安防資質(zhì)相關(guān)信息

實(shí)施安防工程企業(yè)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì))評(píng)定，客觀公正地評(píng)價(jià)企業(yè)提供安防工程設(shè)計(jì)施工服務(wù)的綜合能力，有利于規(guī)范安防工程市場(chǎng)秩序，促進(jìn)安防行業(yè)的健康發(fā)展。

資質(zhì)評(píng)定遵循堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依據(jù)統(tǒng)一的資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作統(tǒng)一的資質(zhì)評(píng)定程序、頒發(fā)統(tǒng)一格式的資質(zhì)證書、統(tǒng)一發(fā)布資質(zhì)評(píng)定信息的"五統(tǒng)一原則"，以實(shí)現(xiàn)建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的資質(zhì)評(píng)價(jià)體系為目標(biāo)。

依據(jù)《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中安協(xié)資[2011]1號(hào)以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)管理辦法)和《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定準(zhǔn)則》(ZGX / GK 2011 01 以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定準(zhǔn)則》)制定本須知。

成立資質(zhì)評(píng)定工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系的完善以及各省安協(xié)之間的協(xié)調(diào)。資質(zhì)評(píng)定工作委員會(huì)由中安協(xié)和各省安協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)組成。

中安協(xié)資質(zhì)管理中心作為資質(zhì)評(píng)定工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和監(jiān)督管理、組織資質(zhì)評(píng)審員的培訓(xùn)和評(píng)價(jià);發(fā)布資質(zhì)評(píng)定信息;處理有關(guān)資質(zhì)評(píng)定的投訴;批準(zhǔn)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)終評(píng);授權(quán)核發(fā)一級(jí)資質(zhì)證書。

安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心，是中安協(xié)資質(zhì)管理中心根據(jù)《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，選擇并予以認(rèn)定授權(quán)的第三方中介機(jī)構(gòu)，作為資質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施主體，協(xié)助中安協(xié)資質(zhì)管理中心促進(jìn)全國(guó)資質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。

中安協(xié)委托各省安協(xié)在其轄區(qū)內(nèi)組織開展安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。批準(zhǔn)二、三級(jí)資質(zhì)和批轉(zhuǎn)一級(jí)資質(zhì)終評(píng)，頒發(fā)資質(zhì)證書。

依據(jù)資質(zhì)管理辦法設(shè)立的省資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按評(píng)價(jià)體系文件規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)安防工程企業(yè)提供資質(zhì)評(píng)審及相關(guān)服務(wù) 。

在尚未設(shè)立資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的省(自治區(qū)、直轄市)，經(jīng)中安協(xié)批準(zhǔn)，由資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心代行該地區(qū)省級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)職能，包括評(píng)價(jià)體系文件宣貫、受理企業(yè)資質(zhì)評(píng)定委托、實(shí)施企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)。

中安協(xié)召集仲裁委員會(huì)處理有關(guān)資質(zhì)評(píng)定的投訴。仲裁委員會(huì)由行業(yè)專家，省安協(xié)代表、安防工程企業(yè)代表和法律顧問組成。

中安協(xié)頒布的《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(中安協(xié)資[2011]2號(hào))，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事安防工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定。委托資質(zhì)評(píng)定的安防工程企業(yè)，須經(jīng)中國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、法定代表人和企業(yè)技術(shù)人員均無犯罪記錄。

安防工程企業(yè)資質(zhì)等級(jí)從高到低分為一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)和三級(jí)資質(zhì)。資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)示于后表(以《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn))。

質(zhì)資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn): (摘自《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)

注1:或等值外幣。

注2:工程造價(jià)人員須取得國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)資格證書或注冊(cè)證書。

企業(yè)辦理資質(zhì)評(píng)定委托前，先登陸安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)( 以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng))，了解網(wǎng)上辦理委托資質(zhì)評(píng)定的方式和要求，依據(jù)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，確認(rèn)委托評(píng)定的資質(zhì)等級(jí)。

委托資質(zhì)評(píng)定的企業(yè)按本文后附的《評(píng)定委托書及其附表填制說明》，網(wǎng)上填報(bào)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)表》(附件一)、《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定委托書》及其附表(附件二)。

企業(yè)應(yīng)確保其填報(bào)信息是真實(shí)的、有效的，并能即時(shí)提供充分的相關(guān)證據(jù)(包括竣工項(xiàng)目過程資料)原件。

省安防協(xié)會(huì)網(wǎng)上進(jìn)行資格初審，簽署意見;資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受理人員在線審查并確認(rèn)資料合規(guī)后，通過傳真與企業(yè)草簽《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定合同書》，合同格式和內(nèi)容由各省資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)合同法，參照資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心提供的合同范本制定。

按照評(píng)定合同規(guī)定，資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)資質(zhì)評(píng)定程序:

1.組建評(píng)審組，網(wǎng)上審查企業(yè)資料，并與企業(yè)溝通，確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)的安排，包括企業(yè)資料準(zhǔn)備的具體要求。

2.評(píng)審組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制企業(yè)資質(zhì)評(píng)定報(bào)告，需要時(shí)赴工程現(xiàn)場(chǎng)作見證評(píng)審。

3.技術(shù)專家審定評(píng)審結(jié)論。

4.資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審核資質(zhì)評(píng)定結(jié)論并報(bào)批。

5.省安協(xié)批準(zhǔn)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)評(píng)定或批轉(zhuǎn)一級(jí)資質(zhì)終評(píng)。

6.省安協(xié)頒發(fā)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書。

7.中安協(xié)資質(zhì)管理中心組織資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心實(shí)施一級(jí)資質(zhì)終評(píng):

(1)技術(shù)專家審查一級(jí)資質(zhì)初評(píng)。

(2)通過資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)公示一級(jí)資質(zhì)終評(píng)信息，公示期為七個(gè)工作日。

(3)中安協(xié)資質(zhì)管理中心主任批準(zhǔn)頒發(fā)一級(jí)資質(zhì)證書。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，資質(zhì)評(píng)審員的主要工作:

1.核查企業(yè)有關(guān)證件的原件。按資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條查證并記錄企業(yè)信息。判斷企業(yè)能力表現(xiàn)與資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之間的符合性。

2.收集企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、社保登記證、GB/T 19001認(rèn)證證書和主要竣工項(xiàng)目的工程合同及驗(yàn)收文件等原件，由企業(yè)制成電子文檔，評(píng)審員查驗(yàn)后帶回。不具備條件的，將復(fù)印件帶回，復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。

3.完成《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定合同書》正式文本的簽署。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，企業(yè)須提供全部竣工項(xiàng)目的完整過程資料原件。

一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)在評(píng)定合同生效后15個(gè)工作日內(nèi)完成，制發(fā)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書或批轉(zhuǎn)一級(jí)資質(zhì)終評(píng)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。資質(zhì)終評(píng)應(yīng)在收到省安協(xié)初評(píng)資料后15個(gè)工作日內(nèi)(包括公示時(shí)間)完成。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)開具不符合項(xiàng)報(bào)告，并經(jīng)企業(yè)確認(rèn)。一般不符合可與企業(yè)溝通，允許其獲證后糾正，年審時(shí)驗(yàn)證;嚴(yán)重不符合的有效糾正和糾正效果驗(yàn)證應(yīng)在不符合項(xiàng)報(bào)告簽發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

確認(rèn)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，或嚴(yán)重不符合在規(guī)定期限內(nèi)未得到有效糾正的，發(fā)予資質(zhì)評(píng)定不合格通知。

安防工程企業(yè)資質(zhì)證書(下稱資質(zhì)證書)由中安協(xié)資質(zhì)管理中心采用防偽技術(shù)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制，頒證機(jī)構(gòu)填制頒發(fā)。

資質(zhì)證書上的主要內(nèi)容有安防工程企業(yè)信息和資質(zhì)信息。

資質(zhì)證書編號(hào)具有唯一性。

常規(guī)情況，頒證機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)正本資質(zhì)證書和副本資質(zhì)證書各一件。若企業(yè)需要，可增發(fā)最多四件副本證書。企業(yè)需要副本資質(zhì)證書的件數(shù)，須在資質(zhì)評(píng)定合同中確定。

委托資質(zhì)晉級(jí)或降級(jí)的，經(jīng)評(píng)定合格，頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別證書，交回原資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書只準(zhǔn)許獲證企業(yè)自己使用，不得租借、轉(zhuǎn)讓。資質(zhì)證書可用于宣傳、展示和投標(biāo)。

經(jīng)查證確認(rèn)企業(yè)存在租借、轉(zhuǎn)讓，或涂改、變?cè)熨Y質(zhì)證書行為的，撤銷其資質(zhì)并在資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)上通報(bào)。后果嚴(yán)重的，追究違規(guī)者的法律責(zé)任。

經(jīng)查證確認(rèn)企業(yè)通過不當(dāng)手段取得資質(zhì)證書，或企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)評(píng)定的，中安協(xié)資質(zhì)管理中心將撤銷其資質(zhì)證書并在資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)上通報(bào)。

因破產(chǎn)、倒閉而歇業(yè)或注銷的企業(yè)，應(yīng)將資質(zhì)證書交回頒證機(jī)構(gòu)。

丟失資質(zhì)證書的，須先在資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)辦理掛失手續(xù)，然后到原發(fā)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)證書。

獲得資質(zhì)證書后，企業(yè)信息發(fā)生變化，須及時(shí)報(bào)告資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。報(bào)告的主要信息有企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式、重大安全和質(zhì)量事故等。

企業(yè)獲得資質(zhì)證書后的常規(guī)監(jiān)督方式是年審，年審周期是一年。年審應(yīng)在副本資質(zhì)證書有效期截止前二個(gè)月內(nèi)完成。

省安協(xié)組織企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制年審計(jì)劃，適時(shí)與持證企業(yè)溝通，做出年審安排。

獲證企業(yè)在線提交《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審申請(qǐng)表》(附件四)、《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審委托書》及附表(見附件五)。

省企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受理人員對(duì)資料合規(guī)性進(jìn)行檢查，受理資質(zhì)年審委托，

評(píng)審員評(píng)審、專家審定、資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審核、省安協(xié)批準(zhǔn)頒發(fā)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書，或批轉(zhuǎn)一級(jí)資質(zhì)終評(píng)。中安協(xié)資質(zhì)管理中心組織資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心實(shí)施一級(jí)資質(zhì)終評(píng)。

年審重點(diǎn)是評(píng)審一年來企業(yè)發(fā)生的變化對(duì)其保持所獲資質(zhì)的影響。企業(yè)取得的工程業(yè)績(jī)須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且其新竣工工程額還應(yīng)滿足下述要求:一級(jí)資質(zhì)不少于600萬元;二級(jí)資質(zhì)不少于400萬元。年審內(nèi)容還包括:驗(yàn)證一般不符合糾正效果，糾正無效的按嚴(yán)重不符合處置;檢查企業(yè)資質(zhì)證書的使用管理情況;審查關(guān)于企業(yè)的投訴及其處理對(duì)企業(yè)資質(zhì)保持的影響。

資質(zhì)年審過程的時(shí)限要求與資質(zhì)評(píng)定相同。

年審合格的，頒證機(jī)構(gòu)在其正本資質(zhì)證書上施加年審標(biāo)識(shí)并記錄，換發(fā)副本資質(zhì)證書，以確認(rèn)企業(yè)資質(zhì)保持有效。

年審不合格的發(fā)予不合格通知。

逾期未參加資質(zhì)年審的企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不可再委托資質(zhì)評(píng)定，頒證機(jī)構(gòu)收回并注銷該失效證書，資質(zhì)評(píng)定信息網(wǎng)實(shí)時(shí)通報(bào)證書失效或撤銷資質(zhì)的信息。

委托資質(zhì)晉級(jí)或降級(jí)的應(yīng)重新評(píng)定其資質(zhì)，已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的可采信其調(diào)查結(jié)果。

安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定按照"管辦分離"原則，第三方中介機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體，提供資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)收取費(fèi)用的，應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。在中安協(xié)指導(dǎo)下，企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心按照行業(yè)價(jià)格自律和補(bǔ)償成本原則，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)中安協(xié)備案。

各省資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)資質(zhì)評(píng)定發(fā)生成本和當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)省安協(xié)和中安協(xié)資質(zhì)管理中心備案。

評(píng)審過程發(fā)生的評(píng)審員差旅費(fèi)、食宿費(fèi)用由委托資質(zhì)評(píng)定的企業(yè)承擔(dān)，實(shí)報(bào)實(shí)銷。

資質(zhì)評(píng)定是中安協(xié)實(shí)施行業(yè)自律管理，向安防工程企業(yè)提供的一項(xiàng)服務(wù)性產(chǎn)品。對(duì)資質(zhì)評(píng)審員監(jiān)督，是企業(yè)應(yīng)有的權(quán)利。

1.資質(zhì)評(píng)審員職責(zé)

a) 資料審查;

b) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;

c) 編制評(píng)定報(bào)告。

2. 資質(zhì)評(píng)審員能力要求

a) 了解安防工程的基本原理和構(gòu)成以及安防工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維保過程;

b) 熟悉安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系和資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);

c) 掌握安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)審程序，能獨(dú)立運(yùn)作評(píng)審過程;

d) 了解質(zhì)量管理原則和主要質(zhì)量管理體系過程。

3.評(píng)審員職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則

1) 資質(zhì)評(píng)審員職業(yè)道德遵章守法，保守秘密，敬業(yè)、公正、廉潔;

2) 資質(zhì)評(píng)審員行為準(zhǔn)則;

a) 公正客觀，忠于職守;

b) 勤奮認(rèn)真，一絲不茍;

c) 努力提高評(píng)審技能;

d) 主動(dòng)幫助其他同事;

e) 不介入沖突和利益競(jìng)爭(zhēng);

f) 不隨意討論和披露任何評(píng)審信息;

g) 不吃請(qǐng)受賄;

h)不誤導(dǎo)企業(yè);

i)不損害資質(zhì)評(píng)定管理機(jī)構(gòu)的聲譽(yù);

j) 謹(jǐn)言慎行，自覺接受監(jiān)督。

4.企業(yè)有權(quán)按照上述要求對(duì)資質(zhì)評(píng)審員以及資質(zhì)評(píng)定相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

5.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)價(jià)反饋

企業(yè)應(yīng)客觀評(píng)價(jià)評(píng)審員的工作能力與行為表現(xiàn)，如實(shí)填寫《評(píng)價(jià)反饋表》，簽章函封后交由評(píng)審員帶回?！对u(píng)價(jià)反饋表》由資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存檔，并復(fù)印報(bào)送省安防協(xié)會(huì)。

6. 投訴

對(duì)資質(zhì)評(píng)定過程,對(duì)資質(zhì)評(píng)審員,對(duì)資質(zhì)評(píng)定管理人員的任何不滿意,企業(yè)可向中安協(xié)投訴。中安協(xié)應(yīng)保護(hù)投訴者的合法權(quán)益。

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)我國(guó)安全防范行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工程，提高行業(yè)從業(yè)者的誠(chéng)信水準(zhǔn)，促進(jìn)和保障安全防范行業(yè)健康發(fā)展，特制定本公約。

第二條 本公約適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事安全防范行業(yè)的一切單位和個(gè)人。

第三條 安全防范行業(yè)誠(chéng)信的基本原則是:遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。

第四條 倡議全行業(yè)從業(yè)者加入本公約，從維護(hù)國(guó)家和全行業(yè)整體利益的高度出發(fā)，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工程，創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第二章 誠(chéng)信規(guī)則

第五條 自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)和安全防范行業(yè)的政策，強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第六條 在市場(chǎng)交易中，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格遵守價(jià)格政策，鼓勵(lì)、支持開展合法、公平、有序的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不以抬價(jià)、壓價(jià)，拒售、傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害同行和用戶利益。在商品購銷和項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中杜絕行賄和欺詐行為。

第七條 不進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，努力創(chuàng)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，不剽竊同行的技術(shù)和專利，為我國(guó)安全防范行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力支持。

第八條 自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，全面真實(shí)地介紹商品的產(chǎn)地、性能、規(guī)格、使用方法及注意事項(xiàng)，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，建立健全質(zhì)量投訴處理程序和理賠機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的問詢和投訴，建立消費(fèi)者和企業(yè)之間的信賴關(guān)系。

第九條 遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、公安部有關(guān)加強(qiáng)安全防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定，建立并完善質(zhì)量管理體系。

第十條 遵守稅法和海關(guān)管理法規(guī)。不偷逃稅款，不開虛假發(fā)票，不購銷走私物品。

第十一條 遵守國(guó)家保密法，建立健全保密制度，對(duì)從事工程設(shè)計(jì)和施工人員進(jìn)行保密教育，并向甲方做出保密承諾。

第十二條 遵守有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)法規(guī)，做到安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。

第十三條 遵守《勞動(dòng)法》，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第十四條 支持采取各種有效方式，加強(qiáng)行業(yè)的溝通與協(xié)作，研究和探討我國(guó)安全防范行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)行業(yè)的建設(shè)、發(fā)展和管理提出政策和立法建議，共同創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第十五條 積極參與國(guó)際合作和交流，自覺遵守我國(guó)簽署的國(guó)際規(guī)則。

第十六條 自覺接受社會(huì)各界對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督和批評(píng)，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

第三章 監(jiān)督執(zhí)行

第十七條 中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本公約，負(fù)責(zé)向公約成員單位傳遞安全防范行業(yè)管理的政策法規(guī)，及時(shí)向政府主管部門反映成員單位的意愿和要求，維護(hù)成員單位的正當(dāng)利益，并對(duì)成員單位遵守本公約的情況進(jìn)行督促檢查。

第十八條 本公約成員單位應(yīng)認(rèn)真履行本公約的各項(xiàng)規(guī)定。

第十九條 公約成員之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議，自覺維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)，維護(hù)行業(yè)整體利益。

第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違背本公約的情況都有權(quán)力向協(xié)會(huì)秘書處舉報(bào)。對(duì)違背公約規(guī)定的行為區(qū)別情況予以處理:進(jìn)行說服教育;發(fā)出整改通知書;公示;最終予以除名。觸犯法律的協(xié)助執(zhí)法部門進(jìn)行處理。

第二十一條 本公約成員單位在實(shí)施和履行本公約過程中必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

第四章 附 則

第二十二條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字后生效，并定期由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布。

第二十三條 我國(guó)安全防范行業(yè)從業(yè)者接受本公約的誠(chéng)信規(guī)則，均可以申請(qǐng)加入本公約;本公約成員單位也可以退出本公約。

第二十四條 本公約由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本公約自公布之日起施行。

第一條 本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)安防行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求，以行業(yè)自律形式實(shí)施，由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱中安協(xié))頒布的安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系主要文件之一。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定。

第二條 安防工程企業(yè)資質(zhì)分為三個(gè)級(jí)別:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。三級(jí)為最低級(jí)別。

第三條 一級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格，在中國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè)，注冊(cè)資金人民幣不少于500萬元，或等值外幣。

(二)近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)(含)以上經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或評(píng)估合格的一級(jí)規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，竣工安防工程合同總額在1600萬元(含)以上，其中至少有一項(xiàng)不少于300萬元的工程。

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于20名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績(jī)合格。

工程造價(jià)人員不少于2名，須經(jīng)過國(guó)家造價(jià)人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。

法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

(四)承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠(chéng)信公約》。

(五)有固定的工作場(chǎng)所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于300平方米。

(六)建立保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，并通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

(七)近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施。

(八)按國(guó)家規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

(九)建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。

第四條 二級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格，在中國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè)，注冊(cè)資金人民幣不少于200萬元，或等值外幣。

(二)近兩年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)(含)以上經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或評(píng)估合格的一、二級(jí)規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，竣工安防工程合同總額在1000萬元(含)以上，其中至少有一項(xiàng)不少于200萬元的工程。

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績(jī)合格。

工程造價(jià)人員不少于2名，須經(jīng)過國(guó)家造價(jià)人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。

法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

(四)承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠(chéng)信公約》。

(五)有固定的工作場(chǎng)所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于200平方米。

(六)建立保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。

(七)按國(guó)家規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

(八)建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。

第五條 三級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格，在中國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè)，注冊(cè)資金人民幣不少于50萬元，或等值外幣。

(二)近兩年承擔(dān)過至少1項(xiàng)合同額50萬元(含)以上、或至少4項(xiàng)30萬元(含)以上經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收或評(píng)估合格的安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目。

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績(jī)合格。

工程造價(jià)人員不少于1名，須經(jīng)過國(guó)家造價(jià)人員專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。

法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員須均無犯罪記錄。

(四) 承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠(chéng)信公約》。

(五)有固定的工作場(chǎng)所，能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要，工作面積不少于100平方米。

(六)建立保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。

(七)近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施。

(八)按國(guó)家規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

(九)建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。

安防工程企業(yè)資質(zhì)分為三個(gè)級(jí)別:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。三級(jí)為最低級(jí)別。企業(yè)資質(zhì)評(píng)定執(zhí)行逐級(jí)晉升原則。

由公安部系統(tǒng)的中國(guó)安全防范行協(xié)會(huì)發(fā)布并管理。

從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)化并涉及機(jī)密、防泄密、保障運(yùn)行安全的管理體系的設(shè)計(jì)、施工安裝企業(yè)需要申辦該項(xiàng)資質(zhì)，方可從事本領(lǐng)域的設(shè)計(jì)、施工和安裝服務(wù)工作。

本資質(zhì)根據(jù)企業(yè)資金、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、管理狀況分為一、二、三個(gè)級(jí)別。二、三級(jí)由省、直轄市級(jí)安防協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，一級(jí)由省、市級(jí)初審，中國(guó)安防協(xié)會(huì)完成終審，達(dá)標(biāo)公布后發(fā)證。

安全防范工程程序與要求

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、審批、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的通用程序和管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有安全防范工程。

2術(shù)語

2.1 建設(shè)單位

安全防范工程的委托單位。

2.2 設(shè)計(jì)單位

承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)的單位。

2.3 施工單位 ，

承擔(dān)安全防范工程設(shè)備安裝，調(diào)試開通，工程設(shè)備維修服務(wù)的單位。

2.4安全防范工程

用于維護(hù)社會(huì)公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。

2.5 工程規(guī)模

按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或工程投資額劃分工程規(guī)模，并分成三級(jí)。

2.5.1 一級(jí)工程

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬元以上的工程。

2.5.2 二級(jí)工程

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額超過30萬元，不足100萬元的工程。

2.5.3 三級(jí)工程

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬元以下的工程。

3 工程立項(xiàng)

3.1一級(jí)工程立項(xiàng)

3.1.1 一級(jí)安全防范工程申請(qǐng)立項(xiàng)前，必須進(jìn)行可行性研究，并由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位編制。

3.1.2可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容:

a.任務(wù)來源;

b.政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求;

c.被防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別;

d.工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求;

e.建設(shè)工期;

f.工程費(fèi)用概算;

g.社會(huì)效益分析。

3.2二、三級(jí)工程立項(xiàng)

3.2.1 二、三級(jí)安全防范工程立項(xiàng)前，必須有設(shè)計(jì)任務(wù)書，由建設(shè)單位自行編制，也可請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代編。

3.2.2設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容:

a.任務(wù)來源

b.政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求;

c.工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求;

d.建設(shè)工期;

e.工程投資控制數(shù)額;

f.建成后應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果。

3.3 可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批

可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書經(jīng)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)后，工程正式立項(xiàng)。

4資格審查與工程招標(biāo)、委托

4.1 資格審查

承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)持有省、市級(jí)以上公安技術(shù)防范管理部門審批發(fā)放的工程設(shè)計(jì)、施工的資格證書，并經(jīng)建設(shè)單位所在地區(qū)公安技術(shù)防范管理部門的資格驗(yàn)證，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工。

4.2 工程招標(biāo)與委托

4.2.1 工程招標(biāo)

a.建設(shè)單位根據(jù)任務(wù)書的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書;

b.建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工作現(xiàn)場(chǎng)、解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問題;

c.投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書;

d.當(dāng)眾開標(biāo);議標(biāo)、審查標(biāo)書，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書;

e.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

4.2.2 工程委托

建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，向工程設(shè)計(jì)(施工)單位提出委托，工程設(shè)計(jì)(施工)單位根據(jù)委托書和設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，提出項(xiàng)目建議書或工程實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后，委托生效即可簽訂合同。

5 合同

5.1 合同內(nèi)容

a.工程名稱和內(nèi)容;

b.建設(shè)單位和設(shè)計(jì)(施工)單位各方責(zé)任、義務(wù);

c.工程進(jìn)度要求;

d.工程費(fèi)用及付款方式;

e.工程驗(yàn)收辦法;

f.人員培訓(xùn)及維修;

g.風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任;

h.其他有關(guān)事項(xiàng)。

5.2 合同附件

a.中標(biāo)文件或委托書;

b.設(shè)計(jì)任務(wù)書;

c.雙方認(rèn)定的其他文件。

6 工程設(shè)計(jì)

6.1 初步設(shè)計(jì)和方案論證

一、二級(jí)工程必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和方案論證。初步設(shè)計(jì)應(yīng)在:工程委托生效后進(jìn)行。

6.1.1 初步設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下內(nèi)容:

a.系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能;

b.器材平面布防圖及防護(hù)范圍;

c.系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單;

d.中心控制室布局及使用操作;

e.管線敷設(shè)方案;

f.工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。

6.1.2方案論證

6.1.2.1 工程項(xiàng)目在完成初步設(shè)計(jì)后應(yīng)組織方案論證，由建設(shè)單位主持，業(yè)務(wù)主管部門、公安主管部門和設(shè)計(jì)施工單位及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。

6.1.2.2對(duì)初步設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)其技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做出評(píng)價(jià)。對(duì)有異議的評(píng)價(jià)意見，頃有設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位協(xié)調(diào)的處理意見后，方可上報(bào)審批。

6.1.3初步設(shè)計(jì)審批

工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及論證意見由建設(shè)單位報(bào)送相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入正式設(shè)計(jì)階段。

6.2 正式設(shè)計(jì)

6.2.1 技術(shù)設(shè)計(jì)

一、二級(jí)工程在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)必須具備下述內(nèi)容:

a.設(shè)計(jì)任務(wù)書;

b.設(shè)計(jì)報(bào)告;

c.系統(tǒng)工作原理;

d.中心控制設(shè)備的產(chǎn)品型號(hào)、制造廠家、產(chǎn)品主要功能;

e.各種探測(cè)器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號(hào)、制造廠家、產(chǎn)品主要功能;

f.設(shè)備、器材清單。

6.2.2施工圖設(shè)計(jì)

施工圖包括以下內(nèi)容:

a.探測(cè)器布防平面團(tuán)、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖;

b.管線要求及管線敷設(shè)圖3

c.設(shè)備、器材安裝要求及安裝圖紙。

6.2.3操作、維修說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容:

a.系統(tǒng)使用、操作手冊(cè):

b.系統(tǒng)維修手冊(cè);

c.計(jì)算機(jī)程序說明。

6.3工程費(fèi)用預(yù)算

a.器材設(shè)備預(yù)算;

b.設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用預(yù)算;

c.系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算:

d.工程驗(yàn)收費(fèi)用預(yù)算。

6.4設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用預(yù)算審查批準(zhǔn)

除有特殊規(guī)定的設(shè)計(jì)文件需經(jīng)公安主管部門審查批準(zhǔn)外，由建設(shè)單位主持對(duì)設(shè)計(jì)文件和預(yù)算進(jìn)行審批。

7 工程實(shí)施

a.正式設(shè)計(jì)電的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程費(fèi)用預(yù)算核批準(zhǔn)后，工程方可進(jìn)人施工階段;

b.依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件所預(yù)選的器材及其預(yù)定數(shù)量進(jìn)行訂貨;

c.按管線敷設(shè)圖和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行管線敷設(shè)施工;

d.按施工圖的技術(shù)要求進(jìn)行器材、設(shè)備安裝;

e.按系統(tǒng)功能要求進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試。

8 試運(yùn)行及培訓(xùn)

8.1 試運(yùn)行

系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月，由建設(shè)單位記錄調(diào)試運(yùn)行情況。

8.2試運(yùn)行報(bào)告

建設(shè)單位依據(jù)試運(yùn)行期間的記錄提出試運(yùn)行報(bào)告，內(nèi)容包括:

a.系統(tǒng)運(yùn)行是否正常;

b.系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求;

c.誤報(bào)警、漏報(bào)警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析;

d.故障產(chǎn)生的次數(shù)，排除故障的時(shí)間;

e.維修服務(wù)是否符合合同規(guī)定。

8.3 培訓(xùn)

依據(jù)合同有關(guān)條款對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

9 竣工和初驗(yàn)

9.1 竣工

工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)任務(wù)書的規(guī)定內(nèi)容全部建成，經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合司規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)施工單位協(xié)商，對(duì)遺留問題有明確的處理辦法，經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可后。也可竣工，并由設(shè)計(jì)施工單位寫出竣工報(bào)告。

9.2初驗(yàn)

由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，進(jìn)行初驗(yàn)，并寫出初驗(yàn)報(bào)告。

10 工程驗(yàn)收

10.1系統(tǒng)檢測(cè)

一、二級(jí)工程在正式驗(yàn)收前，必須由檢測(cè)部門進(jìn)行系統(tǒng)檢則，并出具檢測(cè)報(bào)告。

10.2 驗(yàn)收文件

一、二級(jí)安全防范工程必須具備以下文件，三級(jí)安全防范工程可視具體情況簡(jiǎn)化。

a.試運(yùn)行報(bào)告;

b.竣工報(bào)告;

c.初驗(yàn)報(bào)告;

d.系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告;

e.竣工決算報(bào)告;

f.正式設(shè)計(jì)齊套文件及竣工圖紙資料。

10.3工程驗(yàn)收委員會(huì)

工程驗(yàn)收委員會(huì)(或小組)由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、公安主管部門、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成

工程驗(yàn)收委員會(huì)可組成三個(gè)驗(yàn)收組:

a.技術(shù)驗(yàn)收組; ;

b.施工驗(yàn)收組;

c.資料審查組。

10.4審查與驗(yàn)收

根據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行審查與驗(yàn)收。

10.4.1技術(shù)驗(yàn)收

技術(shù)驗(yàn)收分器材設(shè)備驗(yàn)收和系統(tǒng)驗(yàn)收兩項(xiàng)內(nèi)容:

a.器材設(shè)備驗(yàn)收

所用器材應(yīng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。

b.技術(shù)系統(tǒng)驗(yàn)收

以系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件檢查系統(tǒng)性能和質(zhì)量是否符合要求。

10.4.2 施工驗(yàn)收

施工驗(yàn)收分為設(shè)備安裝和管線敷設(shè)兩部分。

a.設(shè)備安裝驗(yàn)收

以檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，檢查安裝質(zhì)量和安裝工藝是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)施工安裝規(guī)范的技術(shù)要求。

b.管線敷設(shè)驗(yàn)收

以檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，檢查明敷管線及明裝接線盒，管井中纜線接頭等部分施工工藝是否符合安裝規(guī)范中的技術(shù)要求。

10.4.3 資料審查

按本標(biāo)準(zhǔn)10.2條所列各項(xiàng)文件進(jìn)行審查。要求文件齊全、文字準(zhǔn)確、圖紙齊套。

10.5 結(jié)論

工程驗(yàn)收委員會(huì)(小組)綜合10.4.1、10.4.2和10.4.3條的審查結(jié)果寫出工程驗(yàn)收結(jié)論。