鎮(zhèn)江市水利局

一、辦公室（組織人事處）：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、檔案、水利科技與信息化等工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實(shí)情況。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事人才、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

二、機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)處：指導(dǎo)水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)編制市級(jí)水利部門預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)市級(jí)水利資金的使用及監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利行業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、基金、信貸的建議;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)工作及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

四、水政水資源處（行政審批處）：組織起草水利規(guī)范性文件草案,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)法治水利建設(shè)和依法行政工作;指導(dǎo)行政執(zhí)法工作;承辦局行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作;指導(dǎo)水利系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作;組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作;負(fù)責(zé)洪水影響評價(jià)類、取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)、水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查等行政審批工作,并限時(shí)辦結(jié)。指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的開發(fā);指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;組織水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制并發(fā)布市水資源公報(bào);指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置;負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護(hù),參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作;指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水、污水處理工作;指導(dǎo)雨洪資源利用的工程建設(shè)與管理。組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,擬訂行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作;組織實(shí)施用水總量、用水效率控制和定額管理制度;指導(dǎo)和推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作;會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開發(fā)利用工作。

五、規(guī)劃建設(shè)處（監(jiān)督處）：擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,組織或配合編制流域(區(qū)域)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與市際縣際邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全市水利重點(diǎn)工程投資計(jì)劃的綜合平衡;擬訂市級(jí)水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;組織編制大中型水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;組織實(shí)施市水利建設(shè)投資計(jì)劃,承擔(dān)水利基建統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)市水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算。指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的治理。指導(dǎo)全市水利基本建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)市重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人及招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市水利工程建設(shè),配合擬訂全市水利建設(shè)工程定額;按規(guī)定負(fù)責(zé)市重點(diǎn)水利工程建設(shè)的驗(yàn)收;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督;承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織或參與制定水利行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范;指導(dǎo)局屬水利工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營類單位和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管;依法組織或參與水利安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

六、工程管理處：指導(dǎo)全市水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用;指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御和水量調(diào)度工作;指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程的調(diào)度管理工作;負(fù)責(zé)市屬水利工程的運(yùn)行管理;組織編制水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、泵站、堤防、水閘、水電站等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界;指導(dǎo)城市防洪和水利工程的運(yùn)行管理;按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護(hù);會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)全市河湖保護(hù)規(guī)劃編制工作。指導(dǎo)水利工程移民工作;承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作,組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度,初步審查、上報(bào)大中型水利工程移民安置規(guī)劃,指導(dǎo)大中型水利工程移民區(qū)和安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。

七、農(nóng)村水利與水土保持處：組織開展灌排工程建設(shè)與改造;指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新。指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系。指導(dǎo)全市水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)水土流失監(jiān)測、公告。指導(dǎo)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。

八、河湖長制工作處：承擔(dān)市河長制辦公室的日常工作;組織擬訂推行河湖長制工作制度,編制工作計(jì)劃和考核目標(biāo);向市級(jí)河湖長提出工作建議,落實(shí)市級(jí)河湖長確定的事項(xiàng);對河湖長制工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督察、考核;協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖長制工作重點(diǎn)事項(xiàng)和問題;組織擬訂推行河湖長制有關(guān)政策、制度。指導(dǎo)退圩還湖工作。指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理工作。

九、鎮(zhèn)江市城市水利管理處：承擔(dān)對鎮(zhèn)江城區(qū)內(nèi)長江和主要河道堤防、風(fēng)光帶、通江閘站等城市水利設(shè)施運(yùn)行管理和建設(shè)，并依法行使防洪防汛管理和水政監(jiān)察執(zhí)能。目前管理范圍主要是“一江三河五閘站”:即主城區(qū)段15.3公里長江堤防,3條貫穿市區(qū)總長為19.37公里的主要河道(古運(yùn)河、虹橋港河道及運(yùn)糧河局部河道)以及23萬平方米河道風(fēng)光帶和引航道水利樞紐、京口閘、虹橋港閘、丹徒閘(丹徒南閘)等5座閘站。

十、鎮(zhèn)江市長江河道管理處：組織實(shí)施全市長江監(jiān)測分析、河道治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程建設(shè)與運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)諫壁節(jié)制閘工程運(yùn)行管理;履行重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人職責(zé);參與長江采砂管理及長江河道涉水項(xiàng)目水行政監(jiān)督管理;參與市重點(diǎn)水利工程前期規(guī)劃、可研論證、各階段設(shè)計(jì)等成果編制和報(bào)審;承擔(dān)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)等工作。

十一、鎮(zhèn)江市工程勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司：主要承擔(dān)大中型水利工程引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪、水庫樞紐工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察、監(jiān)理、代建等業(yè)務(wù)。

十二、江蘇省鎮(zhèn)江市諫壁抽水站管理處：在市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對水利工程設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)并承擔(dān)太湖以西地區(qū)抗旱排澇任務(wù),為湖西地區(qū)人民提供生產(chǎn)、生活用水及水安全保障。

十三、鎮(zhèn)江市防汛防旱搶險(xiǎn)中心：承擔(dān)全市防汛防旱應(yīng)急搶險(xiǎn)及防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的儲(chǔ)備,參與防汛防旱搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),負(fù)責(zé)運(yùn)糧河節(jié)制閘、七擺渡閘站的運(yùn)行管理以及光明河的長效管理。

十四、鎮(zhèn)江市防汛物資儲(chǔ)運(yùn)站：其事業(yè)職能為服務(wù)于鎮(zhèn)江市防汛、搶險(xiǎn),確保國家和人民財(cái)產(chǎn)的安全,防汛物資的儲(chǔ)運(yùn)和管理。庫內(nèi)目前儲(chǔ)有19種防汛物資和6種專用設(shè)備,防汛物資主要有編織袋、麻袋、草包、土工布、集成袋、木材、鋼管、橡皮舟、救生衣、救生圈、鉛絲、帳篷、應(yīng)急照明器具、擋水子堤、浮力圍井、威特救援浮橋、鋁合金防汛擋板、塑料防汛擋板等;專用搶險(xiǎn)設(shè)備包括挖掘機(jī)、發(fā)電車組、水泵、物資運(yùn)輸車、行車、叉車、便攜式打樁機(jī)、無人機(jī)、無人水下地形監(jiān)測船;專用查險(xiǎn)設(shè)備有TVS-2000管道內(nèi)窺攝像系統(tǒng)(管道檢測機(jī)器人)。其中,擋水子堤、浮力圍井、機(jī)器人、威特救援浮橋、無人機(jī)、無人水下地形監(jiān)測船為近年來新進(jìn)專利產(chǎn)品或高科技產(chǎn)品,逐步提升了儲(chǔ)備防汛物資的科技含量。

十五、鎮(zhèn)江市水政監(jiān)察支隊(duì)：主要職能是加強(qiáng)水利執(zhí)法,強(qiáng)化依法治水,管水措施,水行政執(zhí)法,征收費(fèi)用,參與水資源、水利工程管理等。

十六、鎮(zhèn)江市水資源服務(wù)中心：承擔(dān)全市節(jié)約用水和城區(qū)地下水資源管理職能；負(fù)責(zé)市屬用水戶的水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)征收工作,為已建水利工程正常運(yùn)行提供管理保障。

市水利局機(jī)關(guān)行政編制為27名。設(shè)局長1名，副局長4名，總工程師1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名，其中正處長（主任）8名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處長（副主任）8名。

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家、省有關(guān)水利方面的方針政策、法律法規(guī)以及市委、市政府的決策部署并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市水利發(fā)展重大政策,組織起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。

(二)編制全市水資源規(guī)劃和市確定的重要江河湖泊流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。編制全市水域及其岸線利用、江河湖庫治理和河口控制等專業(yè)(項(xiàng))規(guī)劃。對有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見建議,組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源、防洪、水土保持論證評價(jià)工作。

(三)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水(含礦泉水、地?zé)崴?許可、水資源論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、排水、污水處理和再生水利用工作。

(四)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。對江河湖庫和地下水實(shí)施監(jiān)測,發(fā)布水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

(五)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水規(guī)范性文件和措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃,監(jiān)督行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

(六)負(fù)責(zé)擬訂水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和資金監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提出市級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。提出市級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、收費(fèi)、信貸、財(cái)務(wù)等方面的意見。

(七)組織實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督,組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)。督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織編制重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(八)指導(dǎo)河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用,指導(dǎo)流域和區(qū)域骨干河道、湖泊、水庫及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(九)指導(dǎo)水利設(shè)施的管理與保護(hù),組織編制水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、泵站、堤防、水閘、水電站等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界。按規(guī)定指導(dǎo)水能資源開發(fā)工作。負(fù)責(zé)市屬水利工程的運(yùn)行管理。

(十)組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水土流失綜合防治、監(jiān)測并定期公告。指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

(十一)負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御及水量調(diào)度工作,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(十二)監(jiān)督實(shí)施水利工程移民有關(guān)政策,組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。

(十三)組織指導(dǎo)重大水利科學(xué)技術(shù)研究和推廣,監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。指導(dǎo)水利信息化和水利行業(yè)對外技術(shù)合作與交流工作。

(十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨市、區(qū)的水事矛盾糾紛。指導(dǎo)水利行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負(fù)責(zé)全市河湖采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。

(十五)承擔(dān)鎮(zhèn)江市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十七)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)水域和水利工程的管理保護(hù),加強(qiáng)長江治理與保護(hù)工作。

黨委書記、局長：凌榮春

黨委委員、副局長：張益民

副局長：田谷

黨委委員、副局長：許國忠

黨委委員、副局長：董文生

黨委委員、總工程師、辦公室（組織人事處）主任：湯兵

黨委委員、四級(jí)調(diào)研員：曹建平

四級(jí)調(diào)研員：曹榮

四級(jí)調(diào)研員：陳文水

市水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

市水利局行政權(quán)力事項(xiàng)按水利部門行政權(quán)力清單執(zhí)行，禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。

本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（鎮(zhèn)發(fā)[2010]17號(hào)）和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（鎮(zhèn)潤發(fā)[2010]17號(hào)），設(shè)立區(qū)水利局，為區(qū)政府工作部門。

縣水利局黨組書記、局長：李雙生

縣水利局副局長：張 彬

漯河市水利局地址：漯河市淮河路4號(hào)。

郵　編：462001。漯河市水利局