政府采購供應商權利救濟機制幾點思考

政府采購中的串通投標是一種價格卡特爾行為。由于我國投資管理模式中存在的問題,政府采購串通投標監(jiān)管帶來了兩大難題:反壟斷主管機構的權威性不夠;反壟斷主管機構與行業(yè)主管部門的權限劃分不清。參照國外經驗,按照《反壟斷法》的要求,建議國家發(fā)展改革委、商務部、國務院工商總局在已有的反壟斷法工作基礎上劃屬權力,進一步進行政企分開,明晰反壟斷執(zhí)法機構與行業(yè)主管部門的權限范圍,逐步形成獨立、權威的反壟斷執(zhí)法機構。

工程是政府采購的重要對象之一，目前各地區(qū)在工程政府采購方面作了許多有益的嘗試，有成效但也有問題，面臨的困難很多。加快推進我國工程項目政府采購的開展，需要進一步完善和規(guī)范相關制度，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，著力構建工程政府采購長效運行機制。

政府采購供應商質疑函范本 1 質疑函范本 一、質疑供應商基本信息 質疑供應商： 地址：郵編： 聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 授權代表： 聯(lián)系電話： 地址：郵編： 二、質疑項目基本情況 質疑項目的名稱： 質疑項目的編號：包號： 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質疑事項具體內容 質疑事項1： 事實依據(jù)： 法律依據(jù)： 質疑事項2 ?? 四、與質疑事項相關的質疑請求 政府采購供應商質疑函范本 2 請求： 簽字(簽章)：公章： 日期： 政府采購供應商質疑函范本 3 質疑函制作說明： 1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。 2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要 求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供 應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或 者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。 3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑

政府采購供應商投訴處理辦法——政府采購供應商投訴處理辦法，word格式,共5頁?！　〉谝徽隆】倓t　　　　第二章　投訴提起與受理　　　　第三章　投訴處理與決定　　　　第四章　法律責任　　　　第五章　附則

*****政府采購供應商誠信承諾書 致： 統(tǒng)一社會信用代碼為的我方自 愿參加貴單位組織的編號為的采購 項目名稱）的政府采購活動，我方已知悉并理解本項目采購文件的各 項要求。為貫徹公開、公平、公正和誠實信用的政府采購原則，共同 維護鎮(zhèn)原縣政府采購市場良好秩序，我方鄭重聲明和承諾如下： 一、在參加本次政府采購活動中嚴格遵守《中國人民共和國政府 采購法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及鎮(zhèn)原縣有關規(guī)定。 二、我方鄭重聲明，在參加本次政府采購活動前三年內，無因違 法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大 數(shù)額罰款等重大違法記錄。我方同時聲明，在參加本次政府采購活動 前，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采 購嚴重違法失信行為記錄名單。 我方對以上聲明的真實性負責，接受采購人、采購代理機構根據(jù) 相關政策規(guī)定進行的信用記錄查詢。如發(fā)現(xiàn)以上聲明不實，

承德市政府采購供應商誠信承諾書 承德市政府采購中心： 我公司自愿參與貴中心組織的項目 采購活動，嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)的規(guī) 定，堅守公平競爭，并無條件地遵守本次采購活動各項規(guī)定。我們鄭重承 諾：如果在本次招標活動中有以下情形的，愿接受政府采購監(jiān)管等部門 給予相關處罰并承擔法律責任。 （一）提供虛假材料謀取中標的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； （三）與招標采購單位、其他投標人惡意串通的； （四）向招標采購單位行賄或提供其他不正當利益的； （五）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件 和投標文件訂立合同，或者與采購人另立背離合同實質性內容協(xié)議的； （六）開標后擅自撤銷投標，影響招標繼續(xù)進行的或領取招標文件繳 納投標保證金后不投標導致廢標的； （七）中標后無正當理由，在規(guī)定時間內不與采購單位簽訂合同的； （八）將中標項目

近年來,隨著我國部門預算改革的深化,政府采購預算管理工作取得了重大進展,但由于起步晚,目前尚處于探索和完善階段,當前的政府采購預算管理工作還存在不少問題嚴重阻礙了政府采購制度在我國的發(fā)展,亟待解決。

政府采購供應商投訴處理辦法 （2004年8月11日財政部令第20號公布） 第一章總則 第一條為了防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨椋Ｗo參加政府 采購活動供應商的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，建立規(guī)范高效的政 府采購投訴處理機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購 法），制定本辦法。 第二條供應商依法向財政部門提起投訴，財政部門受理投訴、作出處理 決定，適用本辦法。 第三條縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理供應商投 訴。 財政部負責中央預算項目政府采購活動中的供應商投訴事宜。 縣級以上地方各級人民政府財政部門負責本級預算項目政府采購活動中的供應 商投訴事宜。 第四條各級財政部門應當在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布 媒體上公告受理投訴的電話、傳真等方便供應商投訴的事項。 第五條財政部門處理投訴，應當堅持公平、公正和簡

質疑函范本 一、質疑供應商基本信息 質疑供應商： 地址：郵編： 聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 授權代表： 聯(lián)系電話： 地址：郵編： 二、質疑項目基本情況 質疑項目的名稱： 質疑項目的編號：包號： 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質疑事項具體內容 質疑事項1： 事實依據(jù)： 法律依據(jù)： 質疑事項2 ?? 四、與質疑事項相關的質疑請求 請求： 簽字(簽章)：公章： 日期： 質疑函制作說明： 1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。 2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要 求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供 應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或 者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。 3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中 應列明具體分包號。 4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依 據(jù)和法律依

財政部日前公布政府采購供應商投訴書的標準文本,根據(jù)《政府采購法實施條例》對投訴書的主要內容與文本格式進行規(guī)范,內容涉及投訴相關主體、政府采購項目基本情況、質疑基本情況、投訴事項、投訴請求、說明六部分。財政部對投訴書的內容做了針對性的規(guī)定。投訴相關主體中需填寫的內容包括;投訴人、被投訴人、相

ceo商學院(www.***.***)為您精心推薦權威管理培訓課程 ceo商學院免費提供資料下載僅供學習之用嚴謹用作商業(yè)用途 濰坊市政府采購供應商投訴處理辦法 第一章總則 第一條為了加強政府采購的管理與監(jiān)督，保護供應商的合 法權益，規(guī)范政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》， 制定本辦法。 第二條本辦法所稱供應商是指參與政府采購活動，向采購 人提供貨物、工程或服務的法人、其他組織或者自然人。 第三條本辦法適用于在濰坊市政府采購活動中發(fā)生爭議、 糾紛或者供應商認為其權利受到侵害而引起的投訴。 第四條縣級以上人民政府財政部門負責本級預算項目政府 采購活動中的供應商投訴事宜，并接受上一級財政部門的監(jiān)督和 指導。 第五條各級財政部門應當在政府采購信息發(fā)布媒體上公告 受理投訴的電話、傳真等方便供應商投訴的事項。 第六條財政部門處理投訴，應當堅持公平、

大連利貞信息技術有限公司 大連市政府采購供應商誠信承諾書 大連市政府采購中心： 我公司自愿參與貴中心組織的項目采購活動，嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》 等相關法律法規(guī)的規(guī)定，堅守公平競爭，并無條件地遵守本次采購活動各項規(guī)定。我們鄭重 承諾：絕不在招標活動中以下情形的，愿接受政府采購監(jiān)管等部門監(jiān)督。 1.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； 2.與招標采購單位、其他投標人惡意串通的； 3.向招標采購單位行賄或提供其他不正當利益的； 4.在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和投標文件訂立合同，或 者與采購人另立背離合同實質性內容協(xié)議的； 5.開標后擅自撤銷投標，影響招標繼續(xù)進行的或領取招標文件繳納投標保證金后不投標導 致廢標的； 6.中標后無正當理由，在規(guī)定時間內不與采購單位簽訂合同的； 7.將中標項目轉讓給他人或非法分包他人的； 8.無正

政府采購供應商質疑函文本格式 一、質疑相關主體 被質疑人1： 法定代表人：職務： 地址：郵編： 聯(lián)系電話： 被質疑人2： 法定代表人：職務： 地址：郵編： 聯(lián)系電話： 質疑人： 法定代表人：聯(lián)系電話： 授權委托人：手機： 地址： 郵編：傳真：電子郵箱： 二、質疑事項 我公司依法參加了（采購代理機構或采購人）于年月日組織 的政府采購活動。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購法實施 條例》（國務院令第658號）、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部第 20號令）和《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應商質疑處理辦法》的相關規(guī) 定，我公司認為（采購項目名稱和編號）項目的采購活動，該項目的【采 購文件、采購過程或中標（成交）結果】損害了我公司合法權益，特提出 質疑。 （一）質疑事項一 （寫明質疑事項事實理由、依據(jù)及附上相關的證明材料） （二）質疑事項二 （

政府采購供應商誠信經營和誠信履約承諾書 我公司（供應商名稱）已詳細閱讀了項目（項目編 號：）談判（采購）文件，自愿參加本次采購活動，現(xiàn)有關事項鄭重 承諾如下： 一、我公司保證在該項目招標前，未向采購人提供整體設計、規(guī)范編制或者 項目管理、監(jiān)理、檢測、咨詢論證等任何服務。 二、我公司保證投標文件所提供的資料和內容均真實、合法、有效，保證不 出借或者借用其他供應商的資質，不以他人名義投標，不弄虛作假。 三、我公司保證所提供的產品或服務質量。保證所提供的產品均為原廠正宗 產品，確保售后服務；保證所提供的服務嚴格按談判文件要求，不打折扣，不降 低服務質量，并保證做到以下幾點： （一）不提供虛假材料謀取中標； （二）不采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商謀取中標；； （三）不與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通搞串標圍標謀取 中標； （四）不向采購人、采購代理機構或評審專家行賄或者

本文作者認為《征求意見稿》有幾處需要修改：一是明確可質疑采購文件的范圍;二是調整對非招標方式采購文件的質疑期限;三是增加投訴人修改招標書并重新提起投訴的時間要求;四是其他表述問題。財政部再發(fā)力,修訂施行十余年的《政府采購供應商投訴處理辦法》。最大的變化從名稱即可了解——由投訴處理辦法到質疑答復與投訴處理辦法——增加了質疑答復的相關規(guī)范要求。

參與政府采購項目評標的幾點體會——政府采購項目招標工作主要分為兩大類：一是政府投資的工程建設項目，另外就是政府投資控制下的物資采購項目。

鄭州市政府采購監(jiān)督管理辦公室是政府采購預算審核的管理機構,隨著鄭州市的政府采購量逐年增長（市本級在2012年預算總額已達到15.8億元）,政府采購范圍的不斷擴大.政府采購預算編制過程中出現(xiàn)的問題也越來越多。原有的模式已經越來越不能適應政府采購工作的要求。在新的形勢下,如何不斷完善政府采購預算編制,更好地節(jié)約利用財政資金,為預算單位提供高效服務是本文探討的目的。

政府采購活動從制定采購計劃、發(fā)放招標文件、組織采購到結果驗收是一套完整的管理過程。各環(huán)節(jié)之間緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，只有各個環(huán)節(jié)做到精益求精，才能最后保證整個采購工作取得預期良好的結果。然而，政府采購的驗收環(huán)節(jié)作為政府采購工作的最后一道關口，在實際采購活動中，由于種種原因導致一些不容忽視的矛盾和問題，

政府采購供應商投訴處理辦法（財政部20號令） 公告性質：政策法規(guī)發(fā)布時間：2008-01-0714:13:43 訪問次數(shù)：1666 第一章總則 第一條為了防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨?，保護參加政府采購活動供應商的合法 權益，維護國家利益和社會公共利益，建立規(guī)范高效的政府采購投訴處理機制，根據(jù)《中華人民 共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本辦法。 第二條供應商依法向財政部門提起投訴，財政部門受理投訴、作出處理決定，適用本辦法。 第三條縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理供應商投訴。 財政部負責中央預算項目政府采購活動中的供應商投訴事宜。 縣級以上地方各級人民政府財政部門負責本級預算項目政府采購活動中的供應商投訴事宜。 第四條各級財政部門應當在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告受理投訴的 電話、傳真等方便供應商投訴

浙江省政府采購供應商管理暫行辦法 第一條為加強政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，保證政府采購的公開、公平、公正，依據(jù)中 華人民共和國財政部《政府采購管理暫行辦法》及浙江省人民政府關于政府采購的有關規(guī)定，制 定本辦法。 第二條本辦法所稱供應商，是指依法成立，具有法人或生產經營資格和良好信譽；并經各 級政府采購管理辦公室（以下簡稱政府采購辦）認定，具備向采購單位提供貨物、工程和服務能 力的法人、其他組織或者個人，包括境內外供應商（下同）。 第三條凡進入本省政府采購市場的供應商均適用本辦法。 第四條凡具備下列條件的，可以申請取得本省政府采購的境內供應商資格： 1、具有法人資格或者具有獨立承擔民事責任的能力； 2、遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽； 3、具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄； 4、具有一定規(guī)模和良好的資金財務狀況； 5、國家有關部門和采購主管部門規(guī)定的其他條件。 第

政府采購供應商質疑函文本格式 一、質疑相關主體 被質疑人1： 法定代表人：職務： 地址：郵編： 聯(lián)系電話： 被質疑人2： 法定代表人：職務： 地址：郵編： 聯(lián)系電話： 質疑人： 法定代表人：聯(lián)系電話： 授權委托人：手機： 地址： 郵編：傳真：電子郵箱： 二、質疑事項 我公司依法參加了（采購代理機構或采購人）于年月日組織 的政府采購活動。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購法實施 條例》（國務院令第658號）、《政府采購供應商投訴處理辦法》（財政部第 20號令）和《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應商質疑處理辦法》的相關規(guī) 定，我公司認為（采購項目名稱和編號）項目的采購活動，該項目的【采 購文件、采購過程或中標（成交）結果】損害了我公司合法權益，特提出 質疑。 （一）質疑事項一 （寫明質疑事項事實理由、依據(jù)及附上相關的證明材料） （二）質疑事項二 （

政府采購供應商誠信承諾書 ******省級自然保護區(qū)管理局： 我公司自愿參與貴公司組織的******省級自然保護區(qū)管理局吉 林省野生梅花鹿馴養(yǎng)基地采購梅花鹿種鹿項目采購活動，嚴格遵守 《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，堅守公平競 爭，并無條件第遵守本次采購活動各項規(guī)定。我們鄭重承諾：如果本 次采購活動中有以下情形的，愿接受政府采購監(jiān)管等部門給予處罰并 承擔法律責任。 （一）提供虛假材料謀取中標（成交）的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； （三）與招標采購單位，其他供應商惡意串通的； （四）向招標采購單位行賄或提供其他不正當利益的； （五）在談判過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照談判 文件和響應文件訂立合同，或者與采購人另立背離合同實質性內容協(xié) 議的； （六）開標后擅自撤銷投標，影響采購活動繼續(xù)進行的或領取談 判文件繳納投標保證金后不投標