浙江省園林城市申報與評審辦法法規(guī)頒布

城鄉(xiāng)建設(shè)

浙建城18號

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2011-2-23

為更好地推進浙江省園林城市創(chuàng)建活動，規(guī)范浙江省園林城市申報與評審工作，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市園林綠化評價標準》（gb/t50563-2010）的貫徹實施，同時參照新頒《國家園林城市申報及評審辦法》、《國家園林城市標準》（建城〔2010〕125），結(jié)合近幾年工作實際，制定本辦法。

一、申報

（一）申報時間與范圍

浙江省園林城市實行申報制，每年評審一次，市、縣均可申報。

（二）申報條件

1.已制定浙江省園林城市創(chuàng)建工作目標及規(guī)劃，并實施3年以上；

2.已對照《城市園林綠化評價標準》（gb/t50563-2010）進行等級評價并達到Ⅲ級以上（含Ⅲ級）；

3.對照《浙江省園林城市標準》組織自檢，基本具備浙江省園林城市條件要求；

4.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件。

（三）申報程序

1.提出申報的市（縣）人民政府在評審年的前一年10月底前向省人民政府提出書面創(chuàng)建申請，同時抄送省建設(shè)廳；

2.省建設(shè)廳根據(jù)省政府要求，組織專家于評審年的上半年對申報市（縣）進行實地查看和指導(dǎo)，基本具備條件后，由市（縣）人民政府在當年的9月底前向省人民政府提出申請考評的請示，同時抄送省建設(shè)廳。

（四）申報材料

1.市（縣）人民政府的申報申請；

2.城市概況（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準實施的《城市總體規(guī)劃》或《縣（市）域總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖；

3.城市綠線管制制度建立和實施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明；

4.城市園林綠化等級評價達標（Ⅲ級或Ⅲ級以上）自評材料，包括：（1）城市園林綠化等級評價表（詳見附表1）；（2）對照《城市園林綠化評價標準》進行自評的綜述；

5.對照《浙江省園林城市標準》逐項說明材料及相關(guān)附件資料；

6、省園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報告（文字材料及dvd音像片，其中dvd音像片時長不超過12分鐘）。

二、評審

（一）省建設(shè)廳根據(jù)省政府的批轉(zhuǎn)要求，組織專家組進行實地考評。專家組由政府綜合、園林綠化、生態(tài)、市政、住房保障等方面的管理或技術(shù)人員組成。

（二）實地考評采取聽取情況介紹、看dvd音像片、審查各類材料、現(xiàn)場實地查看、召開座談會等形式，全面了解申報市、縣的園林城市建設(shè)成果和公眾參與度、滿意度。

（三）實地考評點和線路由市（縣）自定與專家組隨機抽查相結(jié)合，隨機抽查線路及內(nèi)容由專家組組長臨時確定。

（四）實地考評結(jié)束后，專家組將經(jīng)所有成員簽字確認的書面考評意見提交省建設(shè)廳。

（五）省建設(shè)廳根據(jù)專家組的考評意見，對申報市（縣）的相關(guān)工作和各項數(shù)據(jù)進行全面核實后，提出綜合評審結(jié)果。

（六）評審結(jié)果在“浙江省建設(shè)廳信息網(wǎng)”公示（10天）。

（七）公示結(jié)束后，省建設(shè)廳將申報城市綜合評審情況上報省政府批準。

（八）經(jīng)省政府批準的市（縣）命名為“浙江省園林城市”并授牌。

三、動態(tài)管理

（一）對已命名的“浙江省園林城市”實行動態(tài)監(jiān)管，采取“市（縣）自查、省級復(fù)查”相結(jié)合的方式進行復(fù)查。市（縣）自查每2年開展一次，自查情況報省建設(shè)廳；省級復(fù)查每3年開展一次。復(fù)查合格的，保留“浙江省園林城市”稱號；復(fù)查不合格的，限期整改；整改仍不合格的，由省人民政府撤銷其“浙江省園林城市”稱號。

（二）對獲得“浙江省園林城市”的市（縣）發(fā)生嚴重破壞綠化成果或生態(tài)環(huán)境污染事件的，要求其限期整改；限期整改不落實的，由省人民政府撤銷其“浙江省園林城市”稱號。

附表

城市園林綠化等級評價表

基　本　情　況

城市（縣）

自評等級

所在省份

行政級別

建成區(qū)面積

城區(qū)人口

國家或省級園林城市獲得時間

歷史文化名城（城區(qū)）獲得時間

自　評　情　況

評價類型

序號

評價內(nèi)容

自評結(jié)果

綜合管理

1

城市園林綠化管理機構(gòu)

2

城市園林綠化科研能力

3

城市園林綠化維護專項資金

4

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制

5

城市綠線管理

6

城市藍線管理

7

城市園林綠化制度建設(shè)

8

城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用

9

公眾對城市園林綠化的滿意率（%）

綠地建設(shè)

1

建成區(qū)綠化覆蓋率（%）

2

建成區(qū)綠地率（%）

3

城市人均公園綠地面積（㎡/人）

4

建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）

5

城市各城區(qū)綠地率最低值（%）

6

城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）

7

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）

8

萬人擁有綜合公園指數(shù)（個/萬人）

綠地建設(shè)

9

城市道路綠化普及率（%）

10

城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）

11

城市公共設(shè)施綠地達標率（%）

12

城市防護綠地實施率（%）

13

生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）

14

城市道路綠地達標率（%）

15

大于40hm2的植物園數(shù)量（個）

16

林蔭停車場推廣率（%）

17

河道綠化普及率（%）

18

受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）

建設(shè)管控

1

城市園林綠化綜合評價值

2

城市公園綠地功能性評價值

3

城市公園綠地景觀性評價值

4

城市公園綠地文化性評價值

5

城市道路綠化評價值

6

公園管理規(guī)范化率（%）

7

古樹名木保護率（%）

8

節(jié)約型綠地建設(shè)率（%）

9

立體綠化推廣

10

城市“其他綠地”控制

11

生物防治推廣率（%）

12

公園綠地應(yīng)急避險場所實施率（%）

13

水體岸線自然化率（%）

14

城市歷史風貌保護

15

風景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理

生態(tài)環(huán)境

1

年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）

2

地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）

3

區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔db（a）〕

4

城市熱島效應(yīng)強度（℃）

5

本地木本植物指數(shù)

6

生物多樣性保護

7

城市濕地資源保護

市政設(shè)施

1

城市容貌評價值

2

城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）

3

城市污水處理率（%）

4

城市生活垃圾無害化處理率（%）

5

城市道路完好率（%）

6

城市主干道平峰期平均車速（km/h）

注：

1、定性項目的自評結(jié)果填“滿足”或“不滿足”，“滿足”表示符合相應(yīng)的等級標準要求；定量項目的自評結(jié)果直接填寫數(shù)據(jù)。

2、“城市園林綠化綜合評價值、城市公園綠地功能性評價值、城市公園綠地景觀性評價值、城市公園綠地文化性評價值、城市道路綠化評價值、城市容貌評價值”等指標通過第三方機構(gòu)或?qū)＜医M進行評價；由專家組評價時，專家組原則上不少于5人，并至少含1位市政專家；專家組成員按照《標準》要求獨立打分，結(jié)果取平均值。

城市人民政府（公章）

年月　日

江西省園林城市實行申報制，本省符合申報條件的設(shè)市城市均可申報。

江西省園林城市的評審每兩年組織一次，申報時間為組織評審當年的3月底前。