寧德市審計局建設(shè)項目審計資料清單詳解

●第一節(jié)工程造價的確定過程 一、工程造價的內(nèi)涵 工程造價的主要含義是建設(shè)項目的建造價格。 從宏觀層次來理解，其造價是指建設(shè)項目預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投 資費用。具體說來就是指建設(shè)項目從開始籌建到正式竣工驗收全過程中實際發(fā)生 的所有的建設(shè)費用。在建設(shè)項目的建設(shè)過程中，其造價通過投資估算、設(shè)計概算 和竣工決算等主要文件加以確定。 從微觀層次來理解，工程造價是指具體的建筑安裝工程的建造價格。即一個 單項工程或一個單位工程從其正式開工建設(shè)到正式竣工驗收全過程所發(fā)生的建 筑安裝工程費用。它以市場經(jīng)濟(jì)為前提，以工程這種特殊的商品作為交易對象， 通過招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場 形成的價格。它主要通過施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和決算等文件形式加以確定。 按照我國多年建設(shè)項目的建設(shè)與管理規(guī)律要求，設(shè)計概算與投資估算、施工 圖預(yù)算、竣工決算已形成了一

一、審計背景 杭州是國家電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字電視以及信息化綜合試點城市。近期。國務(wù)院信息化辦公室又將杭州作為全國第一個政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同試點城市。據(jù)統(tǒng)計，杭州市從2002年至2006年僅政府投資建設(shè)的信息化項目資金達(dá)10億元，已經(jīng)形成了相當(dāng)大的存量。但信息化建設(shè)項目在建設(shè)和應(yīng)用過程中，還存在需求不明確、重復(fù)建設(shè)、信息孤島、閑置浪費等情況。因此，快速發(fā)展的電子政務(wù)事業(yè)需要有必要的監(jiān)督保障機(jī)制來促進(jìn)其長效良性發(fā)展，切實加強(qiáng)對政府投資信息化項目的監(jiān)管，建立長效審計制度。設(shè)立審計標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立一支專業(yè)的審計隊伍，逐步擴(kuò)大審計面，減少損失浪費，提高財政資金使用績效、提高已建成項目的運用效率已為當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)真履行“守土有責(zé)”的職能，積極探索和嘗試對政府投資信息化建設(shè)項目審計工作。

2007年是法庫沖刺百強(qiáng)縣的開局之年。法庫縣審計局將緊緊圍繞法庫縣“五大產(chǎn)業(yè)集群”、三大開發(fā)區(qū)和交通市政建設(shè)加強(qiáng)對政府投資的工程建設(shè)項目的審計。審計局將對重點建設(shè)項目實施全程介入，跟蹤審計。

有/無 是否審 批 是否定 期評審 投資 額 付款情 況 項目建議書 項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案 和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。 經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告 可行性研究報告在確定建設(shè)項目前具有決定性意 義，是在投資決策之前，對擬建項目有關(guān)的自然、 社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測 建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。投資估算要求較細(xì)，原則 上誤差在±10% 工程立項許可（特指政府部門批 準(zhǔn)） 標(biāo)志著項目決策啟動 2010年工程項目建設(shè)計劃工程項目應(yīng)列入年度計劃 資金來源批復(fù)情況 主要來著募集資金，需審閱募集資金賬戶存儲、使 用情況 勘察設(shè)計管理制度公司應(yīng)有規(guī)范的內(nèi)部控制制度 初步設(shè)計審批制度同上 合同管理制度（通用或?qū)Ｓ茫┩?初步設(shè)計變更制度同上 概算變更審批制度同上 資料名稱（藍(lán)色背景表示不確定 是否為“必備”資料） 備注 工程項目審計資料清單

建筑項目審計是建筑工程管理的重要內(nèi)容,本文圍繞建筑項目審計風(fēng)險介紹了相關(guān)概述,分析了影響建筑項目審計風(fēng)險的因素,并就如何防范建筑項目審計風(fēng)險提出了建議措施。

單選題 1.開標(biāo)時間與提交投標(biāo)文件截止時間（） a.相同b.不同c.都可以d.都不對 2.工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投 產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價的一種經(jīng)濟(jì)活動是（） a.可行性研究b.資產(chǎn)評估c.立項d.后評估 3.在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為（） a.30%-75%b.5%-35%c.75%-95%d.15%-35% 4.工程管理目標(biāo)是工期目標(biāo).投資目標(biāo)和（） a.真實性目標(biāo)b.合法性目標(biāo)c.有效性目標(biāo)d.質(zhì)量目標(biāo) 5.不是建設(shè)項目設(shè)計的關(guān)

某住建公司建設(shè)項目審計實施辦法——第二條審計監(jiān)督范圍：　　一、公司范圍內(nèi)凡有建設(shè)項目總投資壹萬元（含）以上的工程項目及臨時預(yù)決算，必須依照本辦法接受審計監(jiān)督?！　。?）公司投資的工程項目?！　。?）與外部單位合建的工程項目及其它資金投資工程...

****分公司 工程建設(shè)項目審計實施辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對公司工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范審計程 序，提高審計工作質(zhì)量，根據(jù)中國****股份有限公司《內(nèi)部審計工作暫 行規(guī)定》和《內(nèi)部審計規(guī)范》，****分公司《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī) 定》的要求，結(jié)合分公司實際情況，制訂本辦法。 第2 條 工程建設(shè)項目審計，是指審計機(jī)構(gòu)從工程建設(shè)項目投資經(jīng)濟(jì)活動開 始后，至竣工決算編報之前，對工程建設(shè)項目資金來源及使用情 況、招標(biāo)投標(biāo)情況、工程建設(shè)成本及其他財務(wù)收支情況、概算（預(yù) 算）調(diào)整情況，以及各種合同執(zhí)行情況等進(jìn)行的審計監(jiān)督。 第3 條 工程項目審計的目的，在于促進(jìn)工程建設(shè)有關(guān)單位加強(qiáng)基本建設(shè)管 理，提高投資效益。 第4 條 工程建設(shè)項目造價管理，應(yīng)遵循股份公司的要求，以審計部門審定 的工程造價進(jìn)行招標(biāo)或結(jié)算付款，實行“先審計，后招標(biāo)”和“先 審計，后結(jié)算”

建設(shè)項目審計的主要內(nèi)容 一、建設(shè)項目建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計 建設(shè)程序執(zhí)行情況審計的具體對象是建設(shè)單位上報文件 和有權(quán)機(jī)關(guān)審批文件的形式與內(nèi)容。其審計的主要內(nèi)容和重點包 括： 1.投資決策審計。重點審計項目建議書、可行性研究報告 編制與審批的程序是否合規(guī)，有無先報批后論證的現(xiàn)象，審計審 批部門與編制部門的資質(zhì)，級別是否符合項目建設(shè)規(guī)模的要求， 審計有無人為的高估冒算或壓低投資估算的現(xiàn)象；審計可行性研 究報告在分析與編制時所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有關(guān)的參數(shù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 以及技術(shù)分析方法是否科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。 2.勘察設(shè)計審計。主要審計設(shè)計的質(zhì)量是否符合設(shè)計規(guī)范 以及項目使用的要求。是否符合適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計原則， 重點審計設(shè)計文件的內(nèi)容是否齊全、是否經(jīng)過有關(guān)部門的審核； 審計設(shè)計的內(nèi)容是否符合批準(zhǔn)的投資計劃的要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建 設(shè)規(guī)模是否突破了投資計劃的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；審計設(shè)計單位的確定

工程建設(shè)項目審計之要點——隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需，保“八”等一系列政策的出臺，基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資將不斷增長，一批投資金額巨大，建設(shè)周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關(guān)系復(fù)雜，受公眾關(guān)注較多的工程建設(shè)項目即將上馬。傳統(tǒng)的工程結(jié)算審計是對工程造價...

如何減少建設(shè)項目審計風(fēng)險———、積極開展建設(shè)項目全程監(jiān)督在工程項目立項前，特別是政府投資的大型公益事業(yè)，審計人員應(yīng)會同有關(guān)部門從工程項目的可行性研究、測試開始，給政府提出可行性報告；參與對擬邀請投標(biāo)的監(jiān)理單位施工單位的資質(zhì)、誠信度進(jìn)行測試、...

關(guān)于2011年全市重大建設(shè)項目 專項審計調(diào)查的工作方案 根據(jù)《延安市2011年審計（調(diào)查）項目計劃的通知》（延 市審發(fā)【2011】10號）安排，按照《中華人民共和國國家審 計準(zhǔn)則》的規(guī)定，我局決定組織對全市重大建設(shè)項目情況進(jìn) 行專項審計調(diào)查。為明確審計調(diào)查目標(biāo)、范圍，突出審計調(diào) 查重點，確保工作質(zhì)量，制訂如下工作方案： 一、審計調(diào)查目標(biāo) 通過對全市重大建設(shè)項目的專項審計調(diào)查，摸清我市重 大建設(shè)項目的進(jìn)展、建設(shè)程序和資金落實以及投資結(jié)構(gòu)情 況，揭示重大項目建設(shè)中存在的問題。同時，結(jié)合審計調(diào)查 中發(fā)現(xiàn)的問題，為市政府提出合理化建議。 二、審計調(diào)查范圍 2009年至2011年11月底，全市收尾、續(xù)建、新開工重 大建設(shè)項目。 三、審計調(diào)查內(nèi)容和重點 (一)項目計劃執(zhí)行情況 調(diào)查重大建設(shè)項目計劃數(shù)，是否嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，有無 已開工未實施項目，有無未開工、停工項目以及形成的原因。

程建設(shè)項目投資金額巨大，建設(shè)周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關(guān)系復(fù)雜，受公眾關(guān)注較多，而工程建設(shè)項目審計涉及的范圍和內(nèi)容廣泛，是融管理、績效、經(jīng)營、效益等多方面內(nèi)容為一體的綜合性審計。本文對提高審計效率的途徑進(jìn)行了思考研究。

公路工程造價是公路建設(shè)項目審計的核心內(nèi)容之一,其形成貫穿于建設(shè)項目全過程,尤以施工階段和竣工決算階段更為重要.但在竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)施工單位以各種手段高估冒算工程價款的現(xiàn)象卻時有發(fā)生,本文就公路建設(shè)項目審計的實踐做一探討和分析.

企業(yè)內(nèi)審開展內(nèi)部控制評價,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊及不法行為,有利于防范企業(yè)風(fēng)險;論證了建設(shè)項目內(nèi)部控制的必要性及存在的問題和困難,闡述了建設(shè)項目審計中內(nèi)部控制評價的內(nèi)容和重點。

為有效開展基本建設(shè)項目審計工作，實現(xiàn)審計目標(biāo)，除了實施必要的審計程序和審計內(nèi)容外，我認(rèn)為在審計中還應(yīng)注意審查以下幾點：

近幾年來,廣西堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,交通投融資體制機(jī)制改革不斷深化,各級政府投資公路水運項目建設(shè)步入超常規(guī)、大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)期,投資大、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多,項目管理水平參差不齊,保障廉潔、安全質(zhì)量、績效管理的任務(wù)非常艱巨,審計工作必須主動跟進(jìn)和適應(yīng)。交通部門結(jié)合實踐工作,總結(jié)了一些方法和經(jīng)驗。一、內(nèi)部審計和外部審計結(jié)合開展交通建設(shè)項目跟蹤審計的做法

云南某公司建設(shè)項目審計實施辦法——為保證云南省某公司審計派駐后建設(shè)項目審計工作的有效開展，規(guī)范建設(shè)項目審計程序，防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)合理節(jié)約投資和成本費用，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、審計署《關(guān)于內(nèi)部...

工程建設(shè)項目審計之要點——工程建設(shè)項目審計之要點

建筑項目審計是建筑工程管理的重要內(nèi)容,本文圍繞建筑項目審計風(fēng)險介紹了相關(guān)概述,分析了影響建筑項目審計風(fēng)險的因素,并就如何防范建筑項目審計風(fēng)險提出了建議措施。

通過對項目后評價與項目建設(shè)審計進(jìn)行系統(tǒng)分析比較發(fā)現(xiàn)：項目后評價是對建設(shè)項目從立項到運營，整個項目生命周期進(jìn)行系統(tǒng)梳理與總結(jié)評價，而項目建設(shè)審計僅對其中某個過程、階段進(jìn)行審計評價，范圍窄，評價手段、客觀性受限。開展建設(shè)項目審計后評價將審計視野拓寬到項目立項、設(shè)計、工藝技術(shù)、生產(chǎn)運營等方面，對工程審計提出了更高要求，也提升工程審計層次。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，政府投資建設(shè)項目已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，對政府投資建設(shè)項目審計也提出了更高的要求。針對政府投資項目審計中存在的問題，提出完善政府投資建設(shè)項目審計的具體對策。