建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題

隨著建設(shè)項(xiàng)目要求的逐漸提高,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)的驗(yàn)收重要性逐漸凸顯出來(lái)。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中,不能忽視驗(yàn)收的一系列過(guò)程。為了更好對(duì)其進(jìn)行深入分析,本文在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)進(jìn)行分析,然后針對(duì)項(xiàng)目污染常見(jiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的措施,希望能夠給管理部門(mén)一個(gè)評(píng)判的依據(jù),為建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。

編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。本文重點(diǎn)研究建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的工作要點(diǎn),分析存在的問(wèn)題并提出建議,為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作提供了依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要性越來(lái)越明顯,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是環(huán)保驗(yàn)收過(guò)程中最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的一步,此階段主要考察環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,監(jiān)測(cè)結(jié)果是管理部門(mén)評(píng)判的依據(jù)。本文結(jié)合工作,從技術(shù)層面(生產(chǎn)工況、清凈下水和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)等)和管理層面(資料收集和整理、排污收費(fèi)依據(jù)和時(shí)效性等)分析了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中常見(jiàn)問(wèn)題,對(duì)其中部分問(wèn)題提出建議:部分項(xiàng)目可針對(duì)主要生產(chǎn)工段和主要產(chǎn)品進(jìn)行考核其生產(chǎn)負(fù)荷。文中同時(shí)介紹了江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在環(huán)保驗(yàn)收方面的新做法。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè),是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)期間,有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門(mén)委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)測(cè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)。結(jié)合工作實(shí)際,本文總結(jié)了在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中應(yīng)注意的問(wèn)題,以利于項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的更好開(kāi)展,為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的依據(jù)。

該文在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)上,針對(duì)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度時(shí)遇到的一些值得注意的問(wèn)題,通過(guò)分析和研究,從監(jiān)測(cè)的范圍、驗(yàn)收的內(nèi)容和效益分析三個(gè)方面,提出了解決問(wèn)題的方法和思路。

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題,闡述了工況控制、總量監(jiān)測(cè)、環(huán)境相容性等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和注意事項(xiàng),并就與之相關(guān)的公眾參與、監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)等問(wèn)題展開(kāi)了討論。

敘述了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的工程調(diào)查、環(huán)境管理檢查、監(jiān)測(cè)內(nèi)容,指出,在編寫(xiě)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)結(jié)果、收集公眾意見(jiàn)、結(jié)論和建議等問(wèn)題。

本文從五個(gè)方面介紹驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中應(yīng)從環(huán)評(píng)報(bào)告閱讀、現(xiàn)場(chǎng)踏察、總量監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理檢查、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選用、竣工驗(yàn)收結(jié)論的規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,淺析了監(jiān)測(cè)中應(yīng)注意的問(wèn)題。

本文針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)注意的問(wèn)題,結(jié)合理論實(shí)踐,在簡(jiǎn)要闡述建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)查內(nèi)容和環(huán)境管理檢查的基礎(chǔ)上,分析了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容,并提出需要著重注意的問(wèn)題。得出規(guī)范監(jiān)測(cè)制度、選擇合理的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、編制科學(xué)的監(jiān)測(cè)方案是確保建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作得以順利開(kāi)展的關(guān)鍵結(jié)論,希望對(duì)相關(guān)單位有一定幫助。

隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)和環(huán)保相關(guān)政策的實(shí)施,環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收中承擔(dān)了越來(lái)越重要的角色。本文將從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前、監(jiān)測(cè)中和監(jiān)測(cè)后三方面對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中所需要注意的問(wèn)題進(jìn)行分析。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表

附表4 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收申請(qǐng)表 (生態(tài)影響為主項(xiàng)目） 項(xiàng)目名稱(chēng) 建設(shè)單位（蓋章) 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 郵政編碼 環(huán)保部門(mén) 填寫(xiě) 收到驗(yàn)收申請(qǐng)表日期 編號(hào) 說(shuō)明 1．本表根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》編制。 2．本表為建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備材 料之一，需在正式申請(qǐng)驗(yàn)收前按要求由建設(shè)單位填寫(xiě)。 3．表格中填不下或仍需另加說(shuō)明的內(nèi)容可以另加附頁(yè)補(bǔ)充說(shuō) 明。 4．封面建設(shè)單位需加蓋公章。 5．本表屬省級(jí)審批須一式5份，屬地市審批須一式4份。 6．本表主送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)， 在正式審批后分送有關(guān)部門(mén)存檔。 表一 項(xiàng)目名稱(chēng) 行業(yè)主管部門(mén)行業(yè)類(lèi)別 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)（新建改擴(kuò)建技術(shù)改造畫(huà)√） 報(bào)告表審批部門(mén)、文號(hào)及時(shí)間 初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)、文號(hào)及時(shí)間 總投資概算萬(wàn)元其中環(huán)保

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告 川勘院環(huán)監(jiān)驗(yàn)（建）字（2015）第013號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng)：海昌天瀾一期 委托單位：成都海昌置業(yè)有限公司 四川省地質(zhì)工程勘察院環(huán)境工程中心 二o一五年五月 承擔(dān)單位：四川省地質(zhì)工程勘察院環(huán)境工程中心 報(bào)告編寫(xiě)人：王祉寧 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 審核： 批準(zhǔn)： 參加人員：杜本志黃鵬胡德琪辜清席林 薛丹丹 四川省地質(zhì)工程勘察院環(huán)境工程中心 電話：028-87732194 傳真：028-87732194 郵編：610072 e-mail：cdytsjc@sina.com 地址：成都市西青路119號(hào) 海昌天瀾一期項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告 四川省地質(zhì)工程勘察院環(huán)境工程中心（028－87732194）第3頁(yè)共20頁(yè) 目錄 1前言...................................................

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表

就如何做好竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作,從調(diào)查的作用和目的、調(diào)查方法、項(xiàng)目工程內(nèi)容、工程污染防治措施與生態(tài)調(diào)查和監(jiān)測(cè)、調(diào)查方案和報(bào)告的編制、公眾參與和調(diào)查工作要求等幾個(gè)方面進(jìn)行了論述,提出保證調(diào)查工作效果的方法和措施,為開(kāi)展竣工驗(yàn)收調(diào)查和編制調(diào)查報(bào)告工作提供指導(dǎo)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),在實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更問(wèn)題、遺漏或疏忽環(huán)評(píng)內(nèi)容、出現(xiàn)異常值、工況條件達(dá)不到要求等問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題要有針對(duì)性的予以解決。

建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)對(duì)于我國(guó)一直所倡導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)說(shuō)有著非常重要的意義。近幾年來(lái),我國(guó)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目竣工以后的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)程序給予了高度重視,這項(xiàng)程序是所有建設(shè)項(xiàng)目在正式投入使用之前的最后一道程序,其重要性也就不言而喻,但是在實(shí)際驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中,還是出現(xiàn)了驗(yàn)收工作難以落實(shí)、缺乏環(huán)保意識(shí)、驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)不足以及環(huán)保檔案匱乏等難題,針對(duì)這些問(wèn)題本文進(jìn)行了詳細(xì)地論述,希望對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展有所裨益。

1 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 石油天然氣開(kāi)采 （征求意見(jiàn)稿） 編制說(shuō)明 編制單位:環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心 二○○八年九月 附件三： 2 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范石油天然氣開(kāi)采》 編制說(shuō)明 1.任務(wù)來(lái)源 為了給生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理提供更有力的技術(shù)支持，進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)收調(diào)查工作， 原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以辦公廳文件《關(guān)于下達(dá)2005年第三批國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃的通知》（環(huán)辦 [2005]61號(hào)）下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，由原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估中心”） 承擔(dān)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范石油天然氣開(kāi)采》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)規(guī)范”）以及相 應(yīng)編制說(shuō)明的編制任務(wù)。 本技術(shù)規(guī)范由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、總則、技術(shù)規(guī)定和附錄六部分組成，其 編制主要參考了我國(guó)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)

-1- 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)（樣表） 項(xiàng)目名稱(chēng)xx小區(qū) 建設(shè)單位xx公司（蓋章） 法定代表人張三 聯(lián)系人李四 聯(lián)系電話0000-0000000 郵政編碼000000 郵寄地址ｘｘ市ｘｘ縣ｘｘ路ｘｘ號(hào) 福建省環(huán)境保護(hù)廳制 -2- 說(shuō)明 1.本驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)娲瓏?guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)〔2001〕214號(hào)文件和環(huán) 發(fā)〔2002〕97號(hào)文件中適用于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。編制環(huán)境影響登記表建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)仍執(zhí) 行環(huán)發(fā)〔2001〕214號(hào)文件和環(huán)發(fā)〔2002〕97號(hào)文件。 2.本驗(yàn)收申請(qǐng)表為建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的 必備材料之一，需在正式申請(qǐng)驗(yàn)收前按要求由建設(shè)單位填寫(xiě)。 3.表格中填不下或仍需另加說(shuō)明的內(nèi)容可以另加附頁(yè)補(bǔ)充說(shuō)明。 4.

1 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱(chēng) 建設(shè)單位（蓋章） 建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 郵政編碼 環(huán)保部門(mén) 填寫(xiě) 收到驗(yàn)收申請(qǐng)表日期 編號(hào) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制 2 說(shuō)明 1．本表根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》編制。 2．本表為建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備材料 之一，需在正式申請(qǐng)驗(yàn)收前按要求由建設(shè)單位填寫(xiě)。 3．表格中填不下或仍需另加說(shuō)明的內(nèi)容可以另加附頁(yè)補(bǔ)充說(shuō)明。 4．封面建設(shè)單位需加公章。 5．本表屬?lài)?guó)家級(jí)審批須一式6份，屬省級(jí)審批須一式5份，屬 地市審批須一式4份。 6．本表主送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部 門(mén)，在正式審批后分送有關(guān)部門(mén)存檔。 3 表一 項(xiàng)目名稱(chēng) 行業(yè)主管部門(mén)行業(yè)類(lèi)別 建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)（新建改擴(kuò)建技術(shù)改造畫(huà)√） 報(bào)告書(shū)審批部門(mén)、文號(hào)及時(shí)間

指出了隨著環(huán)境管理的深化和加強(qiáng),需要不斷完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,分析了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)前期的準(zhǔn)備工作,探討了在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

結(jié)合實(shí)踐工作,從建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、樣品交接與分析、數(shù)據(jù)處理及報(bào)告編制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)超標(biāo)情況的處理等方面簡(jiǎn)述了的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。指出目前驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范執(zhí)行中存在的驗(yàn)收條件、管理檢查、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控、監(jiān)督管理等方面問(wèn)題,提出盡快制定或修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,確保驗(yàn)收工作規(guī)范化、程序化的建議。