蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施現(xiàn)狀及對策

據(jù)有關(guān)資料顯示,到2010年底我國企業(yè)職工總數(shù)將突破3.5億,其中農(nóng)民工將超過2億。而屆時工傷保險參保人數(shù)預(yù)計達到1.4億,在1.4億參保者中農(nóng)民工卻占極少數(shù)。事實上,農(nóng)民工群體是安全事故的主要受害者。

農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。從農(nóng)民工所從事的職業(yè)上看,吸納他們最多的是職業(yè)風險較高的建筑業(yè),已達到了從業(yè)人員的90%,有關(guān)調(diào)查顯示,有九成以上的工傷者是農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是中國城市化過程中不可忽視的問題。筆者從理論與實際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題和解決辦法。

2015年1月5日,人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會聯(lián)合召開視頻會議,動員部署《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》的貫徹實施工作。會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義對《意見》進行了解讀。農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱工傷待遇落實難\"截至2014年11月底,全國工傷保險參保人數(shù)已經(jīng)達到2億0

近日,北京市人社局與市總工會聯(lián)合開展了工傷保險集中宣傳活動,記者從中了解到：2017年北京將實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險。＂建筑業(yè)是高危行業(yè),一旦發(fā)生意外,工傷保險就是保障線。＂

農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)自身發(fā)展不可缺少的關(guān)鍵力量，由于工作性質(zhì)，行業(yè)內(nèi)農(nóng)民工工傷事故層出不窮，職業(yè)病群體規(guī)模較大，農(nóng)民工工傷權(quán)益成為僅次于工資糾紛的第二大突出問題。本文從我國農(nóng)民工工傷保險管理制度現(xiàn)狀角度出發(fā)對建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題及原因進行闡述分析，以期對政府和企業(yè)制定切實可行的對策提供參考。

日前，北京市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于執(zhí)行（做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知）的若干意見》，《意見》規(guī)定：新開工的建設(shè)項目，總承包企業(yè)不為農(nóng)民工參加工傷保險，不提交《社保登記證》和建設(shè)項目農(nóng)民工工傷保險的繳費憑證及證明，市建委將不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。為了使工傷保險繳費更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點?！锻ㄖ穼ㄖI(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設(shè)項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)。這樣一來，只要總承包單位在建設(shè)項目開工前一次性繳納工傷保險費后，在整個施工工期內(nèi)，所有在該項目施工的農(nóng)民工即為全部參保，一些剛進場工作、還未來得及申報人員信息的農(nóng)民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，只要是與用人單位簽訂了勞動合同，同樣按參保農(nóng)民工對待。

建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保障是中國城市化進程中不可忽視的問題。文章明確指出了農(nóng)民工工傷保險令人堪憂的現(xiàn)狀，深刻分析了產(chǎn)生這些現(xiàn)狀的主體責任，提出了農(nóng)民工工傷保險應(yīng)有待遇的思考與建議。

2007年,禹城市在全省率先啟動建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作,目前參保率達到100%,較好地發(fā)揮了工傷保險\"減震器\"的作用。2016年以來,全市12家建筑企業(yè)的720名相對固定從業(yè)人員按實名制參保,79個在建項目的農(nóng)民工全部按非實名制形式參保。10月份,禹城

以北京市建筑業(yè)為例,通過研究農(nóng)民工工傷保險推行難的原因,提出了廣泛開展宣傳教育、加強執(zhí)法、研究制定有效措施、完善社會保險制度等對策。

本文以山東省濟南市作為調(diào)研地點,走訪市中區(qū)、歷城區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、長清區(qū)等地具有代表性的建筑工地、建筑企業(yè)管理層人員與相關(guān)政府部門,通過發(fā)放問卷、面對面交流等各種形式,進行主題的分析研究。通過實踐過程中的最終數(shù)據(jù)總結(jié),濟南市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險參?，F(xiàn)狀堪憂,參保率低、自我保障意識弱是工傷保險體制的最突出問題,原因主要集中在以下三點:政府職能不健全、企業(yè)不夠重視工傷保險、農(nóng)民工自身缺乏維權(quán)意識。針對當下這些現(xiàn)實性問題,從政府、企業(yè)、農(nóng)民工三個層面提出相關(guān)改善建議,為我國建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度的完善盡一分力量。

現(xiàn)如今建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國的重要經(jīng)濟支柱,其就業(yè)的容量非常大,其中有80%左右的施工人員都屬于農(nóng)民工,對城市的建設(shè)起到不可替代的作用。隨著農(nóng)民工工傷事件的逐漸增多,農(nóng)民工工傷保險必須要真正重視起來。本文就對農(nóng)民工工傷保險在實施過程中出現(xiàn)的幾項重要問題進行分析,并提出了相應(yīng)的解決對策。

自《工傷保險條例》頒布以來,在實施過程中出現(xiàn)諸多問題,使農(nóng)民工工傷保險特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的推行遇到一定困難。本文對溫州市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的政策創(chuàng)新進行了分析,以期對完善農(nóng)民工社會保障政策提供借鑒。

<正>伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,據(jù)不完全估計建筑企業(yè)的職工人數(shù)的80.6%的人員是進城務(wù)工的農(nóng)村人口——農(nóng)民工。農(nóng)民工對城市和農(nóng)村的發(fā)展都發(fā)揮著不可忽視的作用,他們幾乎包攬了城市里最臟最累和最險的工作。農(nóng)民工工傷事故層出不窮、職業(yè)病群體規(guī)模驚人,導致勞資糾紛增多,決定了工傷保險應(yīng)當作為農(nóng)民工社會保障制度最基本的項目。農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。本文從理論與實際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題和解決辦法。

伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

農(nóng)民工工傷保險條例 目前，在國家不斷完善工傷保險制度架構(gòu)與設(shè)計的背景下，農(nóng)民工對工傷保 險的認知、參保率和權(quán)益維護等方面得到一定發(fā)展。那么，農(nóng)民工工傷保險條例 是什么？金投保險網(wǎng)小編介紹，大家可以登錄當?shù)氐娜肆Y源和社會保障局網(wǎng)站， 查看當?shù)氐霓r(nóng)民工工傷保險相關(guān)政策。 城市案例：北京農(nóng)民工工傷保險條例 一、根據(jù)國務(wù)院的《工傷保險條例》規(guī)定，在建筑業(yè)企業(yè)中，用人單位應(yīng)是 農(nóng)民工參加工傷保險的法人主體。為保障農(nóng)民工參加工傷保險的合法權(quán)益，實現(xiàn) 以建設(shè)項目為單位、所有用人單位的農(nóng)民工全員參保、開工前一次性躉繳保費的 目標，按照《通知》的規(guī)定，實施的具體措施是，由總承包單位在開工前統(tǒng)一代 繳農(nóng)民工工傷保險費。總承包單位在工程分包計費時，不再向分包企業(yè)另行計提、 劃撥農(nóng)民工工傷保險費。 專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當認真履行工傷保險的法定職責。 二、總承包單位應(yīng)在與專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分

北京農(nóng)民工工傷保險費速算表

為依法維護建筑企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，保障廈門市建筑業(yè)健康發(fā)展，廈門市人民政府批轉(zhuǎn)了有關(guān)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于建筑、礦山及石材加工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險辦法（試行）》。廈門市建設(shè)與管理局日前下發(fā)通知，要求各相關(guān)單位認真學習該文件。并特別研究和執(zhí)行以下工作。

日前，宜昌市勞動保障局、市建委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于宜昌市城區(qū)建筑施工企業(yè)參加農(nóng)民工工傷保險的實施意見》，并于10月1日起正式實施。《意見》規(guī)定，在宜昌城區(qū)注冊從事生產(chǎn)經(jīng)營的建筑施工企業(yè)必須為農(nóng)民工辦理工傷保險，按規(guī)定繳納保費。

2006年國家勞動保障部為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號),推進農(nóng)民工特別是礦山、建筑等高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作,

本文分別從居住、飲食、工作和社會保障等方面進行了分析,根據(jù)考察的結(jié)果,不難看出農(nóng)民工存在著諸多問題,根據(jù)反映出的這些問題,探討了其存在的原因并提出針對性的實施對策。希望農(nóng)民工能到得到更多的幫助,改善他們的工作條件。

江蘇省南通市自2006年以來,不斷探索改進工傷保險參保實名制工作,與建設(shè)部門密切合作,將工傷保險參保證明作為核發(fā)施工項目許可證書的必備條件。目前,該市建筑業(yè)農(nóng)民工已全部納入保障范圍,僅市區(qū)以項目形式參加工傷保險的單位達791家,為破解建筑施工企業(yè)工傷保險參保難題