漳州市水利局2013年政府信息公開工作年度報告簡介

一、概述

本年度根據省政府辦公廳《重點工作安排通知》和上級水利部門信息公開的部署要求，結合水利工作實際，認真貫徹落實中央、省市水利工作會議精神，服務經濟社會發(fā)展大局，把推進政府信息公開與建設服務型政府、規(guī)范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，依法、及時、準確地向社會公開水利政府信息，方便群眾獲取水利政府信息，保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權，扎實推進我市水利政府信息公開工作，較好地發(fā)揮水利政府信息對經濟社會活動和人民群眾生產生活的服務作用。

（一）組織機構。領導小組辦公室設在局辦公室，負責全局政府信息公開工作的集中推進和日常管理工作，實現了領導、機構、人員“三到位”，強化“一把手掛帥、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制，使得我局信息公開工作穩(wěn)步有序推進。

（二）規(guī)范了水利政務公開辦理工作。編制了《漳州市水利局政府信息公開目錄》、印發(fā)《漳州市水利局2013年度政府信息公開工作要點》，結合實際，對政府信息公開的范圍、申請程序、保密審查等事項進行了規(guī)范，明確保密審查的工作程序和責任，防止出現公開不當導致的失密、泄密事件；明確申請的受理、審查、處理、答復、提供、歸檔等各個環(huán)節(jié)的具體要求；明確我局各類政府信息公開的職責、程序、公開方式和時限要求，推進主動公開的政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。

（三）加強水利重點工作和群眾關注的水利熱點問題的信息公開。圍繞水利工作重點和公眾關注的熱點問題，在我局水利信息網開設專題專欄，集中、連續(xù)公開了《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛抗旱條例》、學習貫徹中央、全市水利工作會議精神等內容，從文件解讀、貫徹落實、最新動態(tài)、媒體聚焦等多個角度，全方位地公開貫徹落實的各方面情況，滿足公眾的信息需求。

（四）加大水利政府信息公開的內容和范圍。按照漳州市財政局《關于推進預算信息公開工作的實施意見》、漳州市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于推進全市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作》等有關要求，公開重大民生水利支出及其他專項資金支出；結合水利工程建設工作，公開了水利工程建設領域項目信息。

（五）加大了政務信息公開的范圍和力度。按市委黨務政務公開標準化建設的要求，給合水利工作實際，制定印發(fā)《漳州市水利局政務公開標準化建設實施方案》，使局政務公開的內容、方式、時間、程序和監(jiān)督保障標準化。認真做好局機關“三公”經費預算，部門信息、公文信息、公示公告、水利政策法規(guī)等信息對外公開；水利行政執(zhí)法、水利工程質量與安全監(jiān)督等相關監(jiān)督檢查情況、行政處罰信息，推動涉及重大公共利益的信息公開；重要活動、重要會議、重點工作和突發(fā)事件，開辟專欄集中、連續(xù)對外公開。

二、主動公開政府信息的情況

（一）公開的主要內容。2013年，我局向社會主動公開政府文件信息36條，電子化率達到100%。其中：綜合政務類信息6條，水利水電建設類信息1條，工程質量監(jiān)督與安全類信息19條，水資源管理類信息2條，農電工作類信息5條，水土保持類信息3條。歷年累計主動公開政府信息263條。其他在網站發(fā)布的水利信息簡訊158 條。

（二）公開的主要類別。我局主動公開信息主要有以下12個類別：機構職能類、綜合政務類、規(guī)劃計劃類、水利水電建設類、水資源管理類、農電工作類、工程質量監(jiān)督與安全類、水土保持類、防汛抗旱、水利統(tǒng)計、人事信息及其他。

（三）公開的主要形式。一是網上公開。及時將制作和獲取的政府信息，以電子稿方式在水利信息網的政府信息公開專欄發(fā)布。對水利重點工作和公眾關心的重大事件，在局網站開設專題欄目公開相關信息。據統(tǒng)計，本年度通過局門戶網站查閱政府信息累計4182人次。二是在市兩館公開。每月在規(guī)定的時限內，將公開的紙質文件按時報送市圖書館、檔案館，便于社會各界及民眾查閱。

三、依申請公開信息辦理情況

我局門戶網站依申請公開欄主動設置依申請公開注意事項、辦理流程、申請公開的格式表格、辦理單位、監(jiān)督方式及查詢等服務等內容。發(fā)布政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱，一年來，沒有公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度無收取信息公任何費用，也無其他減免事項。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況

2013年，我局政府信息公開工作未發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況

在加大信息公開力度、完善信息公開內容基礎上，滿足了社會公眾對水利信息需求，創(chuàng)建服務型的漳州水利。在取得成績的同時，也看到了不足之處，一是信息公開范圍不夠全面，內容還不夠豐富；二是公開程序有待進一步規(guī)范；三是主動公開的力度不夠；四是信息公開的制度還不夠健全，尤其是執(zhí)行力上還有待提高。

一、概述

2012年我局政府信息公開工作，在省人民政府辦公廳、漳州市人民政府辦公室的具體指導和我局政府信息公開領導小組的領導下，按照《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于2012年政府信息公開要點工作安排的通知》和上級水利部門信息公開的部署要求，結合水利工作實際，認真貫徹落實2011年中央一號文件和今年中央、省市水利工作會議精神，服務經濟社會發(fā)展大局，把推進政府信息公開與建設服務型政府、規(guī)范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，依法、及時、準確地向社會公開水利政府信息，方便群眾獲取水利政府信息，保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權，扎實推進我市水利政府信息公開工作，較好地發(fā)揮水利政府信息對經濟社會活動和人民群眾生產生活的服務作用，取得了新成效。

（一）規(guī)范了水利政務公開辦理工作。結合實際，對政府信息公開的范圍、申請程序、保密審查等事項進行了規(guī)范，明確保密審查的工作程序和責任，防止出現公開不當導致的失密、泄密事件；明確申請的受理、審查、處理、答復、提供、歸檔等各個環(huán)節(jié)的具體要求；明確我局各類政府信息公開的職責、程序、公開方式和時限要求，推進主動公開的政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。

（二）加強水利重點工作和群眾關注的水利熱點問題的信息公開。圍繞水利工作重點和公眾關注的熱點問題，在我局水利信息網開設專題專欄，集中、連續(xù)公開了《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛抗旱條例》、學習貫徹中央、全市水利工作會議精神等內容，從文件解讀、貫徹落實、最新動態(tài)、媒體聚焦等多個角度，全方位地公開貫徹落實的各方面情況，滿足公眾的信息需求。

（三）加大水利政府信息公開的內容和范圍。按照漳州市財政局《關于推進預算信息公開工作的實施意見》、漳州市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于推進全市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作》等有關要求，重點公開重大民生水利支出及其他專項資金支出；結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作，公開了水利工程建設領域項目信息。

（四）加大了政務信息公開力度。根據漳委辦[2012]83號《關于實施黨務政務公開標準化建設的意見》要求，給合水利工作實際，制定印發(fā)《漳州市水利局政務公開標準化建設實施方案》，使局政務公開的內容、方式、時間、程序和監(jiān)督保障標準化。部門信息、公文信息、公示公告、水利政策法規(guī)等信息，及時對外公開；水利行政執(zhí)法、水利工程質量與安全監(jiān)督等相關監(jiān)督檢查情況、行政處罰信息，推動涉及重大公共利益的信息公開；重要活動、重要會議、重點工作和突發(fā)事件，開辟專欄集中、連續(xù)對外公開。利用漳州電視臺和政風行風熱線窗口等新聞媒體，大力宣傳解讀中央1號文件、中央水利工作會議、全市水利工作會議精神，以及我市“十一五”水利建設成就和“十二五”水利發(fā)展展望系列宣傳活動，有效地促進了全社會對水利改發(fā)展的關注、理解和支持。充分利用每年“世界水日”、“中國水周”時機，大力制作推出節(jié)約用水、保護水土資源、防汛抗旱等有關水利的公益廣告，社會反響良好。

二、主動公開政府信息的情況

（一）公開的主要內容。2012年，我局向社會主動公開政府文件信息38條，電子化率達到100%。其中：機構職能類信息2條，政策、規(guī)范性文件類信息1條，重大項目及為民辦事類信息6條，安全生產、應急管理類信息24條，行政許可類信息4條，科教衛(wèi)生文體類別信息1條，歷年累計主動公開政府信息227條。其他在網站發(fā)布的水利信息簡訊155條。

（二）公開的主要類別。我局主動公開信息主要有以下9個類別：機構職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、行政審批類、工程建設類、水利安全生產類、應急管理類、水利管理類和工作報告類。

（三）公開的主要形式。一是網上公開。利用我局水利信息網的政府信息公開專欄，及時公開我局制作和獲取的政府信息，以電子版在局網站發(fā)布。對水利重點工作和公眾關心的重大事件，在局網站開設專題欄目公開相關信息。據統(tǒng)計，本年度通過局門戶網站查閱政府信息累計11670人次。二是在市兩館公開。每月在規(guī)定的時限內，將公開的紙質文件按時報送市圖書館、檔案館，便于社會各界及民眾查閱。

三、依申請公開信息辦理情況

我局門戶網站上主動設置發(fā)布政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱，申請公開的格式表格和申請公開辦理流程，監(jiān)督方式及程序等服務等內容。一年來，沒有公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度無收取信息公任何費用，也無其他減免事項。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況

2012年，我局政府信息公開工作未發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。自實行政府信息公開以來，我局政府信息公開工作未發(fā)生行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開工作中存在的問題及改進情況

我局在加大信息公開力度、完善信息公開內容等方面取得新的成效，但與建設服務型政府的要求、社會公眾對水利信息需求與期望還有差距。主要表現一是信息公開范圍不夠全面，內容還不夠豐富；二是公開程序有待進一步規(guī)范；三是主動公開的力度不夠，個別科室對政府信息公開工作的重要性認識不足，工作的主動性不強；四是信息公開的制度還不夠健全，尤其是執(zhí)行力上還有待提高。

在今后的工作中，我們將創(chuàng)建更好的信息平臺，拓寬公開渠道和擴大公開范圍，豐富政府信息公開內容，發(fā)揮政府網站與公眾交流溝通的作用，讓公眾能夠真正參政議政并監(jiān)督工作。結合水利工作實際，認真查找制度建設中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全信息公開工作的日常管理制度，強化主動公開監(jiān)督力度，確保我局政府信息公開工作有序推進。

　本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《漳州市人民政府辦公室關于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（漳政辦[2013]248號），由漳州市科學技術局編制的2013年度政府信息公開年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，相關的說明和統(tǒng)計表七部分組成。我局政府網站可下載本報告的電子版。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與漳州市科技局辦公室聯系。

2013年以來，市水利局深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照《湖州市政府信息主動公開辦法(試行)》的要求，加強領導，統(tǒng)一部署，政府信息公開工作穩(wěn)步推進，為保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權，打造服務型、陽光型政府做出了積極的努力，取得了明顯成效。