遵義市城市規(guī)劃管理辦法

遵義市人民政府令

第24號

《遵義市城市規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)2001年5月28日市人民政府第37次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《遵義市城市規(guī)劃管理辦法》公布,自公布之日起施行。

二OO一年五月二十九日

遵義市城市規(guī)劃管理辦法

（1998年5月11日遵義市人民政府第9次常務(wù)會議通過，1998年5月14日遵義市人民政府公布施行；2001年5月28日遵義市人民政府第37次常務(wù)會議修訂通過）

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)管理,保障城市各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》,制定本辦法。

第二條　制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱城市,是指按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn);本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi),根據(jù)城市總體規(guī)劃規(guī)定范圍需要實(shí)行控制的區(qū)域。

城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,市區(qū)的由市人民政府劃定;各縣(市)的由所在地人民政府在編制或調(diào)整城市總體規(guī)劃中劃定。

第四條　城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

第五條　城市規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一;

(二)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施;

(三)保護(hù)耕地、節(jié)約用地、合理開發(fā)利用地下空間;

(四)控制建筑密度、容積率;

(五)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和城市綠化,維護(hù)城市景觀;

(六)保護(hù)具有重要意義和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、風(fēng)景名勝、風(fēng)貌街區(qū)和風(fēng)貌建筑。

第六條　城市規(guī)劃管理實(shí)行集中統(tǒng)一指導(dǎo)下的分級管理體制。

遵義市規(guī)劃局是全市城市規(guī)劃管理的主管部門;各縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

市區(qū)的十個辦事處及高橋、長征、南關(guān)、忠莊、董公寺等鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作由遵義市規(guī)劃局負(fù)責(zé);市區(qū)規(guī)劃范圍以外的鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作由遵義市規(guī)劃局委托區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)。

第七條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章　城市規(guī)劃的制定

第八條　市人民政府組織編制遵義市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。

縣人民政府組織編制縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)遵義市人民政府審批;縣級市人民政府組織編制縣級市總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審查同意后轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批;其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)縣級人民政府審批。

縣級以上人民政府在報(bào)請審批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。

歷史文物建筑、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

紅花崗區(qū)的老城保護(hù)規(guī)劃按省人民政府批準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

少數(shù)民族自治縣的城市規(guī)劃編制應(yīng)注意保持民族特色。

第九條　遵義市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制,報(bào)市人民政府審批。

其他各縣(市)的詳細(xì)規(guī)劃,由各縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)所在縣(市)人民政府審批并報(bào)遵義市規(guī)劃局備案。

第十條　遵義市市區(qū)的專業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織或委托相關(guān)部門編制,經(jīng)市人民政府審批后納入總體規(guī)劃。

各縣(市)的專業(yè)規(guī)劃,由所在地規(guī)劃行政主管部門組織或委托相關(guān)部門編制,經(jīng)縣(市)人民政府審批后納入總體規(guī)劃。

第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更。確需調(diào)整、修改時(shí),應(yīng)按法定程序報(bào)批或備案。

第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十二條　建設(shè)用地規(guī)劃管理指建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)和按審定的總平面布置圖確定規(guī)劃用地范圍。

第十三條　《選址意見書》的辦理程序如下:

(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參加;

(二)建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請;

(三)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出《項(xiàng)目選 址建議書》,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,作為項(xiàng)目可行性研究的必要依據(jù);

(四)根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門審查的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,核發(fā)《選址意見書》。

國家和省的大中型建設(shè)項(xiàng)目的選址布局,必須有省城市規(guī)劃行政主管部門的審定意見。

以上程序,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)予以辦理。

第十四條　建設(shè)單位自獲得《選址意見書》之日起,六個月內(nèi)未向房管、國土等部門辦理有關(guān)手續(xù),規(guī)劃選址紅線圖自行作廢,城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)收回,另行安排。

第十五條　《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的辦理程序;

(一)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請;

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,按城市規(guī)劃的要求,核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

(三)審核建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖或初步設(shè)計(jì)方案;

(四)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

以上程序,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)予以辦理。

建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上人民政府國土管理部門申請用地。

第十六條 臨時(shí)用地是指因工程項(xiàng)目需要材料堆場、運(yùn)輸?shù)缆泛推渌O(shè)施用地。臨時(shí)用地,必須按本辦法第十五條規(guī)定的程序申請辦理《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上人民政府國土管理部門申請臨時(shí)用地。

《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》的使用期限為兩年。到期后,臨時(shí)用地應(yīng)退回或恢復(fù)原土地性質(zhì),需要繼續(xù)使用的,應(yīng)重新辦理手續(xù)。

國家建設(shè)需要時(shí),無論使用期到否,均應(yīng)無條件退回臨時(shí)用地,一律不給予補(bǔ)償。

第十七條　建設(shè)單位在規(guī)劃道路紅線一側(cè)或規(guī)劃準(zhǔn)備拓寬的道路一側(cè)建設(shè)時(shí),規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將規(guī)劃道路的中心線至邊線的土地或拓寬道路需要的土地,納入該單位規(guī)劃范圍作為道路建設(shè)用地,由建設(shè)單位一并支付補(bǔ)償費(fèi),道路建設(shè)時(shí)不再予以補(bǔ)償。

第十八條　任何單位和個人不得侵占城市規(guī)劃預(yù)留的建設(shè)用地;不得擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事改變地形地貌的活動。

第十九條　需要變更或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的,應(yīng)報(bào)請?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條建設(shè)單位自獲得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起,一年內(nèi)未辦理拆遷、征地手續(xù)的,其建設(shè)用地規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門另行安排。

第四章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十一條　建設(shè)單位新建、擴(kuò)建、改造和維修建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。臨時(shí)性建筑應(yīng)辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第二十二條　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的辦理程序如下:

(一)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地證件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請;

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃,提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù);

(三)城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;

(四)主干道臨街及重要地段建設(shè)項(xiàng)目,須由城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,方可發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

以上程序,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起30日內(nèi)予以辦理。

第二十三條　建設(shè)單位領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》一年內(nèi)未開工的,應(yīng)辦理延期手續(xù),延長期不得超過六個月。逾期未開工的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》作廢。

建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門組織驗(yàn)線后方能正式開工。

第二十四條　新建大型建筑應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置地下人防工程、消防設(shè)施、綠化系統(tǒng)、公共廁所和停車場(庫)以及垃圾中轉(zhuǎn)等配套設(shè)施并同時(shí)投入使用。

第二十五條　建筑總圖應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,并按以下規(guī)定設(shè)計(jì):

(一)符合規(guī)定的建筑密度和容積率;

(二)符合人防、環(huán)保、消防、防洪、河道、空域管理、電臺、電視臺、無線電收發(fā)區(qū)、無線電微波走廊、輸電走廊、氣象臺(站)、監(jiān)獄等設(shè)施的特殊規(guī)定;

(三)按城市園林綠化規(guī)定設(shè)置綠化用地;

(四)住宅小區(qū)應(yīng)按規(guī)定的定額指標(biāo)配置市政、公用、消防、文化、體育、衛(wèi)生、教育、生活服務(wù)和其他配套設(shè)施;

(五)符合與鐵路、輸(供)電線(纜)、通信線(纜)以及供排水、煤氣管道等工程管線安全距離的規(guī)定;

(六)保護(hù)文物古跡、林木和綠地;

(七)無電梯住宅不應(yīng)超過六層。

第二十六條　在本市城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行建設(shè),相鄰住宅建筑物必須留足應(yīng)有的間距。

本辦法所稱間距是指相鄰建筑物外輪廓正投影之間的距離。

相鄰建筑平行布置時(shí)縱墻面與縱墻面的間距不得小于新建建筑物總高度的1倍;相鄰建筑物之間其它布置情況的間距的控制指標(biāo),由市規(guī)劃局制定。

各縣(市)規(guī)劃區(qū)相鄰建筑物間距不得低于上述標(biāo)準(zhǔn),具體控制指標(biāo)由各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門制定。

特殊工程的間距,由遵義市城市規(guī)劃管理委員會提出初審意見后報(bào)遵義市人民政府審批。

第二十七條　新建建筑物的外墻面與拆遷范圍邊界線或征地邊界線之間的距離不得小于本辦法相應(yīng)規(guī)定距離的0.5倍;邊界線外有永久性建筑時(shí),必須符合第二十六條的規(guī)定。

第二十八條　相鄰建筑物間距內(nèi)應(yīng)制定綠化規(guī)劃,設(shè)置綠化用地并與主體工程同步實(shí)施。

第二十九條　臨街建筑物正面最外輪廓垂直投影線及室外設(shè)施不能超越規(guī)劃紅線。

第三十條　臨時(shí)建筑是指臨時(shí)使用的工棚、庫房、周轉(zhuǎn)房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、貨棚、貨亭、書報(bào)亭、管理用房、圍墻、大門、廣告牌以及其他建筑物或構(gòu)筑物。臨時(shí)建筑必須按本辦法第二十二條規(guī)定的程序辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可施工。

《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的使用期限為兩年。到期后,臨時(shí)建筑應(yīng)自行拆除。需要繼續(xù)使用的,應(yīng)申請辦理延期手續(xù)。

國家建設(shè)需要時(shí),無論使用期到否,均應(yīng)無條件拆除臨時(shí)建筑,一律不給予安置或補(bǔ)償。

因建設(shè)工程施工需要搭建的臨時(shí)建筑,應(yīng)在工程竣工后立即拆除。

第三十一條　凡救災(zāi)、搶險(xiǎn)、搶修市政工程設(shè)施或工程管線等緊急臨時(shí)建筑和臨時(shí)用地的,可事后補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十二條　圍墻、街景小品和雕塑的建設(shè),應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請并提供設(shè)計(jì)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可申請辦理開工手續(xù)。各縣(市)的街景小品和雕塑,報(bào)所在縣(市)人民政府審批;市區(qū)的街景小品和雕塑,報(bào)市人民政府審批;

(二)圍墻設(shè)計(jì)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),必須空透,其高度不得超過兩米;有特殊要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),必須嚴(yán)格控制建筑物加層建設(shè)。禁止任何個人進(jìn)行居民公共住宅加層建設(shè);公共建筑物需加層建設(shè)的,必須辦理規(guī)劃手續(xù)和其它批準(zhǔn)文件。

第三十四條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)請項(xiàng)目主管部門會同規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門綜合驗(yàn)收并編制竣工圖,連同有關(guān)資料送所在地城建檔案部門存檔。

第五章　市政工程規(guī)劃管理

第三十五條　修建下列市政工程,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》:

(一)給排水、熱力、液(氣)體燃料、空氣和固體等運(yùn)輸管線;

(二)電力、電信、有線電視、路燈、交通指揮信號等線路及微波通道;

(三)鐵路、河道、道路、廣場、梯道、橋梁、隧道涵洞、架空索道;

(四)地下人防工程;

(五)其他市政管線工程。

第三十六條　市政工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的辦理程序如下:

(一)建設(shè)單位持批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃文件向城市規(guī)劃行政主管部門申請核劃走向紅線;

(二)設(shè)計(jì)單位根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門核劃的紅線及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。涉及鐵路、河道、道路、綠化、環(huán)保、給排水、消防等重要設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)先征得相關(guān)部門同意;

(三)建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送市政管線工程設(shè)計(jì)圖,申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;

(四)重要或大型的市政工程,按管理權(quán)限經(jīng)所在地縣(市)人民政府同意后,方可頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第三十七條 成片建設(shè)的市政管線網(wǎng)綜合圖由建設(shè)單位報(bào)送城市規(guī)劃行政主管部門審批后,再行辦理單項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)。

市政工程,須經(jīng)所在地城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線后方可施工。

需要更改批準(zhǔn)的市政工程設(shè)計(jì)圖,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六章　私人建設(shè)規(guī)劃管理

第三十八條　居民和村民在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建私有建筑物的，必須符合規(guī)劃要求并按以下程序申辦規(guī)劃手續(xù)；

（一）私人新建、改建、擴(kuò)建房屋，必須取得街道辦事處或鎮(zhèn)政府以及房地產(chǎn)有關(guān)部門的意見，向城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門提出審定意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，發(fā)給《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（三）建房申請人持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及有關(guān)文件向縣級以上人民政府國土管理部門申請用地；

（四）建房申請人持土地使用批準(zhǔn)文件及建房施工圖紙，向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第三十九條 私人改建、擴(kuò)建、新建房屋三層以上的，按城市規(guī)劃行政主管部門提出的設(shè)計(jì)要求，提供具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的建筑圖。

第七章　法律責(zé)任

第四十條　違反本辦法下列情況之一的，屬違法建設(shè)行為：

（一）未持有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”施工的；

（二）擅自改變“一書兩證”內(nèi)容施工的；

（三）擅自改變建設(shè)工程性質(zhì)的；

（四）臨時(shí)性建筑物或紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物逾期不拆的；

（五）擅自買賣、轉(zhuǎn)讓用地規(guī)劃紅線圖或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的；

（六）違反本辦法規(guī)定的其他建設(shè)行為。

第四十一條　對違反本辦法規(guī)定的用地行為、建設(shè)行為及其他違法行為的，按照《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》和《貴州省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行政處罰暫行規(guī)定》處理。

第四十二條　城市規(guī)劃行政主管部門對違法建筑要進(jìn)行清查，逐步處理；對正在進(jìn)行的違法建設(shè)，應(yīng)及時(shí)填發(fā)《停工通知書》。建設(shè)單位和個人應(yīng)立即停止違法建設(shè)，聽候城市規(guī)劃行政主管部門依法作出行政處罰。對拒不執(zhí)行決定的違法建設(shè)行為，必須從重處罰。

第四十三條　城管部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)者的違法行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第四十四條　受處罰的單位和個人，對城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰不服的，可在收到《處罰決定書》之日起十五日內(nèi)向同級政府或上級主管部門申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，由城市規(guī)劃行政主管部門向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條　妨礙、阻撓規(guī)劃管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第四十六條　對執(zhí)行本辦法成績顯著，檢舉、查處違法行為的有功人員，由城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚煤酮剟睢?

第四十七條　城市規(guī)劃行政主管部門及其管理人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守。在收費(fèi)、辦證、驗(yàn)線、核發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)文件等過程中，有瀆職、失職、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為以及檢查、糾正、處理不及時(shí)，導(dǎo)致違法行為或危害后果發(fā)生的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章　附　則

第四十八條　本辦法由遵義市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條　本辦法自公布之日起施行。

遵義市裝飾裝修管理辦法

遵義市人民政府令第2號（2017年）

《遵義市裝飾裝修管理辦法》已經(jīng)2017年6月22日遵義市第五屆人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年10月12日起施行。

市長：魏樹旺

2017年9月12日

《遵義市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》是2021年1月21日遵義市人民政府發(fā)布的文件。

第一章 總 則

第一條 為了完善本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度，保障中、低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、銷售及管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，面向符合條件的中、低收入住房困難家庭供應(yīng)的保障性住房。

本辦法所稱中、低收入住房困難家庭，是指在本市范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等分別符合市、縣(市)人民政府規(guī)定條件的居民家庭。

第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，其他縣(市)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、民政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、人民防空、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障信息系統(tǒng)，并與公安、民政、統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、社保、金融等信息平臺建立共享渠道。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善失信懲戒制度，對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位、申購人建立誠信檔案。

第七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和投訴。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條??經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。

新建經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在80平方米以內(nèi)，為鼓勵建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅，多層、高層建筑可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，多層建筑在上列標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10平方米，高層建筑在上列標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20平方米。

經(jīng)濟(jì)適用住房用于本項(xiàng)目征收安置的還房單套面積控制在130平方米以內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的營業(yè)性和非營業(yè)性等其他房屋，按經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條??經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，充分利用儲備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。

項(xiàng)目選址方案由自然資源行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門制定，報(bào)同級人民政府同意后按程序辦理用地規(guī)劃手續(xù)。

第十條??經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市、縣(市)人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

第十一條??經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位確定后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同，對經(jīng)濟(jì)適用住房單套住房建筑面積、戶型比例、銷售價(jià)格、前期物業(yè)管理等進(jìn)行約定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)制度、程序進(jìn)行、嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目法人、質(zhì)量監(jiān)督等制度。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理工程竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。實(shí)行分期建設(shè)的，可分期驗(yàn)收和備案。未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和備案或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。

第十二條??經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)過程中，開發(fā)建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定，對住房質(zhì)量承擔(dān)法定責(zé)任?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位及其主要負(fù)責(zé)人依法承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量和安全責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位和建設(shè)工程規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在項(xiàng)目所在地及有關(guān)場所予以公開。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第一條

為了加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位行為，保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場秩序，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動及其監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第三條

本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，是指各類城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第四條

省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱省城市規(guī)劃行政主管部門)主管全省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;地、州、市、縣人民政府(行署)城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第五條

凡從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動的單位，必須持有相應(yīng)資格等級的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第六條

省外持有《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動，須持證書副本向省城市規(guī)劃行政主管部門申請登記，取得《貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》后，方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第七條

港、澳、臺地區(qū)和國外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動，必須先與國內(nèi)持有乙級以上《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位簽訂合作協(xié)議，再向省城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第八條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格管理和登記管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第九條

申請《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位，不得將已受其他單位聘用的離退休工程技術(shù)人員作為申報(bào)資格的條件。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十條

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，對持證單位進(jìn)行資格復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況和國家有關(guān)規(guī)定辦理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格確認(rèn)、變更或注銷手續(xù)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十一條

持有《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位，應(yīng)在資格證書和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動，并按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;但專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)首先保證完成政府指令性任務(wù)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十二條

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動中，禁止下列行為：

(一)無證從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動的;

(二)冒用持證單位名義提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的;

(三)持證單位為無證單位或個人提供圖簽或圖章的;

(四)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)委托單位采用不正當(dāng)手段競爭的。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十三條

除城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和政府指令性任務(wù)以外，其他的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十四條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，須與委托單位依法簽訂合同。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十五條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，按合同要求提交符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

對不符合合同要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須負(fù)責(zé)修訂完善，并承擔(dān)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十六條

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等各項(xiàng)重要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果在向委托單位提交前，必須通過省城市規(guī)劃行政主管部門及省土地行政主管部門組織有關(guān)部門的專家進(jìn)行評審。

除前款規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果外，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在向委托單位提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果前，必須通過項(xiàng)目所在地城市人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門組織的審查。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十七條

審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，必須先審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見在90天內(nèi)，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行修改、完善，未經(jīng)審查或未按審查意見進(jìn)行修改、完善的，委托單位不得接受。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十八條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，應(yīng)當(dāng)注明資格證書單位名稱、資格等級和證書編號。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十九條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果必須按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》規(guī)定的程序報(bào)批。未按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得組織實(shí)施。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十條

城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不符合質(zhì)量要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃行政主管部門必須督促其改正。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十一條

對在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由城市人民政府或城市規(guī)劃行政主管部門給予表彰或獎勵。

省城市規(guī)劃行政主管部門定期舉辦全省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)評選活動，對取得優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的單位或個人給予獎勵。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十二條

違反本辦法第六條、第七條、第十一條、第十二條、第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重處以1000元以上、30000元以下罰款。

違反本辦法第十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門按《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《貴州省反不正當(dāng)競爭條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十三條

違反本辦法規(guī)定造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十四條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十五條

城市規(guī)劃行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十六條

本辦法自1999年10月1日起施行。