漳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

一、概述

2012年，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)工作安排通知》）情況，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，依法主動(dòng)公開(kāi)文件141件、依申請(qǐng)公開(kāi)文件0件、不予公開(kāi)文件0件，確保政府信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)，提高工作的透明度和公信力，并嚴(yán)格管理規(guī)范操作，切實(shí)加強(qiáng)保密管理，使我局政府信息公開(kāi)工作取得階段性成效。

二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的舉措和成效

根據(jù)《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。做到“三推進(jìn)”。一是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故處置信息公開(kāi)。對(duì)社會(huì)影響較大、關(guān)注度高的事故信息，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故，準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展信息，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮，杜絕不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間。二是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息公開(kāi)。做好生產(chǎn)安全事故的防范和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?？旖莞咝Оl(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息，尤其是極端天氣和可能引發(fā)事故的自然災(zāi)害預(yù)警信息，并及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到各有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)公眾，切實(shí)提高企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，提高社會(huì)公眾自救互救能力。三是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究信息公開(kāi)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，積極主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息，通報(bào)事故原因，公布事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理結(jié)果。四是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故掛牌督辦信息公開(kāi)。切實(shí)提高企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，提高社會(huì)公眾自救互救能力。三是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi)。我局按照“積極主動(dòng)公開(kāi)”的要求，把生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息更全面、更及時(shí)、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾。一是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故尤其是社會(huì)影響較大、關(guān)注度高的事故信息，杜絕不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間。二是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展信息，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。第三，事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)縣人民政府或部門(mén)批復(fù)后，事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密但可以作區(qū)分處理的事故調(diào)查報(bào)告，向社會(huì)公布經(jīng)區(qū)分處理后的非涉密內(nèi)容。第四，縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)公布生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施的落實(shí)情況。第五，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情引導(dǎo)和對(duì)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)后社會(huì)反響的預(yù)判工作，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，并密切跟蹤公開(kāi)后的輿情，及時(shí)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。

三、政府信息公開(kāi)情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)方面

2012年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共4121條。其中，通過(guò)國(guó)家安全監(jiān)管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息276條，通過(guò)福建省安全生產(chǎn)監(jiān)管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息1112條，通過(guò)漳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息2733條。

我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息主要包括以下幾個(gè)方面：一是組織機(jī)構(gòu)、辦事指南、公文公告、公共安全、工礦安全、監(jiān)督檢查、隱患監(jiān)控、安全審批、工作流程；二是安全生產(chǎn)法律政策法規(guī)、動(dòng)態(tài)新聞、綜合監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、安全分析、事故快報(bào)；三是市局機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、宣傳教育、安全文化；四是每天定期發(fā)布各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)信息。全年截止12月31日統(tǒng)計(jì)，其中政府公開(kāi)信息36條、新聞中心62條、執(zhí)法監(jiān)察11條、機(jī)關(guān)黨建20條、廉政建設(shè)43條、宣傳教育55條，審核審批26條，重大危險(xiǎn)源10條，各地信息2167條，安全培訓(xùn)303條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面

2012年我局沒(méi)有接到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。

（三）復(fù)議和行政訴訟方面

2012年度沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)涉及的行政復(fù)議及行政訴訟。

（四）收費(fèi)及費(fèi)用減免方面

本年度政府信息公開(kāi)中沒(méi)有發(fā)生收費(fèi)及費(fèi)用減免情況，不存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。

四、主要方法和成效

2012年，漳州市安監(jiān)局政務(wù)信息公開(kāi)工作在市委、市政府和市政務(wù)公開(kāi)信息領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)自身部門(mén)特點(diǎn)，圍繞貫徹實(shí)施好條例和《重點(diǎn)工作安排通知》，理清工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、規(guī)范公開(kāi)載體、創(chuàng)新工作方法等，在原有政務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上持續(xù)抓好政府信息公開(kāi)工作，增強(qiáng)社會(huì)安全意識(shí)，提升安全生產(chǎn)工作服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。我局政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督落實(shí)力度，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位政務(wù)信息公開(kāi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開(kāi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各科室對(duì)本科室政務(wù)信息公開(kāi)工作負(fù)工作落實(shí)責(zé)任等“三個(gè)責(zé)任”到位，不僅明確到責(zé)任人，明確到工作職責(zé)，為我局政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行提供了組織保障。同時(shí)，細(xì)化責(zé)任，將政務(wù)公開(kāi)工作納入局機(jī)關(guān)各科室（隊(duì)、中心）季度、年度工作責(zé)任制目標(biāo)考核，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)、干部任免和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（二）加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，完善制度建設(shè)。為了更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，提高對(duì)條例重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的自覺(jué)性和責(zé)任感，堅(jiān)持以主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)發(fā)布制度、政府信息公開(kāi)監(jiān)督和保障制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度為原則，明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，加強(qiáng)完善政府信息公開(kāi)的工作機(jī)制及制度規(guī)范，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。特別是在政府信息發(fā)布保密審查方面，我局根據(jù)分工調(diào)整，明確有關(guān)職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布、保密和舉報(bào)辦理制度規(guī)定，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。

（三）規(guī)范工作體系，建立健全平臺(tái)。根據(jù)要求，我局對(duì)公開(kāi)的政府信息，按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的政府信息分類(lèi)要求，堅(jiān)持以主動(dòng)公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，精心編制信息目錄、指南、索引號(hào)、名稱(chēng)、文號(hào)等，建立健全的政府信息公開(kāi)平臺(tái)，并分階段及時(shí)報(bào)送“兩館”和更新信息公開(kāi)內(nèi)容，確保了政府信息公開(kāi)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高創(chuàng)新工作。我局為保證政務(wù)公開(kāi)能夠深入持久地開(kāi)展下去，制定了多項(xiàng)監(jiān)督考核措施。一是檢查監(jiān)督。通過(guò)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量定期對(duì)網(wǎng)上政務(wù)、大廳政務(wù)進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣。對(duì)工作不力、效果差的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。二是民主監(jiān)督。成立了政務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督小組，由3-5名老黨員和專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)。三是社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)處理有關(guān)政務(wù)公開(kāi)方面的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，確保政務(wù)公開(kāi)工作持之以恒，不斷深入完善。此外，堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳、制度建設(shè)和營(yíng)造信息公開(kāi)氛圍等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行作為政府信息公開(kāi)的最終落腳點(diǎn)，此項(xiàng)工作始終是我們信息公開(kāi)工作的重中之重。局黨組就如何解決安全執(zhí)法權(quán)、安全審批權(quán)、安全許可權(quán)和事故調(diào)查中最關(guān)鍵、最重要、最突出的問(wèn)題多次會(huì)議研究討論，不僅制定相關(guān)配套措施，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法程序，明確行政許可事項(xiàng)辦理工作程序、工作時(shí)限、受理?xiàng)l件、工作流程和監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等，提高了公開(kāi)信息的真實(shí)度，加強(qiáng)信息公開(kāi)工作內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)行政審批權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。

五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

總結(jié)2012年政府信息公開(kāi)情況，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)，我局安全生產(chǎn)政府信息公開(kāi)工作與全面、正確、有效地施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和上級(jí)文件要求及公眾需求還存在一定差距，還存在一些尚待解決的問(wèn)題。

（一）提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理。提高對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的責(zé)任感,完善信息公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范管理，加大落實(shí)力度。

（二）以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展人民群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)；及時(shí)、規(guī)范做好公文類(lèi)政府信息公開(kāi)工作；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫(xiě)工作，并探索相應(yīng)的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作技能。網(wǎng)上信息公開(kāi)是一個(gè)全新的工作內(nèi)容和要求,在工作中如何保證信息公開(kāi)的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,需要全局共同努力。只有加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作技能，才能不斷提高信息公開(kāi)工作的水平。

（四）拓寬公開(kāi)渠道，增加透明度。拓寬公開(kāi)渠道，讓人民群眾多方位、多渠道了解政府工作，

一、概述

2012年我局政府信息公開(kāi)工作，在省人民政府辦公廳、漳州市人民政府辦公室的具體指導(dǎo)和我局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開(kāi)要點(diǎn)工作安排的通知》和上級(jí)水利部門(mén)信息公開(kāi)的部署要求，結(jié)合水利工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件和今年中央、省市水利工作會(huì)議精神，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與建設(shè)服務(wù)型政府、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)水利政府信息，方便群眾獲取水利政府信息，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)我市水利政府信息公開(kāi)工作，較好地發(fā)揮水利政府信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用，取得了新成效。

（一）規(guī)范了水利政務(wù)公開(kāi)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、申請(qǐng)程序、保密審查等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范，明確保密審查的工作程序和責(zé)任，防止出現(xiàn)公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致的失密、泄密事件；明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)、提供、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求；明確我局各類(lèi)政府信息公開(kāi)的職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。

（二）加強(qiáng)水利重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的水利熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開(kāi)。圍繞水利工作重點(diǎn)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在我局水利信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，集中、連續(xù)公開(kāi)了《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛抗旱條例》、學(xué)習(xí)貫徹中央、全市水利工作會(huì)議精神等內(nèi)容，從文件解讀、貫徹落實(shí)、最新動(dòng)態(tài)、媒體聚焦等多個(gè)角度，全方位地公開(kāi)貫徹落實(shí)的各方面情況，滿(mǎn)足公眾的信息需求。

（三）加大水利政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍。按照漳州市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、漳州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作》等有關(guān)要求，重點(diǎn)公開(kāi)重大民生水利支出及其他專(zhuān)項(xiàng)資金支出；結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，公開(kāi)了水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息。

（四）加大了政務(wù)信息公開(kāi)力度。根據(jù)漳委辦[2012]83號(hào)《關(guān)于實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，給合水利工作實(shí)際，制定印發(fā)《漳州市水利局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，使局政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、程序和監(jiān)督保障標(biāo)準(zhǔn)化。部門(mén)信息、公文信息、公示公告、水利政策法規(guī)等信息，及時(shí)對(duì)外公開(kāi)；水利行政執(zhí)法、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督等相關(guān)監(jiān)督檢查情況、行政處罰信息，推動(dòng)涉及重大公共利益的信息公開(kāi)；重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作和突發(fā)事件，開(kāi)辟專(zhuān)欄集中、連續(xù)對(duì)外公開(kāi)。利用漳州電視臺(tái)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)窗口等新聞媒體，大力宣傳解讀中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議、全市水利工作會(huì)議精神，以及我市“十一五”水利建設(shè)成就和“十二五”水利發(fā)展展望系列宣傳活動(dòng)，有效地促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)水利改發(fā)展的關(guān)注、理解和支持。充分利用每年“世界水日”、“中國(guó)水周”時(shí)機(jī)，大力制作推出節(jié)約用水、保護(hù)水土資源、防汛抗旱等有關(guān)水利的公益廣告，社會(huì)反響良好。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容。2012年，我局向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府文件信息38條，電子化率達(dá)到100%。其中：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息2條，政策、規(guī)范性文件類(lèi)信息1條，重大項(xiàng)目及為民辦事類(lèi)信息6條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息24條，行政許可類(lèi)信息4條，科教衛(wèi)生文體類(lèi)別信息1條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息227條。其他在網(wǎng)站發(fā)布的水利信息簡(jiǎn)訊155條。

（二）公開(kāi)的主要類(lèi)別。我局主動(dòng)公開(kāi)信息主要有以下9個(gè)類(lèi)別：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、政策法規(guī)類(lèi)、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)、行政審批類(lèi)、工程建設(shè)類(lèi)、水利安全生產(chǎn)類(lèi)、應(yīng)急管理類(lèi)、水利管理類(lèi)和工作報(bào)告類(lèi)。

（三）公開(kāi)的主要形式。一是網(wǎng)上公開(kāi)。利用我局水利信息網(wǎng)的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)我局制作和獲取的政府信息，以電子版在局網(wǎng)站發(fā)布。對(duì)水利重點(diǎn)工作和公眾關(guān)心的重大事件，在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目公開(kāi)相關(guān)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年度通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱政府信息累計(jì)11670人次。二是在市兩館公開(kāi)。每月在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將公開(kāi)的紙質(zhì)文件按時(shí)報(bào)送市圖書(shū)館、檔案館，便于社會(huì)各界及民眾查閱。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況

我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上主動(dòng)設(shè)置發(fā)布政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱，申請(qǐng)公開(kāi)的格式表格和申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，監(jiān)督方式及程序等服務(wù)等內(nèi)容。一年來(lái)，沒(méi)有公民、法人或其他組織要求辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

本年度無(wú)收取信息公任何費(fèi)用，也無(wú)其他減免事項(xiàng)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的情況

2012年，我局政府信息公開(kāi)工作未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。自實(shí)行政府信息公開(kāi)以來(lái)，我局政府信息公開(kāi)工作未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

我局在加大信息公開(kāi)力度、完善信息公開(kāi)內(nèi)容等方面取得新的成效，但與建設(shè)服務(wù)型政府的要求、社會(huì)公眾對(duì)水利信息需求與期望還有差距。主要表現(xiàn)一是信息公開(kāi)范圍不夠全面，內(nèi)容還不夠豐富；二是公開(kāi)程序有待進(jìn)一步規(guī)范；三是主動(dòng)公開(kāi)的力度不夠，個(gè)別科室對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作的主動(dòng)性不強(qiáng)；四是信息公開(kāi)的制度還不夠健全，尤其是執(zhí)行力上還有待提高。

在今后的工作中，我們將創(chuàng)建更好的信息平臺(tái)，拓寬公開(kāi)渠道和擴(kuò)大公開(kāi)范圍，豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容，發(fā)揮政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的作用，讓公眾能夠真正參政議政并監(jiān)督工作。結(jié)合水利工作實(shí)際，認(rèn)真查找制度建設(shè)中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全信息公開(kāi)工作的日常管理制度，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督力度，確保我局政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠(chéng)信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開(kāi)工作，在加大政務(wù)公開(kāi)力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告完善政府信息公開(kāi)制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，杭州市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序進(jìn)行。市級(jí)有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《杭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》、《杭州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實(shí)施，我市政府信息公開(kāi)制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開(kāi)展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告規(guī)范政府信息公開(kāi)程序

各公開(kāi)義務(wù)人不斷規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)為各公開(kāi)義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢(xún)；及時(shí)發(fā)布杭州市及各公開(kāi)義務(wù)人的政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告；對(duì)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作重點(diǎn)、政府信息的分類(lèi)、政府信息公開(kāi)目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告暢通政府信息公開(kāi)渠道

全市各公開(kāi)義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，其主動(dòng)公開(kāi)力度持續(xù)加大，辦事公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大，公開(kāi)時(shí)效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的小時(shí)數(shù)據(jù)、日監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的日監(jiān)測(cè)結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級(jí)單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專(zhuān)欄，公布市級(jí)部門(mén)的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊?guó)杭州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為全市政府信息公開(kāi)的“第一平臺(tái)”，繼續(xù)實(shí)施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類(lèi)政府信息，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容，并及時(shí)予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告加強(qiáng)政府信息公開(kāi)培訓(xùn)交流

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開(kāi)具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)共性問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開(kāi)工作人員的法治意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績(jī)效。

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是武功縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。2012年本縣政府信息公開(kāi)工作，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告安排部署加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署2012年政府信息公開(kāi)工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作“四落實(shí)”。

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告狠抓落實(shí)政府信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)

一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實(shí)施辦法，以政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點(diǎn)，向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告。

二是推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。通過(guò)媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地址、建設(shè)方式、規(guī)模、開(kāi)工時(shí)間、年度計(jì)劃以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱(chēng)等信息。通過(guò)報(bào)紙、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)發(fā)布擬分配房申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報(bào)，確保保障房分配公平。

三是推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開(kāi)。

四是加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開(kāi)。凡是進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都在武功政府網(wǎng)站首頁(yè)公告欄目發(fā)布招投公告向社會(huì)公開(kāi)。

五是推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。全面實(shí)行“兩公告一登記”制度，及時(shí)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶(hù)。對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并將調(diào)查登記結(jié)果和補(bǔ)償方案向擬被征收人進(jìn)行公布。

六是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。加大對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)力度，完善目錄公開(kāi)、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。收費(fèi)單位及時(shí)公開(kāi)收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通過(guò)新聞媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行曝光.

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，按照《條例》規(guī)定，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)，并不斷擴(kuò)大公開(kāi)信息量，更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告完善制度，強(qiáng)化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)按照《條例》和《武功縣政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實(shí)際的政府信息公開(kāi)發(fā)布、保密審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h上將信息公開(kāi)工作納入全縣重點(diǎn)工作考核，每半年進(jìn)行講評(píng)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門(mén)和公共企事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進(jìn)一步提高了政府信息公開(kāi)的質(zhì)量。