城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式下融資風險水平度量

作為一種政府和社會資本方合作的融資模式,ppp模式不僅可發(fā)揮政府部門的政策優(yōu)勢,還可合理應用私人資金來運營一些公共項目。對于一個城市乃至一個國家的發(fā)展而言,ppp模式可有效緩解政府資金短缺的現(xiàn)狀,對于改變城市基礎(chǔ)設(shè)施融資格局過于單一的問題也有著重要意義。然而,ppp模式參與方諸多,投資規(guī)模較大,投資周期也過長,因此,項目面臨著諸多不確定性的風險。

作為一種政府和社會資本方合作的融資模式；ppp模式不僅可發(fā)揮政府部門的政策優(yōu)勢；還可合理應用私人資金來運營一些公共項目；對于一個城市乃至一個國家的發(fā)展而言；ppp模式可有效緩解政府資金短缺的現(xiàn)狀；對于改變城市基礎(chǔ)設(shè)施融資格局過于單一的問題也有著重要意義；然而；ppp模式參與方諸多；投資規(guī)模較大；投資周期也過長；因此；項目面臨著諸多不確定性的風險；

針對ppp融資結(jié)構(gòu)復雜、實施項目周期長和不確定性因素多可能導致項目失敗,研究了城市基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風險識別。研究中對融資風險定義作了界定,劃分了城市基礎(chǔ)設(shè)施融資風險類型,剖析了在ppp模式下可能產(chǎn)生的融資風險。研究結(jié)果表明采用風險識別方法有利于對融資風險進行客觀評價和實施有效管理。

隨著國家建設(shè)的發(fā)展,ppp融資模式在國家的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)得到應用,其風險管理進行正確的評估和控制具有著重要的意義.筆者研究了目前國家的城市設(shè)施中的融資風險的現(xiàn)狀,分析并提出了相應的解決策略,為ppp模式在國家城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中的良好應用奠定基礎(chǔ).

隨著我國經(jīng)濟水平的持續(xù)提升和城市基礎(chǔ)設(shè)施整體水平的不斷進步,城市基礎(chǔ)設(shè)施融資引入ppp模式得到了越來越廣泛的關(guān)注。本文從闡述城市基礎(chǔ)設(shè)施融資引入ppp模式必要性入手,對城市基礎(chǔ)設(shè)施融資中ppp模式應用進行了分析。

本文首先對ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資相關(guān)問題進行了簡單概述；隨后分析了ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資風險預警模型；最后,在總結(jié)前文的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資風險優(yōu)化控制措施。

本文首先對ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資相關(guān)問題進行了簡單概述;隨后分析了ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資風險預警模型;最后,在總結(jié)前文的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施工程融資風險優(yōu)化控制措施.

此次研究主要是針對ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目風險管理的過程、以及具體的融資風險管理措施展開分析，希望能夠為相關(guān)人員提供理論參考，解決基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風險管理中存在的問題，充分發(fā)揮出ppp模式的應用價值。

當期制約我國的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和建設(shè)水平的一項重要原因就是投資的匱乏,這一現(xiàn)象也直接影響了經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,如何拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道,成為當前的一項難題,而伴隨著法律和制度環(huán)境的不斷完善,ppp模式將在中國產(chǎn)生重要影響。本文主要分析了ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風險管理,對風險分擔管理提出了相應的對策建議。

ppp融資模式具有“伙伴關(guān)系、利益共享、風險共擔”等特點，能夠有效緩解地方政府基建資金壓力、提升項目建設(shè)運營效率，同時也為民間資本提供了廣闊的投資領(lǐng)域。然而由于ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目融資具有資金規(guī)模巨大、投資及運營周期長、項目參與主體眾多、融資結(jié)構(gòu)復雜等內(nèi)在特點，導致其項目融資風險突出、融資風險事件影響程度大，使得項目融資風險管理成為項目能夠有效發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文對ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的優(yōu)勢及前景、項目融資風險管理的必要性進行論述，深入分析項目融資面臨的風險并進行合理劃分，提出ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施項目融資風險管控措施。

本文主要針對ppp模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的風險管理進行研究和分析。首先對該模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施項目存在的風險進行介紹,并對其識別辦法進行簡單介紹,闡述風險處理原則并以此為基礎(chǔ)介紹相應處理辦法及分擔情況,最后針對現(xiàn)階段城市基礎(chǔ)設(shè)施項目風險管理工作存在的不足提出解決策略,為ppp模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中的良好應用奠定基礎(chǔ)。

對城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的風險分擔原則進行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目風險分擔流程,將項目風險分為政府部門承擔的風險、私營部門承擔的風險以及共擔風險.基于法經(jīng)濟學風險分擔理論構(gòu)建模型,求出共擔風險的pareto最優(yōu)比例.以沈陽市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項目為例論證模型的可行性,旨在為項目風險分擔理論提供借鑒.

ppp作為一種現(xiàn)代項目合作模式，這一模式可全面解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的資金短缺難題，因組織結(jié)構(gòu)相對復雜，各方懷揣著不同的目的，致使在實際操作過程，不可避免地會產(chǎn)生某些風險。本文將從城市基礎(chǔ)建設(shè)所涉及的各個主體出發(fā)，借助博弈理論，著重剖析建設(shè)項目風險。

對城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的風險分擔原則進行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目風險分擔流程,將項目風險分為政府部門承擔的風險、私營部門承擔的風險以及共擔風險?；诜ń?jīng)濟學風險分擔理論構(gòu)建模型,求出共擔風險的pareto最優(yōu)比例。以沈陽市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項目為例論證模型的可行性,旨在為項目風險分擔理論提供借鑒。

想要基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的融資能夠成功就需要合理的進行風險分擔。合理的風險分擔,能夠有效地減少風險所帶來的經(jīng)濟效益損失,最大程度上保證工程正常開展。政府部門在進行風險分擔的時候,也起著十分巨大的作用。本文對基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目融資模式風險分擔進行簡要的分析,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的從業(yè)人員有所幫助。

對城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的風險進行了分析與識別,構(gòu)建了ppp融資模式下的風險評價指標體系,并運用層次分析法與模糊數(shù)學方法建立了風險評價模型。對ppp融資模式下城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目各參與者風險分擔的研究,對幫助ppp模式項目風險分擔提出科學的應對對策有積極意義。

2014年4月底召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范ppp項目。同年10月,財政部印發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預算管理清理甄別辦法》,最大的亮點就是要大力推廣ppp模式。目前,ppp模式的試點工作正在全國各地迅速推進,黑龍江、吉林、江蘇、山東、湖南、寧夏、河南、浙江、福建、上海等多個省正在密集展開調(diào)研,并著手ppp項目的試點工作。ppp模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施中正得到越來越廣泛的應用,有必要理性地分析城市基礎(chǔ)設(shè)施

ppp模式已在我國得到廣泛的關(guān)注，但其中的融資風險問題依然嚴峻。通過對國內(nèi)外文獻和案例的研究，從22篇主要文獻中篩選出ppp項目17個關(guān)鍵融資風險要素，采用層次分析法對這些因素構(gòu)建層次分析結(jié)構(gòu)，以專家打分法為依據(jù)，根據(jù)專家對其進行兩兩比對評分，得到判斷矩陣，進而計算出對應權(quán)重；結(jié)合項目打分表，對各個因素進行評分比較，通過以上方法，對北京地鐵四號線和印度大博電廠兩個具體案例進行ppp項目融資風險評級。

隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公眾對基礎(chǔ)設(shè)施的需求日益增長,ppp模式在該領(lǐng)域的融資優(yōu)勢帶動了大批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),但也由于風險分擔不合理導致項目失敗.本文分析了在ppp模式下基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域研究風險分擔的必要性,在此基礎(chǔ)上又對ppp項目風險分擔方面存在的問題進行分析,并針對存在的問題提出了相應的建議.

文章開始描述了ppp投融資模式的含義,講解了ppp投融資模式及其適用場景。其次,對投融資模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的采用進行了優(yōu)勢描述。最后討論了我國城市實施該模式可能面臨的挑戰(zhàn),同時,給政府推進ppp投融資模式的具體運用提出了相關(guān)建議。

本文從\"十三五規(guī)劃\"中對\"城市、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式\"的財政風險研究與基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式的基本理論著手,在此基礎(chǔ)上提出城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式的財政風險問題,研究其主要來源和基本特征,最后,提出我國城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式財政風險控制的政策建議。

ppp制度的提出屬于供給側(cè)改革的又一項偉大創(chuàng)新,由于ppp醒目規(guī)模的迅速擴張,各個參與方需要具備風險分擔能力,避免ppp項目開展受到影響.本文根據(jù)以往工作經(jīng)驗,對ppp項目中的主要風險進行分析,并從ppp項目風險分擔博弈模型的基本假設(shè)、ppp項目風險博弈模型的構(gòu)建與分析、完全信息環(huán)境下ppp項目風險博弈模型三方面,論述了博弈論下的ppp項目風險分擔模型的構(gòu)建.