城市貧困人群醫(yī)療救助利用評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

城市土地集約利用正日益受到政府和有關(guān)專家、學(xué)者的重視,但對其往往有不同的理解。本文對城市土地集約利用的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了探討,以節(jié)約土地并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建了一套城市土地集約利用評價(jià)的指標(biāo)體系,分析了對城市土地集約利用進(jìn)行評價(jià)的意義和過程。

! "# "$ 統(tǒng)計(jì)與決策 !""#年第$期（總第%&#期） 浙江三個(gè)地區(qū)最好，西部的青海最差。而 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京和天津分別位于第!" 和!#名，因此這兩個(gè)地區(qū)在物質(zhì)生活方 面須加強(qiáng)。從區(qū)域特征分析，東部較好， 中部一般，而西部較差。 !在$%生活環(huán)境條件方面，廣東、 云南、北京最好，新疆的名次也很靠前， 這與該地區(qū)地廣人稀，人均綠地面積較 大有關(guān)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的天津、江蘇名次分 別是&’、!(名，說明天津、江蘇在居民生 活環(huán)境水平上欠佳，希望能引起有關(guān)部 門重視，不要重滔某些發(fā)達(dá)國家的覆輒。 從區(qū)域特征分析，東西部較好，中部較 差。 "在$"醫(yī)療保健方面，河北、山東、 江蘇、河南、山西最好，重慶、云南、貴州、 西藏最差。而讓人感到意外的是經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)的北京、上海卻分別排在!’、&"名。仔 細(xì)觀察原始數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)在指標(biāo)

河流健康評價(jià)研究對河流環(huán)境的治理與保護(hù)工作具有重要的指導(dǎo)作用。本文采用基于層次分析法的綜合評價(jià)方法,對長江一級支流重慶市綦江進(jìn)行了河流健康評價(jià)研究。在確定了評價(jià)指標(biāo)權(quán)重與指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)特征值的前提下,嘗試從水文水資源、水環(huán)境狀況、水生生物狀況、社會(huì)服務(wù)功能四個(gè)方面共13個(gè)指標(biāo),表征河流的健康狀況。結(jié)果表明,綦江水體基本處于健康狀態(tài)。13個(gè)評價(jià)指標(biāo)中,生態(tài)流量滿足程度、河流連通阻隔狀況、納污性能指數(shù)、大型底棲動(dòng)物完整性指數(shù)、魚類完整性指數(shù)得分相對較低。與此同時(shí),由于綦江上水工建筑的興建,阻斷了魚類洄游的路線,造成河段魚類生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)片段化現(xiàn)象,大型底棲動(dòng)物完整性指數(shù)也受到影響。綦江上大多數(shù)水利工程還需要設(shè)置生態(tài)水量放水設(shè)施,另外綦江中段污染和人類活動(dòng)的干擾稍微嚴(yán)重,化學(xué)需氧量和氨氮的排放量較大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

針對目前指標(biāo)體系構(gòu)建缺乏統(tǒng)一的優(yōu)劣評價(jià)尺度的問題,基于指標(biāo)體系構(gòu)建原則,從科學(xué)規(guī)范的角度,提出指標(biāo)體系構(gòu)建\"優(yōu)度\"評價(jià)的指標(biāo)體系,評價(jià)包括指標(biāo)體系必要度、覆蓋率、重復(fù)率、指標(biāo)獲取難度、指標(biāo)體系穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和結(jié)合性7個(gè)方面,給出了基礎(chǔ)指標(biāo)的計(jì)算方法和\"優(yōu)度\"的合成函數(shù),并基于\"優(yōu)度\"設(shè)計(jì)了最優(yōu)指標(biāo)體系的獲取流程。

產(chǎn)學(xué)研合作評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是產(chǎn)學(xué)研合作評價(jià)的基礎(chǔ),而評價(jià)方法的選擇則對評價(jià)的客觀性和公正性起著至關(guān)重要的作用。為此,從管理者作為評價(jià)主體的角度出發(fā),通過把產(chǎn)學(xué)研合作劃分為投入、過程、產(chǎn)出3個(gè)環(huán)節(jié),提煉出各個(gè)環(huán)節(jié)的評價(jià)指標(biāo),最后構(gòu)建了一套三層產(chǎn)學(xué)研合作評價(jià)指標(biāo)體系,并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)離差法提出了一種產(chǎn)學(xué)研合作評價(jià)方法。

在參考和借鑒國家\"軟實(shí)力\"概念的基礎(chǔ)上,分析框定了\"城市軟實(shí)力\"概念及其內(nèi)涵,嘗試建立了城市軟實(shí)力綜合評價(jià)指標(biāo)體系,并對其評價(jià)方法進(jìn)行了闡述探討。

開展農(nóng)業(yè)水資源高效利用評價(jià),是開展農(nóng)業(yè)水資源高效利用的前提條件。從廣義水資源高效利用的概念內(nèi)涵入手,結(jié)合擬研究區(qū)域農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用實(shí)際,可構(gòu)建農(nóng)業(yè)水資源高效利用評價(jià)指標(biāo)體系。在評價(jià)方法上,選擇具有分類評價(jià)優(yōu)勢的主成分投影評價(jià)模型,并以熵值法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。對川中丘陵區(qū)2008年農(nóng)業(yè)水資源高效利用水平評價(jià)結(jié)果顯示,指標(biāo)含義明確客觀,評價(jià)模型計(jì)算簡便,評價(jià)結(jié)果符合客觀實(shí)際,為川中丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)水資源高效利用研究提供了平臺(tái)。

指標(biāo)體系(indicatorssystem,is)評價(jià)法已在各研究領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,但存在is的通用性與區(qū)域適用性、全面性與可操作性難于兼顧等問題。以東北三省2001年農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用(sustainableutilizationofagri-culturalwaterresources,suawr)評價(jià)為例,依據(jù)研究區(qū)水資源利用狀況分析選取指標(biāo)保證了指標(biāo)的區(qū)域適用性;采用頻度統(tǒng)計(jì)法、專家咨詢法、譜系聚類法之分裂法、理論分析法等多種方法相結(jié)合構(gòu)建is,充分借鑒、吸收了已有指標(biāo)研究成果、is構(gòu)建思想及同行專家意見,保證了所選指標(biāo)的通用性。體現(xiàn)動(dòng)靜結(jié)合的運(yùn)行層和框架層耦合的is結(jié)構(gòu)則解決了農(nóng)業(yè)水資源系統(tǒng)可持續(xù)內(nèi)涵評價(jià)的科學(xué)性和全面性與is的可操作性難于兼顧的矛盾。評價(jià)結(jié)果表明,按本研究構(gòu)建的is適合東北區(qū)suawr現(xiàn)狀評價(jià)。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用(sustainableutilizationofagriculturalwaterre-sources,suawr)評價(jià)指標(biāo)體系(indicaterssystern,is)既要考慮is構(gòu)建的一般性問題,也要顧及suawr內(nèi)涵的多維性.根據(jù)suawr內(nèi)涵,分別從用水流程和用水影響因素兩種角度提出了suawr評價(jià)目的和評價(jià)要求,指出suawr評價(jià)維度包括質(zhì)量維、數(shù)量維和時(shí)空維.在闡明評價(jià)理論基礎(chǔ)上,提出is構(gòu)建原則,并采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法等方法,進(jìn)行了is構(gòu)建、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,并進(jìn)行構(gòu)成分析,建立了以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的一般性suawr綜合評價(jià)is,探討了awr復(fù)合系統(tǒng)多維度可持續(xù)性評價(jià)如何在多層次is中實(shí)現(xiàn).

我國開展效益審計(jì)的時(shí)間比較晚,目前還沒有形成一個(gè)專門的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)效益審計(jì)行為,也沒有全面的企業(yè)效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。這給審計(jì)人員客觀公正地提出評價(jià)意見增添了麻煩和困難,潛伏著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。本文針對企業(yè)效益審計(jì),提出一套綜合評價(jià)指標(biāo)體系。

探討軍隊(duì)基本建設(shè)效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的問題,是我軍當(dāng)前全面建設(shè)現(xiàn)代后勤過程中的一個(gè)重大理論與現(xiàn)實(shí)問題。本文運(yùn)用層次分析法,客觀分析軍隊(duì)基本建設(shè)效益審計(jì)的具體構(gòu)成,并進(jìn)行科學(xué)的分析,為對軍隊(duì)基本建設(shè)進(jìn)行效益審計(jì)提供更具現(xiàn)實(shí)針對性和操作可行性的切入點(diǎn),這將為更為有效地加強(qiáng)基本建設(shè)效益審計(jì)提供依據(jù),從而有利于提高對基本建設(shè)審計(jì)的整體效能。

針對建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)問題,采用經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法,分析了建設(shè)過程中的不良現(xiàn)象,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)的內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性方面選擇了建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo),構(gòu)建了包括經(jīng)費(fèi)自給率、貸款比例、工程造價(jià)指標(biāo)等19項(xiàng)具體指標(biāo)的績效審計(jì)評價(jià)體系。研究結(jié)果對提高建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)效果有指導(dǎo)意義。

文章分析了軍隊(duì)工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的組成,主要包括經(jīng)濟(jì)性評價(jià)指標(biāo)、效率性評價(jià)指標(biāo)和效果性評價(jià)指標(biāo),提出了這三種指標(biāo)的一級指標(biāo)和二級指標(biāo),并對每種指標(biāo)的公式、數(shù)據(jù)采集、審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)以及每種指標(biāo)評價(jià)的適用性進(jìn)行了說明。

績效評價(jià)指標(biāo)的缺失已經(jīng)成為制約我國高?？冃徲?jì)發(fā)展的瓶頸。構(gòu)建高?？冃徲?jì)評價(jià)指標(biāo)體系的基本思路應(yīng)是:由高?？冃徲?jì)的定義推導(dǎo)出高?？冃徲?jì)目標(biāo),再由績效審計(jì)目標(biāo)推導(dǎo)出績效審計(jì)內(nèi)容,然后,在分析績效審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容的層次性以及審計(jì)對象多元化的基礎(chǔ)上,依據(jù)績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則,推導(dǎo)出高?？冃徲?jì)評價(jià)指標(biāo)體系框架。

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭。面對這一情況,企業(yè)建立一套符合自身發(fā)展的績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系已成企業(yè)維護(hù)自身資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的必然要求。然而,目前我國對于國有企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建還尚未成熟和完善。本文主要對國有企業(yè)的績效審計(jì)以及績效評價(jià)做了簡單的闡述,并從財(cái)務(wù)內(nèi)部經(jīng)營、成長學(xué)習(xí)以及環(huán)保等方面,提出了具體的企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建方式。

審計(jì)評價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的核心。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)被審單位在財(cái)務(wù)收支以及經(jīng)濟(jì)決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督過程中所存在的問題，從而分清責(zé)任主體，對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)，實(shí)現(xiàn)從客觀反映到本質(zhì)的過程。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及到對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定，結(jié)果將影響到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的政治命運(yùn)，因此，評價(jià)指標(biāo)體系的建立就變的非常重要。本文主要論述建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系的必要性，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所存在的一些現(xiàn)象，以及如何加強(qiáng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，另外還提出了為完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)體系大力推薦使用平衡記分卡，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供有利的理論依據(jù)。

政府重大投資項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及人民的生產(chǎn)生活影響重大，搞好重大投資項(xiàng)目績效審計(jì)對發(fā)揮重大投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義。近年來為應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家實(shí)施了大量的重大投資項(xiàng)目，規(guī)模巨大、涉及行業(yè)很多、影響很廣、帶動(dòng)作用很強(qiáng)，國家和人民對這些重大投資項(xiàng)目的實(shí)施效果十分關(guān)注。

目的建立醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系并確定各指標(biāo)權(quán)重。方法將整個(gè)研究過程分為4步,第1步通過查閱文獻(xiàn)初步擬定醫(yī)療質(zhì)量控制評估體系的各項(xiàng)指標(biāo),第2步和第3步分別進(jìn)行專家咨詢,第4步對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步篩選,根據(jù)專家咨詢結(jié)果對各項(xiàng)體系指標(biāo)的重要性、靈敏性和可行性進(jìn)行分析,最終獲得三級指標(biāo)體系。結(jié)果建立了一套3個(gè)一級指標(biāo)、8個(gè)二級指標(biāo)和28個(gè)三級指標(biāo)組成的三級指標(biāo)體系；一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量,其權(quán)重分別為0.31、0.37和0.32；一致性指標(biāo)ci=0.005。結(jié)論建立的醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系具有較好的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

提升城市現(xiàn)代化發(fā)展水平,是國家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的主導(dǎo)方向。本文在深入闡釋城市現(xiàn)代化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2010)》中150個(gè)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)條目,確定了城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城市社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化、城市居民現(xiàn)代化、城市文化現(xiàn)代化、城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化和城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化6個(gè)城市現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)維度,并甄選出33個(gè)城市現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo),基于此構(gòu)建了我國城市現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系。

為了推動(dòng)低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的研究,對近年國內(nèi)低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的研究情況進(jìn)行梳理和思考,發(fā)現(xiàn)存在當(dāng)前指標(biāo)體系未能很好地反映出資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等之間的有機(jī)聯(lián)系、一些指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏清晰的數(shù)學(xué)邏輯、一些定量指標(biāo)沒有相應(yīng)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)體系不夠全面、缺乏邏輯一致性、評價(jià)指標(biāo)體系缺乏動(dòng)態(tài)性和比較性等。針對這些問題,提出了一些改進(jìn)的建議。

效益審計(jì)是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它是審計(jì)工作的發(fā)展方向，也是審計(jì)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段的一個(gè)重要標(biāo)志。目前，效益審計(jì)最關(guān)鍵、也是最難的就在于評價(jià)。對公共資源使用效益的評價(jià)對外界來說是很敏感的，而保持客觀、公正是審計(jì)的靈魂，效益審計(jì)評價(jià)直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，怎樣的評價(jià)才算客觀、公正，如果沒有一個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系也很難對公共資源使用效益作出評判。本文根據(jù)專項(xiàng)資金效益審計(jì)的內(nèi)容和建立專項(xiàng)資金效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則做簡單論述。

專項(xiàng)資金項(xiàng)目雖然點(diǎn)多面廣，項(xiàng)目繁多，但專項(xiàng)資金的使用政策性強(qiáng)，資金的安排一般圍繞國家或地方政策要求的目標(biāo)，有明確的用途和使用范圍，資金的籌措都有中央、地方、部門和單位多方出資，且具有專門的管理制度與辦法。專項(xiàng)資金項(xiàng)目效益審計(jì)指標(biāo)不可能有一個(gè)完全統(tǒng)一的指標(biāo)體系，但可以制定一個(gè)基本的、指導(dǎo)性的評價(jià)指標(biāo)體系。基本的評價(jià)體系可以由國家統(tǒng)一制定，對特定用途的具體專項(xiàng)資金的評價(jià)指標(biāo)，