)、上海市建委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,天津市市容環(huán)境管理委員會(huì);各省...
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<正>浙政發(fā)〔2015〕17號(hào)各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)與保障作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《浙江省審計(jì)條例》《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(省政府令第258號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見(jiàn):一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求
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評(píng)分: 4.7
各市、州、縣人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):改革開(kāi)放以來(lái),我省內(nèi)部審計(jì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。至2000年底全省已建立3800多個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員1萬(wàn)多名。近5年來(lái),各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)累計(jì)審計(jì)項(xiàng)目近9萬(wàn)個(gè),糾正違紀(jì)違規(guī)金額89億元,促進(jìn)增收節(jié)支16億元,減少損失浪費(fèi)2億元,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)《中華人
【發(fā)布單位】81102
【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)[2000]99號(hào)
【發(fā)布日期】2000-05-29
【生效日期】2000-05-29
【失效日期】
【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
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浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)管理工作的通知
(浙政發(fā)〔2000〕99號(hào))
各市(地)、縣(市、區(qū))人民政府(行政公署),省政府直屬各單位:
為了確保全省各類(lèi)水庫(kù)安全運(yùn)行、充分發(fā)揮效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《浙江省水庫(kù)大壩安全管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,就進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)管理工作作如下通知:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水庫(kù)管理的重要性
我省已有各類(lèi)水庫(kù)3700多座,為抗御水旱災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
近幾年來(lái),水庫(kù)管理工作不斷得到加強(qiáng),但還存在一些亟需解決的問(wèn)題,如水庫(kù)管理體制不順,管理制度不夠完善,違規(guī)修建水庫(kù),工程老化失修等等,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重威脅水庫(kù)的安全。
水庫(kù)安全直接關(guān)系人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,水庫(kù)一旦失事,后果將不堪設(shè)想。各級(jí)政府和有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)必須引起高度重視,牢固樹(shù)立安全第一的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,確保水庫(kù)安全運(yùn)行。
二、進(jìn)一步明確水庫(kù)管理的責(zé)任
各級(jí)政府對(duì)所管轄水庫(kù)的安全負(fù)總責(zé),哪一級(jí)政府建設(shè)、管理的水庫(kù),由哪一級(jí)政府對(duì)其安全負(fù)責(zé);各級(jí)水利、電力、建設(shè)、旅游、司法、林業(yè)等有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)和水庫(kù)業(yè)主,對(duì)所管轄水庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。
仍由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的中型水庫(kù),一律劃轉(zhuǎn)縣水利部門(mén)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所管轄的?。ㄒ唬┬退畮?kù),其安全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣水利部門(mén)共同負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)為主。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所管轄的?。ǘ┬退畮?kù)和總庫(kù)容10萬(wàn)立方米以下的山塘,其安全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資、股份制等形式興建的水庫(kù),其安全由水庫(kù)業(yè)主負(fù)責(zé)。
水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)水庫(kù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取搶險(xiǎn)措施,明確搶險(xiǎn)責(zé)任人,并向上級(jí)防汛防旱指揮部報(bào)告。
三、強(qiáng)化對(duì)水庫(kù)管理的行業(yè)監(jiān)督
水庫(kù)管理技術(shù)性強(qiáng)、要求高,必須加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。各級(jí)水行政主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),依法對(duì)水庫(kù)安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)督。
凡我省范圍內(nèi)已建、新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、加固的所有水庫(kù),其建設(shè)過(guò)程和運(yùn)行管理,都應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)督,有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、水庫(kù)管理單位、水庫(kù)業(yè)主都要認(rèn)真及時(shí)落實(shí)監(jiān)督意見(jiàn)。
(一)新建水庫(kù)要符合流域規(guī)劃,建設(shè)方案須經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,并簽署規(guī)劃同意書(shū)。不論是哪個(gè)部門(mén)建設(shè)的水庫(kù)工程,其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),都須經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意后,按基建程序報(bào)批。總庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上或壩高30米以上的水庫(kù),要建造防汛管理用房和水文設(shè)施,配備報(bào)汛及報(bào)警系統(tǒng),確保供電、道路和通訊暢通。水庫(kù)必須通過(guò)蓄水安全鑒定,并經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
(二)各水庫(kù)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其所管轄的水庫(kù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記和安全鑒定,并將結(jié)果報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)。新安江、富春江電站大壩的注冊(cè)登記和安全鑒定報(bào)告應(yīng)抄送省水行政主管部門(mén)。每年汛前,各水庫(kù)主管部門(mén)要按省防汛防旱指揮部的統(tǒng)一安排,進(jìn)行防汛檢查,落實(shí)防汛措施。
(三)對(duì)各類(lèi)水庫(kù)要按規(guī)定編制年度控制運(yùn)行計(jì)劃,報(bào)水庫(kù)主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)行計(jì)劃報(bào)同級(jí)防汛防旱指揮部和水行政主管部門(mén)備案。水庫(kù)要抬高汛限水位,須經(jīng)同級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)。
在建水庫(kù)工程的年度度汛方案按規(guī)定報(bào)批后,應(yīng)抄送有關(guān)防汛防旱指揮部備案。水庫(kù)管理單位或業(yè)主必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)行計(jì)劃、度汛方案和防汛防旱指揮部的調(diào)度指令。
(四)水庫(kù)大壩必須依法劃定管理和保護(hù)范圍。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾、填庫(kù)、建房、排污、棄渣;不得在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害大壩安全的活動(dòng)。開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)旅游資源,應(yīng)服從防洪的總體安排,旅游項(xiàng)目設(shè)置和旅游設(shè)施建設(shè)必須報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)按統(tǒng)一和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)督??値?kù)容1億立方米以上的水庫(kù),由省水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督;總庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上、1億立方米以下的水庫(kù),由市(地)水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督;總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù),由縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督。
四、落實(shí)水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、人員和管理經(jīng)費(fèi)
要根據(jù)水庫(kù)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)管單位或?qū)9苋藛T。總庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上或壩高30米以上的水庫(kù),必須建立專(zhuān)門(mén)的管理單位。其他小型水庫(kù),有條件的也應(yīng)建立管理單位,沒(méi)有建立管理單位的必須落實(shí)專(zhuān)職管理人員。水庫(kù)管理單位應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)的技術(shù)人員。
水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)必須掌握水庫(kù)工程及其管理的基礎(chǔ)知識(shí)。各級(jí)政府要重視水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高,逐步使大型水庫(kù)管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度,中型及?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度。各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
各地要統(tǒng)籌解決水庫(kù)的維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),水庫(kù)的發(fā)電、供水等經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)優(yōu)先用于解決維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)以防洪為主的水庫(kù),其運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),按照政府投入與受益者合理承擔(dān)的原則籌措解決。
五、繼續(xù)抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作
水庫(kù)病險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,水庫(kù)除險(xiǎn)加固是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作。各級(jí)政府、水行政主管部門(mén)和有關(guān)水庫(kù)主管部門(mén)要高度警惕水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理,優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi),一如既往地做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。要加強(qiáng)水庫(kù)的安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)病險(xiǎn)癥狀,水庫(kù)管理單位或業(yè)主要及時(shí)處理。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)必須報(bào)水庫(kù)主管部門(mén)或水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。凡是沒(méi)有除險(xiǎn)加固的不安全水庫(kù)一律不能蓄水,沒(méi)有加固好的病害水庫(kù)要嚴(yán)格控制蓄水。對(duì)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上不值得進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)及灌溉等用水量已減小或已被替代的水庫(kù),經(jīng)論證后應(yīng)予降級(jí)使用或報(bào)廢。水庫(kù)降級(jí)使用和報(bào)廢的具體管理辦法由省水行政主管部門(mén)制定。對(duì)玩忽職守致使水庫(kù)失事或造成重大損失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱管理工作的通知
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步做好城市建設(shè)領(lǐng)城大氣污染防治工作,切實(shí)解決城鎮(zhèn)供熱采暖中的突出問(wèn)題,提升城鎮(zhèn)供熱服務(wù)水平,確保2018-2019年采暖季群眾溫暖過(guò)冬。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱管理工作的通知》(甘建城(2018)308號(hào))和定西市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)供熱管理工作的通知》(定政辦發(fā)〔2018〕56號(hào))要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱管理工作有關(guān)事宜通知如下:
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
城鎮(zhèn)供熱事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)冷暖,是重要的民生工程、民心工程,清潔取暖工作更是推進(jìn)大氣污染防治、提升人民群眾獲得感和幸福感的重要抓手。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視城鎮(zhèn)供熱采暖工作,各縣區(qū)供熱主管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)做好供熱釆暖和清潔取暖工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立底線(xiàn)思維.從講政治、保民生、重環(huán)保、促發(fā)展的高度切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真汲取白銀市靖遠(yuǎn)縣居民供暖問(wèn)題引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)問(wèn)題和我市部分縣區(qū)供暖質(zhì)量不高的深刻教訓(xùn),真正做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足于查找存在問(wèn)題、立足于盡快解決問(wèn)題、立足于妥善回應(yīng)群眾訴求,保障供熱采暖和清潔取暖各項(xiàng)工作順利推進(jìn),讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
二、加快供熱設(shè)施建設(shè)改造,提高城市集中供熱覆蓋率
各縣區(qū)要結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際,依據(jù)《甘肅省城市基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》和省建設(shè)廳 省發(fā)改委 省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部 能源局關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(甘建城(2017)493號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步編制完善供熱工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,加快推進(jìn)燃煤熱源清潔化,因地制宜推進(jìn)天然氣、電能、可再生能源等清潔能源供熱,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度,不斷擴(kuò)大集中供熱面積,不斷提高城市集中供熱能力和集中供熱普及率,減少民用散煤使用量。促使城市建成區(qū)集中供熱能力和供熱面積進(jìn)一步提高。按照定西市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)供熱管理工作的通知》(定政辦發(fā)〔2018〕56號(hào))要求,對(duì)各縣區(qū)所列重點(diǎn)供熱改造項(xiàng)目,要倒排工期,建立臺(tái)賬,靠實(shí)責(zé)任,確保在供熱季來(lái)臨前完成改造,確保年內(nèi)按時(shí)保質(zhì)保量供熱。
三、緊盯環(huán)保目標(biāo)要求,加快燃煤鍋爐綜合整治力度。
各縣區(qū)要加大集中供熱工程建設(shè)力度,對(duì)位于集中供熱覆蓋區(qū)燃煤鍋爐進(jìn)行提標(biāo)改造、并網(wǎng)拆除、清潔能源改造和土灶、土炕、小火爐清潔能源替代,全面淘汰全市范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐,實(shí)施20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵設(shè)施、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,完成城中村、棚戶(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部4萬(wàn)戶(hù)土灶、土炕、小火爐清潔能源改造。安定區(qū)要加快推進(jìn)熱源廠(chǎng)掃尾工程建設(shè),全面加快B、C、D三個(gè)熱源廠(chǎng)的建設(shè)掃尾工程,B區(qū)于7月底前完成引風(fēng)、鼓風(fēng)設(shè)備的基礎(chǔ)加固和煙囪加高;C區(qū)加快建設(shè)第3臺(tái)鍋爐和熱源廠(chǎng)脫硫、脫硝及環(huán)保在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝及煙囪接入,務(wù)必于8月底完成環(huán)保驗(yàn)收;D區(qū)熱源廠(chǎng)于9月底全面完成1臺(tái)80蒸噸鍋爐的安裝和啟動(dòng)運(yùn)行,全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施;全面淘汰市區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐和實(shí)施1.2萬(wàn)戶(hù)清潔能源改造。隴西、臨洮、通渭、渭源、漳縣、岷縣要加快現(xiàn)有10蒸噸及以下燃煤鍋爐清潔能源改造,務(wù)必于9月底全部完成任務(wù)。岷縣要加快城區(qū)集中供熱工程改造進(jìn)度,確保10月底按期供暖。
四、開(kāi)展供熱設(shè)施運(yùn)行評(píng)估,確保城市供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行
各縣區(qū)要以冬季供熱設(shè)施、管網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定為主線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市供熱設(shè)備、管網(wǎng)一個(gè)采暖季的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)設(shè)施、管網(wǎng)進(jìn)行檢查排査,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理并建立臺(tái)賬。按照“冬病夏治”的原則,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施、管網(wǎng)進(jìn)行維修,更換和升級(jí)改造,維修改造要嚴(yán)格在非采暖季落實(shí),必須在采暖季之前確保維護(hù)維修到位,確保在2018-2019年采暖季前整改到位。
五、有序?qū)嵤?/span>“煤改氣”,確保今冬明春供熱連續(xù)平穩(wěn)
各縣區(qū)要結(jié)合各自資源稟賦,從實(shí)際出發(fā),按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油”的要求,因地制宜做好清潔取暖和供熱保障各項(xiàng)工作。推進(jìn)“煤改氣”必須嚴(yán)格堅(jiān)持“以氣定改”的原則,在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造,統(tǒng)籌考慮總量和高峰期雙重因素,合理確定“煤改氣”規(guī)模,優(yōu)先保證2017年結(jié)轉(zhuǎn)的“煤改氣”用戶(hù),再發(fā)展新增“煤改氣”工程。循序漸進(jìn)、量力而行,所有“煤改氣”項(xiàng)目,要根據(jù)具有法律約東的供氣協(xié)議制定改造方案和年度計(jì)劃,務(wù)必做到“先合同、后改造”。科學(xué)籌劃工期,“煤改氣”改造必須在非采暖季加快實(shí)施,改造到位并穩(wěn)定供氣前,繼續(xù)保持原有取暖方式不受影響,進(jìn)入冬季采暖后要以確保群眾溫暖過(guò)冬為首要任務(wù),不得因任何原因發(fā)生大面積停供、斷供情況,保障城鎮(zhèn)供熱萬(wàn)無(wú)一失,安全、持續(xù)、不間斷供熱。
定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年7月12日
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年6月27日