漳州市地震局2013年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告簡(jiǎn)介

一、概述

我局認(rèn)真落實(shí)漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市2013年度政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知，結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際，制定下發(fā)了市地震局2013年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，同時(shí)緊緊圍繞推動(dòng)漳州跨越發(fā)展這一主線，完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高信息公開(kāi)質(zhì)量，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，將其納入我局年度工作目標(biāo)管理，列入重要議事日程，同時(shí)成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確由人秘科負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面部署和具體安排。局領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究和部署，有專門的信息員，負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，并及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，主動(dòng)公開(kāi)，確保信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例及有關(guān)保密法律法規(guī)，并分別選派干部參加全省公文寫(xiě)作培訓(xùn)和全市政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了政府信息公開(kāi)工作和公文寫(xiě)作、格式相關(guān)知識(shí)，提高政府信息公開(kāi)意識(shí)和公文寫(xiě)作水平，規(guī)范政府信息公開(kāi)。

（三）抓好載體建設(shè)，創(chuàng)新公開(kāi)形式。一是充分利用“漳州市地震局”門戶網(wǎng)站，完善各級(jí)專欄的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息發(fā)布，加大更新力度速度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)覆蓋面，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效性。二是在閩南日?qǐng)?bào)等新聞媒體開(kāi)辟專欄，從2012年3月起每月兩期宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)，提高群眾防震減災(zāi)知曉率和防震減災(zāi)意識(shí)。

（四）加強(qiáng)依法行政，及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi)。一是在鞏固去年規(guī)權(quán)成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市政府要求，結(jié)合局內(nèi)設(shè)科室和法律授權(quán)單位實(shí)際，合理進(jìn)行職權(quán)分解，明確每項(xiàng)職權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)、受理崗位、審查崗位、決定崗位以及職責(zé)要求等，依據(jù)承辦流程繪制了9份行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，及時(shí)上報(bào)市政府法制辦，并在漳州市地震局網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所設(shè)置的政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。二是加強(qiáng)局7名行政執(zhí)法人員信息的采集、材料的收集，行政執(zhí)法人員均簽訂公正文明執(zhí)法承諾書(shū)，并及時(shí)上網(wǎng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。全年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息26條，全文電子化率100%。歷年來(lái)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息148條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別情況。在主動(dòng)公開(kāi)的政府信息中，綜合政務(wù)類12條，占46%；規(guī)劃計(jì)劃類2條，占8%；監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)類1條，占4%；震災(zāi)預(yù)防類5條，占19%；應(yīng)急救援類2條，占8%；統(tǒng)計(jì)信息類4條，占15%。

?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)的形式。主要是通過(guò)漳州市地震局網(wǎng)站、檔案館、圖書(shū)館查閱場(chǎng)所渠道公開(kāi)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

　2013年度及歷年我局未接到受理信息公開(kāi)申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2013年度及歷年我局信息公開(kāi)未收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2013年度及歷年我局無(wú)因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也看到我局政府信息公開(kāi)還存在一些不足和差距，主要是：一是政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量、方式創(chuàng)新上還需提高；二是有待于探索和研究政務(wù)信息公開(kāi)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，建立長(zhǎng)效的工作新機(jī)制。

打算：一是學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)條例，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，提高做好政府信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性。二是以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建政府信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為特例的總原則，嚴(yán)格按照規(guī)定要求，除了國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)發(fā)布的其他信息外，都主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，以確保政府信息公開(kāi)的完整性、全面性和及時(shí)性。四是不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式，探索標(biāo)準(zhǔn)化信息公開(kāi)新途徑，不斷探索和提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。

七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況說(shuō)明。登陸漳州市地震局網(wǎng)站即可查閱。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況說(shuō)明。按漳州市地震局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目的依申請(qǐng)公開(kāi)要求的流程進(jìn)行。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)，信息中心具體負(fù)責(zé)政府信息的發(fā)布和管理，為政府信息公開(kāi)創(chuàng)造必要的工作條件,對(duì)于工作需要的人、財(cái)、物，我局都給予支持。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告《指南》和《目錄》的編制工作情況

　為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，我局及時(shí)編制了《漳州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)指南》和《漳州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)目錄》，將根據(jù)我局政府信息公開(kāi)情況及時(shí)進(jìn)行更新，公民、法人和其他組織可以在漳州市建設(shè)局機(jī)關(guān)政府門戶網(wǎng)站上查閱。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

　我局按照科學(xué)、嚴(yán)肅、形象、便民的總體要求，建立了網(wǎng)上政府信息公開(kāi)專欄，專欄頁(yè)面訪問(wèn)量達(dá)99萬(wàn)人次。及時(shí)向檔案館、圖書(shū)館報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)信息，并在信息中心設(shè)置了公共查閱場(chǎng)所，添置了必要設(shè)備，建立了相關(guān)的查詢制度。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

　一是建立市建設(shè)局主動(dòng)公開(kāi)工作規(guī)則，凡需公開(kāi)的政府信息，由各科室在行文時(shí)明確公開(kāi)屬性，報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能上網(wǎng)公開(kāi)。二是建立市建設(shè)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理工作方案，明確職責(zé)分工、受理申請(qǐng)、辦理程序、收費(fèi)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)用章、聯(lián)系方式。

　《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面工作

　針對(duì)我局機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，分類、分層次、分批舉辦政府信息公開(kāi)培訓(xùn)班，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告工作中存在的主要問(wèn)題和困難

　我局通過(guò)積極努力、認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)負(fù)責(zé)的工作，政府信息公開(kāi)工作有了新的進(jìn)展。但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是實(shí)際工作中對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的理解還不夠深刻、把握不夠到位；二是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；三是宣傳力度不夠。

漳州市建設(shè)局2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告具體的解決辦法和改進(jìn)措施

　1、加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法辦理申請(qǐng)信息的能力。

　2、認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。我局將進(jìn)一步梳理政府信息,對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

　3、加強(qiáng)宣傳，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等手段，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解信息公開(kāi)的建設(shè)意義和發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)其正確行使知情權(quán)。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開(kāi)工作的正常化和規(guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開(kāi)工作納入部門績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，與績(jī)效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的政府信息公開(kāi)管理制度，堅(jiān)持誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)管理，誰(shuí)審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國(guó)·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購(gòu)招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識(shí)信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國(guó)土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類信息公開(kāi)透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開(kāi)。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過(guò)“中國(guó)·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)欄目重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場(chǎng)景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門信息公開(kāi)工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開(kāi)單位逐步完善其網(wǎng)頁(yè)專欄建設(shè)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開(kāi)2487份，依申請(qǐng)公開(kāi)292份.

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。我縣各級(jí)政府及其工作部門累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別。2013年各級(jí)政府及其工作部門主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息99條，占4%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開(kāi)的形式。政府信息主要通過(guò)門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開(kāi)。其中，網(wǎng)站公開(kāi)2428條，公告欄等其他形式公開(kāi)59條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息292條，受理1條依申請(qǐng)公開(kāi)信息。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開(kāi)未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開(kāi)工作還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開(kāi)內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡開(kāi)展。

（三）提高公開(kāi)實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，提高政府信息公開(kāi)水平，

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)情況說(shuō)明

暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)