周口市城市供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水及其相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱城市供水，包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。

第三條 城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市供水管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市供水管理工作。

第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、保障供應(yīng)、確保安全的原則，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，合理開發(fā)利用水資源，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。

工農(nóng)業(yè)用水與城市生活用水發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先保證城市生活用水。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水安全保障體系和城市供水應(yīng)急制度，組織有關(guān)部門制定城市供水應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水安全。

第六條 鼓勵(lì)和支持城市供水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第七條 鼓勵(lì)城市公共供水管網(wǎng)向周邊地區(qū)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水一體化。

第二章 城市供水水源

第八條 根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，組織編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃、供水發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。合理

安排利用地表水和地下水。

第九條 在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新鑿自備井水源，已有的自備井水源要逐步封閉。對(duì)水溫和水質(zhì)特殊要求的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和水務(wù)部門審批。

第十條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門、水務(wù)部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)?，F(xiàn)有污染源必須限期治理或搬遷。

第三章 規(guī)劃與建設(shè)

第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)部門及其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，依法編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，非經(jīng)原批準(zhǔn)程序不得變更或撤銷。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集建設(shè)資金，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃和城市需要，及時(shí)新建、擴(kuò)建、改建城市供水工程，增加城市供水能力，改善供水水質(zhì)，滿足城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水需要。

第十四條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，需要增加城市公共供水量的，或?qū)^(qū)域供水管網(wǎng)可能產(chǎn)生較大影響的，其供水工程部分的設(shè)計(jì)圖應(yīng)經(jīng)城市供水行政主管部門審核同意后實(shí)施。

第十五條 城市公共供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃、建設(shè)同步進(jìn)行，與所依附的道路、橋涵、河渠等建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。

第十六條 新建住宅按照一戶一表、計(jì)量出戶的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

已建住宅未達(dá)到一戶一表、計(jì)量出戶要求的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造。具體改造辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第十七條 用戶內(nèi)部用水管道不得擅自穿越城市道路；確需穿越的，應(yīng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范配置消火栓，由市、縣（市、區(qū)）人民政府籌集建設(shè)資金，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 城市公共消火栓的維護(hù)和管理，由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算，在城市建設(shè)資金中列支。

第十九條 新建其他地下管線與已建公共供水管道并行或垂直交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；新建構(gòu)筑物、道路等影響公共供水管道安全需要移動(dòng)公共供水管道或者采取其他保護(hù)措施的，應(yīng)經(jīng)城市供水行政主管部門同意，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十條 使用城市公共供水的供水設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門和城市公共供水企業(yè)參與設(shè)計(jì)審核、工程監(jiān)督及竣工驗(yàn)收。未通過驗(yàn)收合格的供水設(shè)施，不得交付使用。

使用城市公共供水的供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將工程檔案完整資料復(fù)制并加蓋印章后交城市供水行政主管部門備案。

第二十一條 從事城市供水設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四章 設(shè)施管理

第二十二條 城市供水設(shè)施由所有權(quán)人或管理單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施的權(quán)屬和管理維護(hù)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）注冊(cè)水表在建筑物外的，注冊(cè)水表以上供水設(shè)施及實(shí)行一戶一表計(jì)量的注冊(cè)水表表井歸業(yè)主共有，由城市公共供水單位統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用；注冊(cè)水表以下供水設(shè)施及未實(shí)行一戶一表計(jì)量的注冊(cè)水表表井歸業(yè)主所有，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

（二）注冊(cè)水表在建筑物內(nèi)的，庭院外墻1.5米外供水設(shè)施歸城市公共供水單位所有，由城市公共供水單位統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用；庭院外墻外1.5米至用戶終端由歸業(yè)主所有，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，由城市公共供水單位按計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施一戶一表改造。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城市公共供水施安全保護(hù)范圍。

在城市公共供水水源、管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，挖坑取土，鑿井、采砂、植樹或者其他危害供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為。

禁止在城市公共供水專用配電線路和設(shè)施上搭接其他用電線路；禁止在城市公共供水專用配電架空電力線路保護(hù)范圍內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的樹木或高桿植物。

禁止在二次供水儲(chǔ)水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放、儲(chǔ)存有毒有害、放射性物品、垃圾或者飼養(yǎng)禽畜。

第二十四條 在安全保護(hù)范圍及其附近施工作業(yè)，可能危及城市公共供水水源、管道及其附屬設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門同意，并按照要求采取安全防護(hù)措施。

建設(shè)單位在施工中造成城市公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用及造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十五條 因城市建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

城市供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得干擾、刁難。

第二十六條 城市供水設(shè)施的在用管道、附件因老化、損壞等原因致使漏損或者供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。

表（閥）井井蓋、公共消火栓等缺失、損壞的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)；不能及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。

第二十七條 嚴(yán)禁損壞、盜竊和擅自啟閉、移動(dòng)城市公共供水設(shè)施。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市公共供水設(shè)施，對(duì)破壞、損壞城市公共供水設(shè)施的行為有權(quán)制止和檢舉。

第五章 城市公共供水

第二十八條 城市公共供水新增用戶或者因用水量增加等原因需要接入或者改裝、復(fù)裝、遷移供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提出申請(qǐng)。城市公共供水企業(yè)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。符合條件的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)通水。

第二十九條 城市公共供水用戶的用水器具、再生水管道、供熱管道和使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存有毒、有害物質(zhì)等可能污染供水水質(zhì)的用水管道、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采用間接方式取水，不得與城市公共供水管道直接連接。

第三十條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，約定雙方權(quán)利與義務(wù)。

供用水合同示范文本由城市供水行政主管部門會(huì)同工商行政管理部門共同制定。

第三十一條 工程建設(shè)、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等非生活用水，應(yīng)當(dāng)少用或不用城市公共供水。確需使用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量，并繳納水費(fèi)。

第三十二條 城市公共消火栓的無表消火栓由消防組織專用，非火警、消防演習(xí)不得動(dòng)用。

消防組織因消防演習(xí)、滅火從無表消火栓取水的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)統(tǒng)計(jì)用水量，由市、縣（市、區(qū)）人民政府按年度劃撥相關(guān)費(fèi)用。

第三十三條 城市公共供水企業(yè)對(duì)城市公共供水設(shè)施進(jìn)行計(jì)劃性施工、維修、檢查，需降壓供水或暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前十二小時(shí)在受影響區(qū)域公告降壓供水或停水原因、影響范圍、開始時(shí)間、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間，并向城市供水行政主管部門報(bào)告。

第三十四條 因緊急搶修故障，城市公共供水企業(yè)可先搶修再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。搶修時(shí)必須拆除相關(guān)妨礙物的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人，并恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。需降壓供水或暫停供水的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在受影響區(qū)域公告影響范圍、降壓供水或停水時(shí)間、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間，并應(yīng)向城市供水行政主管部門報(bào)告。

第三十五條 停水超過二十四小時(shí)的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需求。

第三十六條 城市公共供水用戶需要更名、過戶、銷戶或者改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)，結(jié)清所欠水費(fèi)。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到用戶申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；不能辦理的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶理由。

第三十七條 城市非居民用戶、注冊(cè)水表口徑在五十毫米以上的用戶停止用水超過十個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)辦理中止用水手續(xù)，結(jié)清所欠水費(fèi)。

中止用水后需要恢復(fù)用水的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄补┧髽I(yè)辦理恢復(fù)用水手續(xù)。超過一年不辦理恢復(fù)用水手續(xù)的，按自動(dòng)銷戶處理；超過一年不用水又未辦理中止用水手續(xù)的，城市公共供水企業(yè)可以按自動(dòng)銷戶處理。

第三十八條 城市公共供水用戶不得對(duì)外轉(zhuǎn)供水。

第三十九條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，保證供水管網(wǎng)壓力合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

第四十條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立水質(zhì)檢測(cè)制度，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并將檢測(cè)結(jié)果定期報(bào)送城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并公示監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第四十一條 城市供水價(jià)格由政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定，任何單位和個(gè)人不得擅自變更水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水定價(jià)實(shí)行聽證制度和公告制度。

城市公共供水中居民生活用水逐步實(shí)行階梯水價(jià)。

第四十二條 使用城市公共供水應(yīng)當(dāng)按照用水性質(zhì)，分別安裝注冊(cè)水表、計(jì)收水費(fèi)?；旌嫌盟捶謩e裝表計(jì)量的，按用水類別從高適用水價(jià)。

未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

第四十三條 注冊(cè)水表和校核水表安裝前必須由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，有檢定合格證或計(jì)量檢定證書；在用注冊(cè)水表和校核水表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢定。在檢定周期內(nèi)，用戶水表出現(xiàn)死表、壞表、污染表后無法正確計(jì)量時(shí)要立即檢定，拒不進(jìn)行檢定的，按照單位流量和用水時(shí)間確定用水量。

注冊(cè)水表檢定周期內(nèi)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)，用戶應(yīng)予以配合。

第四十四條 對(duì)注冊(cè)水表準(zhǔn)確度有異議的，可以向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。對(duì)檢定結(jié)果有異議的，可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)仲裁檢定。

經(jīng)檢定注冊(cè)水表準(zhǔn)確度符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由提出檢定方承擔(dān)；準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由城市公共供水企業(yè)承擔(dān)，并免費(fèi)更換合格的注冊(cè)水表。

第四十五條 用戶應(yīng)當(dāng)按照與城市公共供水企業(yè)約定的時(shí)間、方式交納水費(fèi)。

用戶對(duì)需交水費(fèi)有異議的，應(yīng)當(dāng)自抄表之日起十五日內(nèi)提出。異議處理期間城市公共供水企業(yè)不得暫停供水。

第四十六條 城市公共供水企業(yè)可以委托物業(yè)管理單位或者其他單位代為抄表、收取水費(fèi)。

第四十七條 用戶無正當(dāng)理由逾期不交納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定或銀行同期利率支付違約金。逾期六十日仍不交納水費(fèi)和支付違約金的，城市公共供水企業(yè)可暫停供水。

用戶交清欠費(fèi)后，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第四十八條 禁止下列盜用城市公共供水的行為：

（一）擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水；

（二）非因火警、消防演習(xí)擅自動(dòng)用公共無表消火栓取水；

（三）擅自將自建供水設(shè)施、供水管網(wǎng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連通取水；

（四）繞越注冊(cè)水表取水；

（五）改動(dòng)注冊(cè)水表封印取水；

（六）人為致使注冊(cè)水表停滯、失靈、逆行等，使水表少計(jì)量或不計(jì)量取水；

（七）通過對(duì)磁卡水表非法充值進(jìn)行取水；

（八）其他盜用城市公共供水的行為。

第四十九條 盜用城市公共供水的，盜水量按照單位流量和盜水時(shí)間確定。

盜水量無法確定的，按照取水管道口徑適壓流量和實(shí)際取水時(shí)間或者行業(yè)習(xí)慣用水時(shí)間計(jì)算。

第五十條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水服務(wù)信息系統(tǒng)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、服務(wù)承諾和投訴電話。

城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對(duì)城市公共供水企業(yè)服務(wù)有異議的，可以向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十五日內(nèi)予以處理，并答復(fù)用戶。

第五十一條 城市公共供水企業(yè)的政策性虧損經(jīng)審計(jì)后由市、縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

第五十二條 自建設(shè)施供水管網(wǎng)不得與城市公共供水管道連通。

自建設(shè)施供水單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)用協(xié)議，約定相關(guān)施工方案、費(fèi)用等事項(xiàng)。城市公共供水企業(yè)供水后，原取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)立即封停。

第六章 二次供水

第五十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，用水水壓、水量要求超過供水管網(wǎng)的供水能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第五十四條 使用城市公共供水的用戶，需新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)資料。

第五十五條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工，且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和以下要求：

（一）不得影響城市公共管網(wǎng)安全供水，合理確定引入流量；

（二）具有故障報(bào)警和監(jiān)控功能；

（三）二次供水水池（箱）內(nèi)的貯水，二十四小時(shí)內(nèi)不能得到更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置水消毒處理裝置；

（四）二次供水泵房具有獨(dú)立用電計(jì)量裝置；

（五）二次供水管道不得與可能造成水質(zhì)污染的非飲用水管道連接。

第五十六條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠調(diào)蓄容量的儲(chǔ)水設(shè)施，避開供水高峰時(shí)段向儲(chǔ)水設(shè)施蓄水，以保證連續(xù)供水。

第五十七條 使用城市公共供水的二次供水設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門和城市公共供水企業(yè)參加。

驗(yàn)收合格的二次供水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

第五十八條 使用城市公共供水的已建成二次供水設(shè)施，城市供水行政主管部門和城市公共供水企業(yè)未參加竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門和城市公共供水企業(yè)提供技術(shù)資料，并按照要求采取安全保護(hù)措施。

第五十九條 使用城市公共供水的新建住宅二次供水設(shè)施及改造后經(jīng)驗(yàn)收合格的已建成住宅二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)交由城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)、更新改造，所需費(fèi)用由物價(jià)部門根據(jù)不同壓力增加值和建筑壓力分區(qū)核定，作為加價(jià)費(fèi)用計(jì)入水費(fèi)。

使用城市公共供水的非住宅二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以委托城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)。

第六十條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，保證水質(zhì)、水壓合格。

第六十一條 由于工程施工、設(shè)備維護(hù)檢修等原因需要降壓供水或暫停供水的，二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用戶；因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修同時(shí)通知用戶。

停水超過二十四小時(shí)的，二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需求。

第六十二條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水水質(zhì)每月至少檢測(cè)一次；對(duì)二次供水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次，并建立清洗、消毒檔案。

二次供水設(shè)施清洗、消毒完畢，應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格方可投入使用。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。

第六十三條 二次供水水質(zhì)受到污染時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，并組織清洗、消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可繼續(xù)供水。

第六十四條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒、運(yùn)行的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，每半年至少抽檢一次

第七章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本辦法規(guī)定，按照《城市供水條例》和《河南省城市供水管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第八章 附 則

第六十六條 本辦法下列用語的含義是：

城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)使用城市公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)用水單位經(jīng)依法審批以其自行建設(shè)的供水設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)提供用水。

二次供水，是指從城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道取水后，另行通過貯存、加壓等設(shè)施為用戶提供生活、生產(chǎn)用水的供水形式。

第六十七條 本辦法自頒布之日起施行，周口市人民政府周政〔2002〕53號(hào)《周口市城市供水管理辦法》同時(shí)廢止。

周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市城市供水管理辦法的通知

周政〔2011〕85號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《周口市城市供水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

周口市人民政府

二○一一年十一月十五日

周口市城市供水管理辦法

周口市人民政府通知

周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市廉租住房管理辦法的通知

周政〔2011〕81號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《周口市廉租住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

周口市人民政府

二○一一年十一月十五日

周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知

周政〔2011〕80號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《周口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

周口市人民政府

二○一一年十一月十五日

周口市廉租住房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為健全周口市住房保障體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效增加保障性住房供給，多渠道解決低收入困難家庭住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部令第12號(hào))、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委令第162號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市廉租住房的建設(shè)和管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本市廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)按照保證低收入家庭基本住房需要為原則，符合規(guī)定條件的低收入家庭可以申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼或廉租住房。

第四條 城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障方式主要為：發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租、售并舉。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱廉租補(bǔ)貼），是指住房保障管理部門向符合條件的申請(qǐng)家庭，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指住房保障管理部門向符合廉租住房條件的申請(qǐng)人提供住房，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租、售并舉，是指《周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市房管局〈周口市廉租住房出租（售）和管理暫行辦法〉的通知》（周政辦〔2009〕48號(hào)）中有關(guān)條款的規(guī)定。

第五條 廉租住房建設(shè)和管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施；自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核；公開透明、分期輪候；動(dòng)態(tài)監(jiān)管、持續(xù)發(fā)展的原則。

第六條 廉租住房資金主要通過以下方式籌集：

（一）年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）土地出讓凈收益中提取的廉租住房保障資金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)等其他渠道籌集的資金。

第七條 市、縣（市、區(qū)）政府成立住房保障領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性住房的建設(shè)和管理工作。

第二章 供應(yīng)對(duì)象

第八條 申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈶?yīng)當(dāng)以家庭為單位，并符合以下條件：

（一）申請(qǐng)人必須具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍；

（二）人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)我市居民居住水平、收入、房?jī)r(jià)等因素確定并適時(shí)調(diào)整。

第九條 申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。

第十條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

第十一條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及其他收入。

第十二條 家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、有價(jià)證券、投資、存款等。

第三章　房源籌集

第十三條 廉租住房采取新建和收購(gòu)方式籌集。來源包括：

（一）政府出資新建、收購(gòu)的廉租住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第四章 規(guī)劃與建設(shè)

第十四條 廉租住房建設(shè)用地應(yīng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式保證供應(yīng)。在用地規(guī)劃布局中應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭的居住和就業(yè)的便利。

第十五條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。政府或政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐助廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

第十六條 廉租住房的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十七條 廉租住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，滿足基本使用功能，符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房建設(shè)單位對(duì)新建廉租住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

第十八條 新建廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

第五章 審核與分配

第十九條 對(duì)申請(qǐng)廉租補(bǔ)貼和實(shí)物配租、租售并舉的家庭實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。

第二十條 對(duì)申請(qǐng)廉租住房的家庭實(shí)行三級(jí)審核、兩級(jí)公示制度。

（一）申請(qǐng)：符合條件的家庭向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)或工作單位提出申請(qǐng)；

（二）初審：社區(qū)居委會(huì)或工作單位通過審核材料、入戶調(diào)查、公示等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，20日內(nèi)提出初審意見，并將符合條件的家庭報(bào)街道辦事處；

（三）復(fù)審：街道辦事處自接到審核材料15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行復(fù)審，符合條件的，將申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行公示，無異議的，報(bào)市、縣（市、區(qū)）民政部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示；

（四）民政部門自收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見反饋同級(jí)住房保障部門。

（五）終審：市、縣（市、區(qū)）住房保障管理部門自接到申請(qǐng)材料15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行終審，符合條件的，將申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行公示，無異議的，市、縣（市、區(qū)）住房保障管理部門核發(fā)準(zhǔn)租（購(gòu)）證；

（六）公示期不得少于15天。

第二十一條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)提供的材料

（一）家庭成員收入情況的證明材料；

（二）家庭成員住房狀況的證明材料（住房租賃或借住合同，單位或街道辦事處的證明）;

（三）民政部門出具的低收入證明；

（四）交警部門出具的家庭成員車輛證明；

（五）稅務(wù)部門出具的家庭成員納稅證明；

（六）房產(chǎn)管理部門出具的家庭房產(chǎn)證明；

（七）家庭成員身份證和戶口簿；

（八）其他證明材料。

第二十二條 申請(qǐng)廉租住房的程序

（一）由申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向戶口所在地的社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或工作單位提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取有關(guān)表格；

（二）社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處（或工作單位）、住房保障管理部門按照第二十條規(guī)定的“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”制度進(jìn)行辦理。

第二十三條 符合申請(qǐng)條件的家庭只能選擇一種廉租住房保障方式。

第二十四條 對(duì)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼和承租廉租住房的家庭實(shí)行輪侯配租制度。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 對(duì)廉租住房實(shí)行收支兩條線的原則進(jìn)行管理。租金收入上繳同級(jí)財(cái)政部門，管理、修繕等所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)住房保障管理部門編制預(yù)算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后納入政府年度預(yù)算。

第二十六條 廉租住房只能用于申請(qǐng)家庭及其成員自住，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。

第二十七條 享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)及時(shí)向住房保障管理部門提供住房、收入、人口及資產(chǎn)變動(dòng)情況，住房保障管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼金額或者實(shí)物配租面積。

因家庭狀況發(fā)生變化，不再符合享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)及時(shí)進(jìn)入退出機(jī)制。

第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入、人口及資產(chǎn)狀況，騙取廉租（購(gòu)）住房的，追繳已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼并收回房源，計(jì)入不良信用記錄，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)廉租住房。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由廉租住房管理部門收回其承租的廉租住房：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上閑置廉租住房的。

第三十條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廉租住房建設(shè)、交易、管理中違紀(jì)違法行為的監(jiān)督和查處：

（一）擅自改變廉租住房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（二）擅自提高廉租住房銷售價(jià)格以及不執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的廉租住房?jī)r(jià)格的違法行為，由價(jià)格管理部門依法進(jìn)行查處；

（三）擅自向未取得資格的家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租、出售廉租住房的，由住房保障部門責(zé)令有關(guān)單位限期追繳租賃補(bǔ)貼、收回房源，并依法追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；

（四）對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)有關(guān)行政主管部門工作人員在廉租住房建設(shè)、申請(qǐng)家庭資格審查、銷售和管理等過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十一條 各縣、市（區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。