【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號】安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號
【發(fā)布日期】2007-06-22
【生效日期】2007-12-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】安徽省
(安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號)
《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》已經(jīng)2007年6月22日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2007年6月22日
第一章 總則
為了保障電力安全運行,規(guī)范供用電秩序,維護公共安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護活動。
依法保護電力設(shè)施和電能。
任何單位和個人不得危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。
保護電力設(shè)施和電能,實行預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
縣級以上人民政府應當加強對電力設(shè)施和電能保護工作的組織領(lǐng)導,將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理范圍,及時協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施和電能保護工作中的重大問題。
縣級以上人民政府電力行政主管部門(以下簡稱電力行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應當按照各自職責,做好電力設(shè)施和電能保護的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護工作。
電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應當依法履行電力設(shè)施和電能保護的義務(wù),接受政府有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。
第二章 電力設(shè)施保護
電力設(shè)施的保護范圍、保護區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》等國家有關(guān)規(guī)定確定。
電力行政主管部門應當采取下列措施保護電力設(shè)施:
(一)在架空電力線路穿越城鎮(zhèn)、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段設(shè)立保護標志,并標明保護區(qū)的范圍和保護規(guī)定;
(二)在架空電力線路跨越重要公路和航道等地段設(shè)立保護標志,并標明電力線路下穿越物體的限制高度;
(三)地下、水底電纜鋪(敷)設(shè)后,應當設(shè)立永久性標志,并同時將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。
任何單位和個人不得破壞和擅自移動電力設(shè)施保護標志。
電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應當按照國家技術(shù)標準,對所管理的電力設(shè)施進行維護、檢修,落實技術(shù)防范措施,及時排除故障、消除危害,避免和減少損失。
任何單位和個人不得阻礙或者故意延誤電力企業(yè)對電力設(shè)施進行搶修。
任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為:
(一)移動、損壞發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)和安全設(shè)施、器材、標志;
(二)損壞、堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸水、供熱、排灰、送汽等管道;
(三)損壞、封堵發(fā)電廠、變電站的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭;
(四)在發(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的取水口100米水域范圍內(nèi)游泳、炸魚;
(五)在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品;
(六)截斷、拆卸使用或者備用中的電力線路、變壓器及其附屬設(shè)施;
(七)擅自攀登電力桿塔或者在電力桿塔上架設(shè)通信線、廣播線、電視接收線,安裝廣播喇叭;
(八)危害電力設(shè)施的其他行為。
任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)實施下列行為:
(一)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品;
(三)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
(四)導致導線對地距離減少的填埋、鋪墊;
(五)在發(fā)電設(shè)施附屬的管道保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探等,或者傾倒酸、堿、鹽等可能危害管道的其他有害化學物品;
(六)垂釣、放風箏等可能危及電力設(shè)施安全的休閑娛樂活動。
任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時,應當經(jīng)電力行政主管部門批準并采取安全措施后,方可進行作業(yè)。
在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的,應當依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)批準后實施。
任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征收或者征用的土地;
(二)損壞、擅自涂改、移動、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記;
(三)破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或者電源。
禁止非法出售、收購電力設(shè)施廢舊器材。
出售電力設(shè)施廢舊器材的單位和個人,應當出具單位證明或者出示本人身份證件。
收購電力設(shè)施廢舊器材的企業(yè)應當查驗出售人出具的相關(guān)證明材料,登記出售人身份證號碼以及所售物品的名稱、數(shù)量和規(guī)格,并保存一年。發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的,應當及時報告公安機關(guān)。
第三章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理
電力行政主管部門應當會同規(guī)劃行政主管部門編制城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃,并報本級人民政府審批。已批準的城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃應當納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
在電力設(shè)施以及規(guī)劃中預留的電力建設(shè)用地周圍,建設(shè)可能影響電力設(shè)施安全的項目,規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃許可時,應當征求電力行政主管部門意見。
新建、改建、擴建電力設(shè)施,應當與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人采取必要的防護措施的,電力企業(yè)應當與其他設(shè)施所有人協(xié)商,就遷移、防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工,所需費用由電力企業(yè)承擔。
鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴建)的,不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護措施的,建設(shè)單位應當與電力企業(yè)達成協(xié)議,所需費用由建設(shè)單位承擔。
新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,如遇特殊情況需要跨越時,電力建設(shè)企業(yè)應采取安全措施,并與房屋所有人達成有關(guān)安全和補償?shù)膮f(xié)議。
被跨越的房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應當符合安全距離的要求。
電力設(shè)施與農(nóng)作物、樹木、竹子互相妨礙時,按照下列規(guī)定處理:
(一)新建、改建或者擴建電力設(shè)施作業(yè)中,損害農(nóng)作物或者樹木、竹子的,電力建設(shè)企業(yè)應當與其所有人或者管理人達成協(xié)議,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予一次性補償??撤淠拘枰k理采伐手續(xù)的,應當依法辦理。
(二)新建架空電力線路建設(shè)項目需跨越林區(qū)的,電力建設(shè)企業(yè)應當依法辦理采伐手續(xù),按照國家有關(guān)電力設(shè)計規(guī)程砍伐出通道。對砍伐的樹木,電力建設(shè)企業(yè)應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予樹木所有人經(jīng)濟補償,并與其簽訂不在通道內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全的植物的協(xié)議。
(三)根據(jù)城市綠化的要求,必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的,園林部門在征得電力行政主管部門同意后,可種植低矮樹種,并使樹木生長高度和架空電力線路導線之間的距離符合安全要求。
遇自然災害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴重危及電力設(shè)施安全時,電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應急措施,防止和減少電力事故危害,在24小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人,并依法補辦有關(guān)手續(xù)。
第四章 電能保護
電力行政主管部門應當采取有效措施,優(yōu)化電能資源配置,防止電能資源浪費,協(xié)調(diào)供用電關(guān)系,維護安全有序的供用電秩序。
供電企業(yè)應當加大對電能保護的資金投入,采用先進的技術(shù)、科學的管理措施,降低電能損耗,優(yōu)化供電方式,提高服務(wù)質(zhì)量,引導用戶安全、合理使用電能。
供電企業(yè)應當保障電能質(zhì)量符合國家標準,在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下,應當連續(xù)向用戶供電,不得中斷。因故需要停電的,供電企業(yè)應當按照下列要求事先通知用戶或者進行公告:
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停止供電時,應當提前7天通知用戶或公告;
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停止供電時,應當提前24小時公告并通知重要用戶;
(三)因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時,應當按照事先確定的限電序位進行停電或者限電。引起停電或限電的原因消除后,供電企業(yè)應當盡快恢復供電。
供電企業(yè)安裝在用戶處的電能計量裝置,應當經(jīng)法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格并加封。供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定對其進行檢查、校驗或者更換。
用戶發(fā)現(xiàn)電能計量裝置失準、損壞、丟失或者發(fā)生其他故障的,應當及時告知供電企業(yè),供電企業(yè)應當及時檢查處理;因電能計量裝置失準造成電費差錯的,應當予以退、補。
因電能計量裝置失準發(fā)生爭議的,用戶可以向法定計量檢定機構(gòu)申請仲裁檢定或者向人民法院提起訴訟。
禁止下列盜竊電能(以下簡稱竊電)行為:
(一)在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;
(二)繞越電能計量裝置用電;
(三)偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的電能計量裝置封印用電;
(四)故意損壞電能計量裝置用電;
(五)故意使電能計量裝置失準或者失效用電;
(六)故意不計量或者少計量用電的其他行為。
任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,不得制造、銷售竊電裝置。
供電企業(yè)應當依法配備查電人員,對用電安全情況進行檢查。
查電人員依法進行用電安全檢查時,不得少于兩人,并主動出示《用電檢查證》,用戶應當配合檢查。
供電企業(yè)查電人員對用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為,有權(quán)制止和保護現(xiàn)場;對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實,可以錄像、拍照,并立即向供電企業(yè)報告,由供電企業(yè)及時提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機關(guān)報案。
供電企業(yè)可以依法對竊電用戶中斷供電。中斷供電應當符合下列條件:
(一)事先通知;
(二)不影響社會公共利益,不危害社會公共安全;
(三)不影響其他用戶正常用電。
竊電用戶接到中斷供電通知后,應當在通知限定時間內(nèi)采取相應措施,防止發(fā)生重大損失和人身傷害。
竊電用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向所在地市、縣(區(qū))人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應當依法受理,并在3日內(nèi)作出是否恢復供電的決定。
符合下列條件之一的,供電企業(yè)應當在24小時內(nèi)恢復供電:
(一)被中斷供電的用戶停止竊電行為,并已承擔相應民事責任的;
(二)電力行政主管部門已作出恢復供電決定的。
因特殊原因不能在規(guī)定時間內(nèi)恢復供電的,供電企業(yè)應當及時向電力行政主管部門和用戶說明原因。
竊電量按照下列方法確定:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電的,所竊電量按照私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊電時間計算確定;
(二)以其他方式竊電的,所竊電量按照計費電能表標定電流值(對裝有限流器的,按照限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊電時間計算確定。
竊電時間無法查明的,竊電日數(shù)以180日計算;對于用電時間不足180日的用戶,其竊電日數(shù)按照實際用電日數(shù)計算。每日竊電時間:居民用戶按照6小時計算,其他用戶按照12小時計算。
竊電金額按照價格行政主管部門核定的電價乘以竊電量計算。
執(zhí)行分時電價的,竊電時間段無法查明時,居民用戶按照平段的電價標準計算,其他用戶按照高峰時段的電價標準計算。
第五章監(jiān)督檢查
縣級以上人民政府應當加強對電力行政主管部門實施電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督。
電力行政主管部門應當加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
電力行政主管部門的執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施或者竊電行為的,應當立即制止,并依法調(diào)查處理。
電力企業(yè)和用戶應當接受依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者反映有關(guān)情況。
電力行政主管部門的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上人員參加,并主動出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。
電力行政主管部門可以委托符合法定條件的組織,依法對違反電力設(shè)施和電能保護有關(guān)法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查,實施行政處罰。
電力行政主管部門應當建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個人均有權(quán)舉報違反本條例的行為。電力行政主管部門、公安機關(guān)接到舉報后,應當依法調(diào)查處理。經(jīng)查證舉報屬實的,電力行政主管部門應當給予獎勵。
第六章法律責任
違反本條例第十條第一項至第七項規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力行政主管部門責令改正;造成損失的,按照損失額的5%至10%處以罰款,罰款最高不得超過1萬元。
違反本條例第十一條規(guī)定,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品、種植植物,危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門提請本級人民政府責令強制拆除、清除或者砍伐。
違反本條例第十三條規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力行政主管部門責令改正;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例第十四條規(guī)定,出售或者收購電力設(shè)施廢舊器材的,由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依據(jù)各自職責依法處理。
違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,有竊電行為的,由電力行政主管部門責令停止違法行為,處應交電費5倍以下的罰款;使用的竊電裝置,予以沒收。
違反第二十五條第二款規(guī)定,脅迫、指使、協(xié)助他人竊電,向他人傳授竊電方法,或者制造、銷售竊電裝置的,由公安機關(guān)依法查處。
供電企業(yè)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定,擅自中斷供電或者未按時恢復供電的,由電力行政主管部門責令改正,給予警告;給用戶造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任。
供電企業(yè)的職工在電力設(shè)施和電能保護工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒索用戶的,用戶有權(quán)向電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應當責令供電企業(yè)追究相關(guān)人員的責任。
因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導致他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,竊電人應當依法承擔賠償責任。
電力行政主管部門對竊電行為認定錯誤的,應當及時糾正,并向當事人賠禮道歉,為其恢復名譽;給當事人造成損害的,依法承擔賠償責任。
電力行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┡鷾市袨榈模?
(二)對危害電力設(shè)施和竊電行為,不依法查處的;
(三)從電力設(shè)施和電能保護監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的;
(四)對供電企業(yè)違反本條例行為不依法查處的;
(五)違反監(jiān)督管理職責的其他行為。
第七章 附則
第四十六條 本條例自2007年12月1日起施行。2100433B
關(guān)于電力設(shè)施保護條例和電力設(shè)施保護條例實施細則
前提略有不同。一是在一般區(qū)域,二是在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊等密集地區(qū)
最新版的《電力設(shè)施保護條例》,你是指的今年元月一號開始施行的云南省《電力設(shè)施保護條例》么?只有這個才算是最新版的哦~~不過這個只是地方法規(guī)來的~~http://www.chinacourt.org/f...
中華人民共和國國務(wù)院令(第239號)現(xiàn)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護條例〉的決定》,自發(fā)布之日起施行??偫怼±铢i1998年1月7日國務(wù)院關(guān)于修改《電力設(shè)施保護條例》的決定修改內(nèi)容國務(wù)院決定對《電力...
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江蘇省電力保護條例 (2007 年 11月 30日江蘇省第十屆人民代表大會 常務(wù)委員會第三十三次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了保障電力建設(shè)順利進行,保障電力生產(chǎn)、運行安全和供用電秩序,維護社會公 共利益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》和《電力供應與使 用條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電力保護。 本條例所稱電力保護,包括電力建設(shè)保護、電力設(shè)施保護和電能保護。 第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對電力保護工作的領(lǐng)導, 將電力發(fā)展事業(yè)納入國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,協(xié)調(diào)、解決電力保護工作中的重大問題。 縣級以上地方人民政府電力行政管理部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的電力保護工作。 縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門,按照職責分工做好電力保護工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助電力行政管理部門做好所轄區(qū)域內(nèi)的電力
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江蘇省電力保護條例 江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第 143號 《江蘇省電力保護條例》已由江蘇省第十屆人民代表大 會常務(wù)委員會第三十三次會議于 2007年 11 月 30日通過, 現(xiàn)予公布,自 2008年 5 月 1日起施行。 2007 年 11 月 30日 江蘇省電力保護條例 (2007年 11月 30日江蘇省第十屆人民代表大會 常務(wù)委員會第三十三次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了保障電力建設(shè)順利進行,保障電力生產(chǎn)、 運行安全和供用電秩序,維護社會公共利益,根據(jù)《中華人 民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》和《電力 供應與使用條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定 本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電力保護。 本條例所稱電力保護,包括電力建設(shè)保護、電力設(shè)施保 護和電能保護。 第三條 縣級以上地方人民政府應
本書共分為:山東省電力設(shè)施和電能保護條例;山東省電力設(shè)施和電能保護條例釋義;相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策三部分,主要內(nèi)容包括:山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告、山東省電力設(shè)施和電能保護條例等。
第一章 總 則
第一條 為了保護電力設(shè)施,預防和制止竊電行為,保障電力生產(chǎn)和運行安全及正常的供用電秩序,維護電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施和電能的保護及相關(guān)活動適用本條例。
第三條 電力設(shè)施和電能的保護遵循預防為主、防治兼顧的方針,實行電力行政主管部門、公安部門、電力企業(yè)和群眾相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強電力設(shè)施和電能保護工作的組織領(lǐng)導,將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理目標責任制。
第五條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政主管部門,負責電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào),并委托電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)具體負責電力設(shè)施和電能保護的行政執(zhí)法工作。
縣級以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自的職責,做好電力設(shè)施和電能的保護工作。
第六條 電力企業(yè)應當加強對電力設(shè)施和電能的保護工作,對危害電力設(shè)施安全和擾亂供用電秩序的行為,有權(quán)予以制止,保障群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展安全用電。
任何單位和個人都有保護電力設(shè)施和遵章使用電能的義務(wù),對危害電力設(shè)施和違法使用電能的行為,有權(quán)向電力行政主管部門或者公安部門舉報。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當組織開展電力設(shè)施和電能保護的宣傳和教育活動,增強全社會的電力設(shè)施和電能保護意識。
第八條 對在電力設(shè)施和電能保護工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 電力設(shè)施保護
第九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當按照有關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排電力建設(shè)用地,不得在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)批準其他妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項目。
第十條 發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施和電力交易場所的設(shè)施受法律保護。
發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護范圍按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
電力交易場所設(shè)施包括計量、報價、交易、結(jié)算、監(jiān)視、復核、預警、信息發(fā)布等設(shè)施及其他有關(guān)輔助設(shè)施。
第十一條 電力線路保護區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
750千伏電力線路保護區(qū)為導線邊線向外側(cè)水平延伸25米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,桿塔及拉線基礎(chǔ)周圍15米內(nèi)的區(qū)域。
第十二條 縣級以上電力行政主管部門應當按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定對電力設(shè)施保護范圍和電力線路保護區(qū)設(shè)立標志。
任何單位和個人不得損毀、移動和破壞電力設(shè)施保護標志。
第十三條 任何單位和個人應當遵守國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十八條的規(guī)定,不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施和危害電力設(shè)施建設(shè)。
任何單位和個人不得在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹或者懸掛氣球、放風箏、垂釣;不得攀登變壓器臺架、桿塔和拉線。
第十四條 單位和個人從事下列活動時,應當制定安全措施并經(jīng)縣級以上電力行政主管部門批準:
(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)內(nèi)作業(yè);
(三)小于導線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區(qū);
(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。
電力行政主管部門審批前款規(guī)定的事項時,應當征求電力企業(yè)的意見;涉及到相關(guān)部門的,應當征求相關(guān)部門的意見。
電力行政主管部門認為前款的作業(yè)事項需要電力企業(yè)提供協(xié)助時,電力企業(yè)應當予以配合,產(chǎn)生的費用由作業(yè)單位承擔。
第十五條 公用電力設(shè)施建成投產(chǎn)后,由電力企業(yè)統(tǒng)一維護管理。經(jīng)電力行政主管部門批準后,電力企業(yè)可以使用、改造、擴建該供電設(shè)施。
共用電力設(shè)施的維護管理,由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定,產(chǎn)權(quán)單位可以自行維護管理,也可以委托電力企業(yè)維護管理。
用戶專用的電力設(shè)施建成投產(chǎn)后,由用戶維護管理或者委托電力企業(yè)維護管理。
第十六條 新建、改建、擴建電力設(shè)施,應當與周圍已建設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人和管理人采取相應技術(shù)措施的,電力企業(yè)應當與其協(xié)商,并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。
鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線及其他公共工程設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施的安全。
確需遷移電力設(shè)施的,建設(shè)單位應當與電力企業(yè)協(xié)商并達成協(xié)議后方可施工。
第十七條 在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)不得種植可能危及電力線路安全的樹木、竹子等高稈植物。在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)因綠化需要種植低矮樹種的,應當事先征得電力行政主管部門同意,并負責保持樹木的高度、寬度與導線之間的距離符合安全距離的要求。
新建架空電力線路,在電力線路保護區(qū)內(nèi)有危及線路安全的樹木、竹子等高稈植物的,建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)電力設(shè)計的規(guī)程和林業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定予以砍伐,給予所有者一次性補償。
外力因素導致樹木傾斜,危及電力線路安全的,電力企業(yè)可以先行對危及線路安全的樹木修剪或者砍伐,砍伐后應當通知樹木管理者或者所有者,并在三十日內(nèi)告知相關(guān)部門。
第十八條 電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物以及其他危及電力設(shè)施安全行為的,有權(quán)要求當事人停止作業(yè)、恢復原狀、消除危險,并報電力行政主管部門依法處理。
第十九條 在遭遇自然災害或者突發(fā)性事件等危及電力設(shè)施安全的緊急情況時,電力企業(yè)可以先行采取緊急措施,防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故的危害,并立即報告電力行政主管部門。
電力企業(yè)實施緊急措施后,應當及時告知利害關(guān)系人。
第二十條 單位出售廢舊電力設(shè)施器材的,經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人的身份證明,介紹信應當注明廢舊電力設(shè)施器材的來源、數(shù)量、規(guī)格等;個人出售廢舊電力設(shè)施器材的,需持其本人身份證明。
收購單位不得回收來源不明的廢舊電力設(shè)施器材。收購單位收購廢舊電力設(shè)施器材時,應當存留出售單位的介紹信,記錄出售人的身份證明和所收購廢舊電力設(shè)施器材的來源、數(shù)量、規(guī)格等事項。
第三章 電能保護
第二十一條 用戶應當和供電企業(yè)依法簽訂供用電合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對于供電質(zhì)量、時間或者方式等條件有特殊要求的,用戶應當和供電企業(yè)在供用電合同中特別約定。
第二十二條 用戶安裝的用電計量裝置,需經(jīng)法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格,并加貼檢定標志。用戶使用的電力、電量以計量裝置的記錄為準。
第二十三條 任何單位和個人不得以任何方式竊電。禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
禁止生產(chǎn)、銷售專門用于竊電的裝置。
第二十四條 本條例所稱的竊電,是指以非法占用電能為目的,采用秘密手段實施下列不計或者少計電量的行為:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;
(二)繞越用電計量裝置用電;
(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;
(四)故意損壞用電計量裝置用電;
(五)故意導致用電計量裝置計量不準或者失效用電;
(六)使用竊電裝置用電;
(七)使用非法充值的用電充值卡用電;
(八)采用其他方式竊電。
第二十五條 竊電量按照下列方法計算確定:
(一)以本條例第二十四條第(一)項所列方法竊電的,按照所接設(shè)備的額定容量乘以實際竊電時間計算。
(二)以本條例第二十四條第(二)項至第(八)項所列方法竊電的,可以根據(jù)情況,采用以下方法計算:
1.按照同屬性單位正常用電的單位產(chǎn)品耗電量或者同類產(chǎn)品平均用電的單位產(chǎn)品耗電量乘以竊電者的產(chǎn)品產(chǎn)量,加上其他輔助用電量,減去用電計量裝置的抄見電量。
2.按照竊電后用電計量裝置的抄見電量與竊電前正常的月平均用電量的差額,并根據(jù)實際用電變化確定;竊電前正常用電超過6個月的,按6個月計算月平均用電量;竊電前正常用電不足6個月的,按實際正常用電時間計算月平均用電量。
3.采用上述方法難以計算竊電量的,按照用電計量裝置標定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量,乘以實際竊電時間計算確定;通過互感器竊電的,計算竊電量時還應當乘以相應的互感器倍率。
(三)實際竊電時間無法查明時,按照180天計算。每日竊電時間:電力用戶按12小時計算;照明用戶按6小時計算。
第二十六條 竊電金額按照竊電量乘以竊電時的銷售目錄電價計算。
竊電后轉(zhuǎn)售的,轉(zhuǎn)售電價高于銷售目錄電價的,按照轉(zhuǎn)售的價格計算;轉(zhuǎn)售電價低于銷售目錄電價的,按照銷售目錄電價計算。
第二十七條 供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定配備用電檢查人員。
用電檢查人員按照國家規(guī)定對用戶用電情況進行檢查。
用電檢查人員進行用電檢查時,不得少于兩人,并出示《用電檢查證》,用戶應當予以配合。
第二十八條 用電檢查人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌竊電行為時,可以當場予以制止,并收集、提取有關(guān)竊電行為的證據(jù),報電力行政主管部門處理。
第二十九條 電力企業(yè)為制止竊電行為,可以中斷竊電用戶的用電,但是應當符合下列條件:
(一)事先通知;
(二)采取了防范設(shè)備重大損失、人身傷害的措施;
(三)不影響社會公共利益或者危害社會公共安全;
(四)不影響其他用戶正常用電。
用戶對中斷供電有異議的,可以向電力行政主管部門投訴。受理投訴的電力行政主管部門應當及時處理,在三日內(nèi)作出是否恢復供電的決定。
第三十條 有下列情形之一的,供電企業(yè)應當在24小時內(nèi)恢復供電:
(一)被中斷供電的用戶停止竊電行為,并已補交電費及按照合同約定支付了違約金;
(二)被中斷供電的用戶提供了擔保;
(三)電力行政主管部門對供電企業(yè)中斷供電作出了恢復供電的決定。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十一條 縣級以上電力行政主管部門應當加強對電力設(shè)施和電能保護執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,規(guī)范電力設(shè)施和電能保護的執(zhí)法活動,協(xié)調(diào)電力執(zhí)法過程中與相關(guān)部門之間的關(guān)系。
第三十二條 縣級以上電力行政主管部門委托的電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)的具體職責是:
(一)宣傳、貫徹電力設(shè)施和電能保護方面的法律、法規(guī);
(二)受理對違反電力設(shè)施和電能保護法律、法規(guī)行為的投訴和舉報;
(三)查處危及電力設(shè)施安全的違法行為;
(四)查處竊電行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)對投訴、舉報應當在七日內(nèi)決定是否立案,并告知投訴人或者舉報人;對違法行為的查處,應當自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案;情況復雜、確需延長的,經(jīng)電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,可以適當延長,但延長期限不得超過三十日。
第三十三條 電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察人員應當具備下列條件:
(一)具有大專以上文化程度;
(二)熟悉電力法律、法規(guī);
(三)熟悉電力業(yè)務(wù)知識,并具有兩年以上工作經(jīng)驗;
(四)堅持原則、秉公辦事。
電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察人員應當依法取得省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十四條 電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察人員依法履行職責時,可以行使下列職權(quán):
(一)檢查電力設(shè)施安全及用戶用電情況;
(二)要求用電單位提供與用電相關(guān)的文件和資料;
(三)查閱、復制必要的資料,詢問有關(guān)人員;
(四)采用筆錄、錄音、照相、錄像、檢測等方式取得證據(jù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察人員應當忠于職守、文明執(zhí)法,不得泄露檢查中獲知的被檢查單位的商業(yè)秘密。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由縣級以上電力行政主管部門責令改正,可以處二百元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上電力行政主管部門依照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上電力行政主管部門責令改正;拒不改正的,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定竊電的,由縣級以上電力行政主管部門責令停止違法行為,處應交電費一倍以上五倍以下罰款,并補交電費;因竊電造成電力設(shè)施損壞或者他人人身、財產(chǎn)損失的,竊電者應當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上電力行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定制造、銷售專門用于竊電的裝置的,由縣級以上電力行政主管部門責令停止違法行為,沒收專門用于竊電的裝置及違法所得,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 供電企業(yè)違反本條例第二十九條第一款、第三十條規(guī)定的,由縣級以上電力行政主管部門責令其改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下的罰款。給用戶造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十九條 違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定,破壞、損毀、盜竊電力設(shè)施以及收購廢舊電力設(shè)施器材的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十條 電力行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》和本條例規(guī)定,對個人處以三千元以上,對單位處以三萬元以上罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第四十一條 電力行政主管部門、電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)對于受理的舉報、投訴案件,未予及時處理;
(二)在執(zhí)法過程中徇私舞弊,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處;
(三)利用職權(quán),侵犯他人合法權(quán)益;
(四)泄露電力用戶的商業(yè)秘密或者舉報人情況;
(五)收繳、罰沒的財物據(jù)為己有;
(六)不依法履行電力設(shè)施和電能保護職責的其他行為。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2007年7月1日起施行。
2月23日,山東省政府召開貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》座談會,要求加強《條例》的學習宣傳和貫徹實施,做到家喻戶曉,人人皆知,確保全省電力生產(chǎn)供應穩(wěn)定有序。
《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》的出臺實施,標志著山東省電力設(shè)施和電能保護工作步入法制化管理的新階段,對保障電力安全可靠供應和維護社會公共利益將起到重要作用。
省政府要求有關(guān)企業(yè)要把學習宣傳《條例》作為當前一項重要任務(wù),結(jié)合本單位職責、義務(wù)和工作實際,廣泛深入、大張旗鼓地進行宣傳。重點抓好電力設(shè)施周邊地區(qū)《條例》知識普及,動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來。認真組織《條例》的學習和相關(guān)知識培訓,有效提高執(zhí)法水平。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要增強電力設(shè)施保護主體的責任意識,主動開展電力設(shè)施維護和隱患排查預防處理工作,依法維護企業(yè)合法權(quán)益。
《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》于2010年11月25日在山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議上表決通過,將于2011年3月1日正式實施。《條例》規(guī)定了電力設(shè)施和電能保護原則,電力設(shè)施保護區(qū)范圍和保護措施,以及電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的責任、禁止行為;明確了電力供應與使用應實行科學用電、安全用電和節(jié)約用電原則,供電企業(yè)有保證電能質(zhì)量、方便用戶、連續(xù)供電等義務(wù);同時,規(guī)定了電力行政管理部門職權(quán)、投訴舉報制度、公安機關(guān)職責等,以及不同主體違反本條例應承擔的法律責任。新《條例》的出臺,將為預防和打擊竊電犯罪、保障電網(wǎng)安全和正常供用電秩序、維護電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和客戶合法權(quán)益提供有力的法律保障。
近年來,隨著互聯(lián)電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,電力設(shè)施分布廣,環(huán)境復雜,電力設(shè)施保護任務(wù)日益繁重,危害、破壞電力設(shè)施的情況日趨嚴重。盜竊500千伏、220千伏高壓輸電線路塔材的重大案件在山東省內(nèi)多有發(fā)生,造成了巨大經(jīng)濟損失,嚴重制約了電網(wǎng)的發(fā)展,影響了電力的安全穩(wěn)定。1995年公布施行的《山東省電力設(shè)施保護條例》在保護電力設(shè)施、懲治破壞電力設(shè)施違法行為、維護國家利益方面發(fā)揮了巨大作用。隨著國家法律法規(guī)體系的健全完善、市場經(jīng)濟的發(fā)展、行政體制和電力體制改革的變化,電力設(shè)施和電能保護工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,亟需加強和完善電力地方立法,進一步提高全社會保護公共安全的意識,明確責任和義務(wù),更有效地保護電力設(shè)施和電能,保障全省電力供應。
將于3月1日起執(zhí)行的《條例》,立法理念更科學,執(zhí)法主體更明確,保護范圍更廣,針對性和可操作性更強,對于預防和打擊電力違法行為,確保電力安全穩(wěn)定供應提供了更加有力的法律保障,對于保障電力事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。