安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定內(nèi)容解讀

“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。而《標(biāo)準(zhǔn)化法》中的“標(biāo)準(zhǔn)化”，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程，二者有所不同。

安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定

《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》已經(jīng)2004年10月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，二〇〇四年十一月一日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家 煤礦安全監(jiān)察局令第　14　號公布，自2004年12月1日起施行。

第一章　總　則

第一條　為加強安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動防護用品、危險化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。

第三條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的，為強制性標(biāo)準(zhǔn)；其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實施后需要上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，即行廢止。

第五條　國家局對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實施監(jiān)督管理，并鼓勵有關(guān)政府機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、學(xué)校等單位和個人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

第二章　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計劃

第六條　下列事項應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）勞動防護用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及勞動防護用品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的安全要求；

（二）為實施礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和安全技術(shù)要求；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、檢測、檢驗、廢棄等方面的安全技術(shù)要求；

（四）工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；

（六）應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范；

（七）安全評價、評估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范；

（八）安全中介機構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。

第七條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對設(shè)計、施工、制造、檢測、檢驗等技術(shù)事項作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對某一具體設(shè)備、裝置、防護用品的安全要求作出規(guī)定或者及其試驗方法、檢測檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸、儲存等方面提出要求的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象的名稱與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對象的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱。

第八條　國家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計劃。

第九條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定或者修訂的必要性；

（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容；

（四）完成時限；

（五）其他有關(guān)情況。

第十條　國家局對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議進行審查，確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計劃，并下達組織實施。

第三章　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查

第十一條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計劃，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)完成計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報國家局備案。

第十二條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見。

對于有關(guān)單位和專家提出的意見，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。意見處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見匯總處理表。

第十三條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見處理結(jié)果對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進行修改，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿，送國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時，應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。

第十四條　國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

已經(jīng)成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。

沒有成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，由國家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、院校等方面的單位和專家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查；審查時，使用單位的人員不應(yīng)少于1/4。

國家局或者全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強制性或者推薦性提出審查意見。

第十五條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會議審查方式進行。會議審查有困難的，可以采用函審方式進行。

會議審查時，應(yīng)當(dāng)進行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的3/4同意方為通過。函審時，也必須有3/4的回函同意方為通過。會議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫入會議紀(jì)要，會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實反映各方面的意見。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于2/3。

第十六條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議審查或函審的意見對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進行修改，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報批稿，報國家局審批。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報批時，應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。

第四章　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和備案

第十七條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國家局統(tǒng)一編號、發(fā)布。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號為AQ。

第十八條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)依法報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

第十九條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國家局指定的出版社統(tǒng)一出版、發(fā)行。

第二十條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)審。復(fù)審周期不超過5年。復(fù)審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時進行修訂或者廢止。

第五章　附　則

第二十一條　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、說明、審查等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

第二十二條　對于需要制定新的國家標(biāo)準(zhǔn)，或者將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，或者修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃，按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的規(guī)定辦理。

第二十三條　本規(guī)定自2004年12月1日起施行。

安全生產(chǎn)科技項目管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，強化科技對安全生產(chǎn)的支撐和保障作用，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)科技項目的管理，特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)科技項目分為國家科技計劃項目和國家安全監(jiān)管總局立項的項目兩大類。國家科技計劃項目按照科技部有關(guān)規(guī)定進行管理。國家安全監(jiān)管總局立項的項目按本規(guī)定進行管理。

第三條 安全生產(chǎn)科技項目管理包括項目申報、遴選、立項、驗收或鑒定（以下統(tǒng)稱驗收）、登記和獎懲等環(huán)節(jié)。

第四條 項目承擔(dān)單位國撥研發(fā)經(jīng)費的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定要求。項目配套經(jīng)費和自主投入的研發(fā)經(jīng)費必須確保落實，并按項目計劃任務(wù)書執(zhí)行。

第二章 項目征集與遴選

第五條 國家安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，發(fā)布項目征集指南，確定項目征集的時間、渠道和方式。項目遴選按照安全生產(chǎn)重點發(fā)展領(lǐng)域和方向，充分發(fā)揮國家安全監(jiān)管總局支撐平臺單位、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心優(yōu)勢資源，擇優(yōu)選擇。

第六條 申報項目單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）符合項目申請的要求；

（二）在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定學(xué)術(shù)地位和優(yōu)勢；

（三）具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

（四）具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和積累；

（五）具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

（六）具有完成項目的良好信譽。

第七條 申報項目應(yīng)提供的材料：

（一）項目申請表；

（二）項目建議書;

（三）項目建議書的附件（與項目建議書內(nèi)容有關(guān)的證明材料、相關(guān)單位推薦意見）。

第八條 項目建議書內(nèi)容框架：

（一）立項的背景和意義；

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（三）現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢；

（四）應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的前景、科技發(fā)展與市場需求；

（五）研究內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)；

（六）研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解；

（七）年度計劃內(nèi)容；

（八）主要研究人員和單位狀況及具備的條件；

（九）經(jīng)費預(yù)算；

（十）有關(guān)上級單位或評估機構(gòu)的意見。

第九條 項目征集與遴選原則：

（一）公開、公平、公正原則。公開標(biāo)準(zhǔn)、公平遴選、公正擇優(yōu)。

（二）需求導(dǎo)向原則。滿足預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的實際需要，能夠提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)的事故防范與應(yīng)急處置能力，能夠提升安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督水平和安全生產(chǎn)控制力。

（三）基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性原則。面向安全生產(chǎn)重大基礎(chǔ)理論，著眼安全生產(chǎn)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，破解安全生產(chǎn)重大技術(shù)難題。

第十條 征集方式和遴選程序：

（一）自愿申報。符合條件的單位向所在地區(qū)省級安全監(jiān)管局或省級煤礦安監(jiān)局申報。有關(guān)中央企業(yè)、教育部直屬重點高校、總局直屬事業(yè)單位申報的項目，將申報材料提交至本單位科技管理部門。

（二）地方推薦。省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局和有關(guān)中央企業(yè)、教育部直屬重點高校、總局直屬事業(yè)單位對申報材料進行初審，并提出推薦意見。

（三）專家評審。國家安全監(jiān)管總局科技管理機構(gòu)組織專家對申報單位項目進行評審，專家評審分形式審查、專業(yè)審查和綜合審查三個階段。

形式審查。主要是對申報資料進行符合性和相關(guān)性審查。

專業(yè)審查。主要是對申報項目進行專業(yè)性技術(shù)審查。

綜合審查。主要是對通過專業(yè)審查的項目進行綜合評定。

（四）網(wǎng)上公示。通過專家評審合格的項目，在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站或主流媒體上公示10日。

（五）批復(fù)公告或反饋。經(jīng)國家安全監(jiān)管總局審定后，向社會公告并通知申報單位。

第三章 項目立項與驗收

第十一條 列入國家安全監(jiān)管總局的安全生產(chǎn)科技項目實行登記注冊、統(tǒng)一編號管理。

第十二條 項目承擔(dān)單位依據(jù)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告填寫《安全生產(chǎn)科技項目任務(wù)書》（見附件1）。經(jīng)簽約各方共同審核后，方可履行簽約手續(xù)。

第十三條 計劃任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目編號、項目名稱和項目密級；

（二）計劃任務(wù)下達部門；

（三）計劃任務(wù)書承擔(dān)單位和任務(wù)責(zé)任人；

（四）立項背景與意義；

（五）主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)和主要研究內(nèi)容；

（六）驗收考核指標(biāo)；

（七）技術(shù)路線與年度計劃；

（八）經(jīng)費預(yù)算和用途；

（九）承擔(dān)單位的保障條件與配套經(jīng)費；

（十）科技成果及其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬；

（十一）涉密項目的科技保密義務(wù)；

（十二）爭議解決方法。

第十四條 項目驗收由國家安全監(jiān)管總局科技管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，可委托推薦單位主持驗收。

第十五條 項目驗收的考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)盡可能量化可測，對不可量化可測的項目必須有準(zhǔn)確含義和定性說明。

第十六條 項目驗收應(yīng)當(dāng)提供的資料：

（一）項目計劃任務(wù)書；

（二）項目批件或有關(guān)批復(fù)文件；

（三）項目驗收申請表（見附件2）；

（四）項目研發(fā)工作總結(jié)報告；

（五）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等）?

（七）研制樣機、樣品圖片及數(shù)據(jù)；

（八）國家認(rèn)可的檢測檢驗機構(gòu)出具的有關(guān)產(chǎn)品測試報告；

（九）用戶使用報告；

（十）建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十一）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

（十二）項目經(jīng)費決算表。

第十七條 研發(fā)時間超過3年的重大安全生產(chǎn)科技項目，必須進行中期評估。項目中期評估由推薦單位負(fù)責(zé)組織。

第十八條 項目驗收應(yīng)當(dāng)成立專家驗收組（或委員會），實行專家驗收組（或委員會）負(fù)責(zé)制。驗收組（或委員會）專家構(gòu)成應(yīng)當(dāng)由熟悉項目專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟和企業(yè)管理等方面的專家組成，專家人數(shù)一般不得少于9人。

第十九條 項目驗收組織和主持單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家驗收組（或委員會）的意見，提出“同意驗收”、“需要復(fù)核”或“不通過驗收”的結(jié)論性意見。

第二十條 驗收項目存在下列情況之一的，不得通過驗收：

（一）完成計劃任務(wù)書不到85%；

（二）預(yù)定成果未能實現(xiàn)，或成果已無科學(xué)和實用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改計劃任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

（五）無特殊情況或未經(jīng)批準(zhǔn)，超過計劃任務(wù)書規(guī)定期限1年以上等；

（六）其他不得通過驗收的情況。

第二十一條 建立應(yīng)急立項機制，對于具有緊迫性、重大的科技需求，國家安全監(jiān)管總局科技管理機構(gòu)可商有關(guān)地方、部門、單位直接立項實施。

第四章 推廣應(yīng)用與獎懲

第二十二條 技術(shù)先進、實用性強、保障安全生產(chǎn)有重大貢獻、并經(jīng)實踐檢驗效果明顯的安全生產(chǎn)科技項目，由國家安全監(jiān)管總局納入重點推廣或強制推廣應(yīng)用項目。

第二十三條 由國家安全監(jiān)管總局立項，經(jīng)專家驗收組（或委員會）認(rèn)定達到國內(nèi)先進以上技術(shù)水平的項目，可申報國家安全生產(chǎn)科技成果獎。

第二十四條 由國家安全監(jiān)管總局立項的重大關(guān)鍵技術(shù)裝備項目，取得重大突破達到國內(nèi)領(lǐng)先以上技術(shù)水平的，優(yōu)先推薦納入《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，享受國家優(yōu)惠稅收政策。

第二十五條 超過計劃任務(wù)書規(guī)定期限，不申請延期或無正當(dāng)理由延期的項目，取消項目立項資格。

第二十六條 弄虛作假和抄襲剽竊的安全生產(chǎn)科技項目，經(jīng)查實取消項目申報單位的立項資格，并列入黑名單，永久取消項目申報和科技評獎等資格。

第二十七條 涉及成果侵權(quán)，引發(fā)民事訴訟和造成重大影響的項目，按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

第五章 附 則

第二十八條 國家安全監(jiān)管總局科技管理機構(gòu)可結(jié)合工作實際對本規(guī)定的執(zhí)行進行必要的補充。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.安全生產(chǎn)科技項目任務(wù)書（略）

2.安全生產(chǎn)科技項目驗收申請表（略）

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章

總則

第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，保障人身及財產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會活動的單位與個人均需遵守本規(guī)定。

第三條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民生命、財產(chǎn)安全。

第四條　縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，承擔(dān)同級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

各級工會等組織對安全生產(chǎn)管理工作實行群眾監(jiān)督。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第二章

安全生產(chǎn)措施與保障

第五條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究與開發(fā)、建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的條件。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對本地區(qū)安全生產(chǎn)進行定期檢查，對查出的事故隱患要責(zé)令責(zé)任人落實措施、限期整改，發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的，責(zé)令立即排除。

第六條　從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)管理制度，建立滿足本單位生產(chǎn)、經(jīng)營需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，明確工作職責(zé)，增加安全生產(chǎn)投入，改善勞動條件。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)集體協(xié)商、集體合同制度，企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會參加，并提交職工代表大會審議。

生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時采取整改措施，并記錄在案。生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人對有爆炸、中毒、高處墜落等危險因素的工作場所，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工作場所劃分危險等級，采取相應(yīng)的安全措施，在班組和崗位推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控辦法，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對危險源登記建檔，進行評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

第七條　生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備管理安全生產(chǎn)和處理事故的能力。

特種操作人員必須參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)有計劃地對勞動者進行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；勞動者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條　勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評、檢舉和控告。

工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出糾正意見和改進的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。

第九條　新建、改建、擴建建設(shè)工程項目（以下簡稱建設(shè)工程項目），應(yīng)當(dāng)進行安全預(yù)評價，并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。初步設(shè)計審查和竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保等有關(guān)部門和工會組織參加，初步設(shè)計審查不合格的不得施工，竣工驗收不合格的不得投產(chǎn)。對應(yīng)當(dāng)進行預(yù)評價而未進行預(yù)評價的建設(shè)工程項目，沒有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進行預(yù)評價，已經(jīng)竣工投產(chǎn)的，必須對其安全現(xiàn)狀進行綜合評價，存在安全生產(chǎn)隱患的，必須限期整改。

第十條　涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

勞動防護用品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、銷售、使用和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

交通安全設(shè)施以及社會公用事業(yè)、公共場所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并按規(guī)定進行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效。

第十一條　化學(xué)危險物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營以及建筑安裝、礦山等企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門安全資格認(rèn)可，取得相應(yīng)資格后，方可生產(chǎn)、經(jīng)營。

礦山、化工、冶煉、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、貯存、運輸易燃易爆物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期進行安全生產(chǎn)條件的評價。

放射性同位素的貯存、運輸、使用，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　推行安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系的咨詢、認(rèn)證工作，引導(dǎo)、促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)科學(xué)管理，逐步建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。

從事工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備檢測檢驗、安全培訓(xùn)、安全評價、安全咨詢等活動的社會中介組織必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資格認(rèn)可后，方可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條　實行工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合制度。按工傷保險規(guī)定提取的部分風(fēng)險儲備金，可用于安全生產(chǎn)隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育和獎勵等。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第三章

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第十四條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對其所屬工作部門和下級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人執(zhí)行安全生產(chǎn)的情況進行監(jiān)督檢查。

第十五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可依法進入有關(guān)部門以及生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人作業(yè)場所與事故現(xiàn)場，查閱有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)當(dāng)事人員，但不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命安全的緊急險情時，有權(quán)中止危險作業(yè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，并由兩人或者兩人以上共同進行，并及時通報檢查結(jié)果、提出處理意見。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法，并保守生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的商業(yè)秘密。

第十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報后，由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案處理。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第四章

事故報告與調(diào)查處理

第十七條　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場，并按有關(guān)規(guī)定立即上報，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十八條　企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產(chǎn)事故，必須立即上報至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等部門和單位。

道路交通、水上交通、漁業(yè)、消防、煤炭、鐵路、航空等部門在按隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定上報事故的同時，應(yīng)當(dāng)同時報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它事故和事件，事故處理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定告知有關(guān)部門。

第十九條　企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故，道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等發(fā)生一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故，以及發(fā)生其它性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故搶救和善后處理。

第二十條　地方各級人民政府及其有關(guān)部門接到死亡、重傷事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進行調(diào)查處理。

企業(yè)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等有關(guān)部門和單位組成。其它安全生產(chǎn)事故調(diào)查組按照國家有關(guān)規(guī)定組成，但必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，并寫出事故調(diào)查報告。

第二十一條　企業(yè)安全生產(chǎn)事故，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

（一）輕傷事故，由生產(chǎn)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（二）一次死亡2人以下或者一次重傷9人以下的安全生產(chǎn)事故，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（三）一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上30人以下的安全生產(chǎn)事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其授權(quán)單位組織調(diào)查處理；

（四）一次死亡10人以上或者重傷30人以上的安全生產(chǎn)事故，上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理；

（五）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故，按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

第二十二條　道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等其它發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

（一）各有關(guān)部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定負(fù)責(zé)事故處理、直接責(zé)任認(rèn)定、損害賠償、調(diào)解等工作。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門對事故的行政責(zé)任進行調(diào)查與認(rèn)定。

安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的調(diào)查與認(rèn)定實行分級管理：一次死亡6人以下的安全生產(chǎn)事故，一般由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定；一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故，由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定；性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查處理。

第二十三條　事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《傷亡事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。重傷事故應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)結(jié)案，死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況可適當(dāng)延長，但不得超過120日。

第二十四條　企業(yè)發(fā)生重傷以上事故，可由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具工傷認(rèn)定證明，經(jīng)勞動保障部門審核符合工傷保險規(guī)定的，由工傷職工申領(lǐng)工傷保險待遇。

第二十五條　生產(chǎn)、經(jīng)營單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況，并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。生產(chǎn)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況，并按月向本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，定期向社會公布本地區(qū)傷亡事故情況。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第五章

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究

第二十六條　地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對本地區(qū)重大火災(zāi)、交通、建筑、爆炸物品、化學(xué)危險品、煤礦、礦山、設(shè)備、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重大安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定確定，特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　中小學(xué)校對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予記過、降級、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　地方各級人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照本規(guī)定確定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職的行政處分。

第二十九條　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予降級的行政處分。

第三十條　依法對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗收等）的政府部門或者機構(gòu)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件，弄虛作假，騙取批準(zhǔn)、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，對當(dāng)事人依法給予行政處罰。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定的，對負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職直至開除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，開除公職。

第三十一條　對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他執(zhí)法部門的執(zhí)法人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由上級機關(guān)和所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）玩忽職守、濫用職權(quán)，造成重大經(jīng)濟損失的；

（二）徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。

第三十三條　監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第六章

罰則

第三十四條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其它有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告，并可視情節(jié)輕重處罰款。對非經(jīng)營活動中的違法行為，罰款不超過1000元；對經(jīng)營活動中的違法行為，罰款不超過10000元：

（一）未按規(guī)定對勞動者進行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動者上崗作業(yè)的；

（二）安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的；

（三）未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用的；

（四）未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（五）未按規(guī)定為勞動者配備勞動防護用品的；

（六）未按規(guī)定及時報告?zhèn)鍪鹿实模?

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進行檢查時隱瞞重大事故隱患，不如實反映情況的。

第三十五條　違反本規(guī)定第九條規(guī)定，安全設(shè)施沒有與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門責(zé)令限期改正，未按期整改的，可視情節(jié)輕重處1000元以上50000元以下的罰款。

第三十六條　企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生傷亡事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)、經(jīng)營單位按下列規(guī)定予以處罰：

（一）造成職工重傷的，按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款；

（二）造成職工死亡的，按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第七章

附則

第三十七條　涉外安全生產(chǎn)事故按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十八條　本規(guī)定自2001年9月1日起施行。

發(fā)布部門：江蘇省政府　發(fā)布日期：2001年08月14日　實施日期：2001年09月01日　(地方法規(guī))

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第五條　市、縣（市）、區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

市、縣（市）、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

市、縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及本級人民政府確定的職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第六條　市、縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。合理規(guī)劃化工園區(qū)或者化工集中區(qū)，危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。

第七條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立與工作任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者綜合執(zhí)法機構(gòu)，配備不少于兩名符合行政執(zhí)法人員資格條件的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

第八條　市、縣（市）、區(qū)人民政府加大對安全生產(chǎn)工作的投入，建立安全生產(chǎn)專項資金。安全生產(chǎn)專項資金主要用于安全發(fā)展型城市和安全社區(qū)建設(shè)、公共安全隱患治理、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防和救援等。

第九條　市、縣（市）、區(qū)人民政府建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，支持安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，推行政府購買安全技術(shù)、管理服務(wù)。

第十條　市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全文化建設(shè)，增強社會公眾和企業(yè)員工安全意識，提高防范生產(chǎn)安全事故的能力。

新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)保證教學(xué)、生活等設(shè)施符合安全規(guī)定，將安全知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應(yīng)當(dāng)依法組織從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，提出保障安全生產(chǎn)的意見，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對工會提出的合理化意見制定具體落實措施，并及時向工會反饋。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全生產(chǎn)保障措施，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確單位、部門、車間、班組的負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）資金投入符合安全生產(chǎn)要求；

（四）建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；

（五）采取技術(shù)手段和管理措施對危險源進行有效管控；

（六）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配齊安全生產(chǎn)管理人員；

（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格；

（八）為從業(yè)人員無償配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；

（九）建立生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和防控機制；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化和安全班組建設(shè)；

（五）保證本單位安全生產(chǎn)必需的資金投入和有效使用；

（六）組織實施職業(yè)危害防治管理措施；

（七）根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點，組織排查并及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（八）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（九）向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況；

（十）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；

（十一）每年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交本單位的安全生產(chǎn)情況報告；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)研究和應(yīng)用等工作；其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得通過委托、授權(quán)等形式將安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他人員。

第十六條　規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會，主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他安全生產(chǎn)管理人員實行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度。

第十七條　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路（水上）運輸、軌道交通以及存在重大危險源等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人帶班制度和考勤登記制度，主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)輪流帶班負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全管理。

第十八條　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路（水上）運輸、軌道交通單位以及存在重大危險源的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配齊安全生產(chǎn)管理人員。

第十九條　危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、三級以上建筑施工、金屬冶煉、軌道交通單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

（二）參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為；

（三）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗；

（四）開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和其他安全問題應(yīng)當(dāng)立即處理，如實記錄并報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；

（五）對重大危險源和重大事故隱患登記建檔，并跟蹤督促落實相關(guān)安全管理措施；

（六）對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行檢查，監(jiān)督勞動防護用品的配備、發(fā)放和使用；

（七）參與本單位建設(shè)項目安全設(shè)施的審查和驗收；

（八）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)傷亡事故、職業(yè)病的統(tǒng)計、分析和報告，提出防范措施；

（九）有關(guān)安全生產(chǎn)的其他職責(zé)。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路（水上）運輸、軌道交通單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第二十一條　危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路（水上）運輸、軌道交通單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，并取得合格。考核不得收費。

發(fā)生死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和安全警示教育。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對從業(yè)人員的崗位安全知識、職業(yè)病防治知識和實際操作技能進行考核，并建立教育培訓(xùn)檔案。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照有關(guān)規(guī)定接受專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所需資金應(yīng)當(dāng)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ?。

危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路（水上）運輸、軌道交通、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)費用納入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，明確單位、部門、車間、班組的負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估和登記，實行分級管理，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。對重大事故隱患排查治理情況，應(yīng)當(dāng)建檔管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬，如實記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所以及事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況，并向從業(yè)人員通報。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范、應(yīng)急措施，獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；

（二）對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；

（三）發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

（四）因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）及時報告事故隱患和不安全因素；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕本單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任；不得拒絕從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合理要求。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員禁止下列行為：

（一）違章指揮或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程、安全管理規(guī)定進行作業(yè)；

（二）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定進行作業(yè)；

（三）不按照有關(guān)規(guī)定報告事故隱患；

（四）擅自啟封或者使用因不符合安全生產(chǎn)規(guī)定被查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備和器材；

（五）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

（六）在規(guī)定時間內(nèi)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察指令。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行下列作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場作業(yè)方案并履行單位內(nèi)部報批程序；現(xiàn)場作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專門人員統(tǒng)一指揮管理，并對現(xiàn)場作業(yè)人員進行必要的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，安全培訓(xùn)和技術(shù)交底內(nèi)容以書面形式簽字確認(rèn)，確保作業(yè)方案和安全防范措施的落實：

（一）爆破、危險貨物裝卸、燃?xì)夤艿雷鳂I(yè)；

（二）大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝和拆卸、建設(shè)工程拆除作業(yè)；

（三）危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及動火作業(yè)；

（四）物料儲罐清理、流口堵塞疏通作業(yè)；

（五）密閉、有限空間的噴漆、涂漆、脫漆、化學(xué)除銹、化學(xué)清洗、裝修、裝潢、粘合等作業(yè)；

（六）登高（包括在高處進行維修安裝、外墻清洗等作業(yè)）、臨近高壓輸電線作業(yè)；

（七）其他危險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，安排專門人員進行現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)管理。

第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安、應(yīng)急等部門備案。重大危險源發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

在下列范圍安全距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)居民樓、學(xué)校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物：

（一）危險物品生產(chǎn)、儲存區(qū)域；

（二）重大危險源危及的區(qū)域；

（三）礦山塌陷區(qū)危及的區(qū)域；

（四）礦山尾礦庫危及的區(qū)域；

（五）輸送油氣管線安全距離內(nèi)；

（六）高壓輸電線路安全距離內(nèi)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

第三十一條　兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具等發(fā)包（出租）的，應(yīng)當(dāng)對承包（承租）方的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)相關(guān)管理事項和雙方權(quán)利義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包（出租）的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

承包（承租）方不得違法或者超越資質(zhì)條件生產(chǎn)經(jīng)營。未經(jīng)發(fā)包（出租）方同意，承包（承租）方不得轉(zhuǎn)租（轉(zhuǎn)包）給其它單位或者個人，不得改變出租場所、設(shè)備的結(jié)構(gòu)、用途或者功能。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得通過安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包（租賃）合同將依法應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任免除或者轉(zhuǎn)嫁給承包（承租）方。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包（出租）給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，或者未盡到安全管理義務(wù)的，承包（承租）方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，認(rèn)定發(fā)包（出租）的生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包（承租）方同為事故發(fā)生單位。

第三十三條　建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總承包單位和分包單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，但不得約定勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包方或者承租方的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對承包方、承租方安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，及時制止安全生產(chǎn)違法行為；制止無效的，應(yīng)當(dāng)報告縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，對勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并對該類人員承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位在戶外設(shè)置的廣告、燈箱、牌匾等設(shè)施以及安裝的空調(diào)室外機、排氣扇等懸掛物，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，并進行定期檢查、維護，保證安全。檢查、維護應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字確認(rèn)。

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對使用其產(chǎn)品或者接受其服務(wù)的用戶履行安全告知義務(wù)。

賓館、飯店、影劇院、娛樂場所、旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場、公共交通工具等公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式進行安全告知。

第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，依照民事法律規(guī)定承繼相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，采取有效措施處置危險物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，不得留有事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，按照誰所有、誰負(fù)責(zé)的原則，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)受讓方應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)和配合工作。

第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險，按時、足額為從業(yè)人員繳納保險費。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律可以獲得其他賠償權(quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和人身意外傷害保險。

第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)病防治工作，按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，為從業(yè)人員提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。

第四十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位存在職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)病危害監(jiān)測、定期檢測或者現(xiàn)狀評價時，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施治理，治理不達標(biāo)的不得作業(yè)。

第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動保護工作，采取防暑降溫等措施，保證作業(yè)場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，落實下列安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施：

（一）制定應(yīng)急救援預(yù)案，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，高危行業(yè)、存在重大危險源單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地人民政府的應(yīng)急預(yù)案相銜接；

（二）每年至少組織一次綜合或者專項應(yīng)急救援預(yù)案演練；

（三）建立危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及預(yù)警預(yù)報體系，定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。

遇到險情時，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援工作，防止險情擴大?，F(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有權(quán)在第一時間下達停止作業(yè)、撤離人員的指令。

第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織搶救。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生一小時內(nèi)，向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處如實報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)物證；造成人員傷害的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送至醫(yī)療機構(gòu)救治，并墊付醫(yī)療費用。

第三章　監(jiān)督管理

第四十五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)制度。

第四十六條　市、縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第四十七條　市、縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每季度至少召開一次工作會議。

安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是研究安全生產(chǎn)重大政策措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，明確相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)分工，支持、督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）研究制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃、年度工作計劃以及安全生產(chǎn)具體管理措施和辦法；

（二）分析研究安全生產(chǎn)工作總體形勢，對安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出具體對策建議；

（三）將本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)、控制指標(biāo)、目標(biāo)考核等情況定期向本級人民政府報告；

（四）依法對本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)及安全生產(chǎn)工作情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┚C合監(jiān)督管理；

（六）牽頭組織開展安全生產(chǎn)綜合性檢查或者專項督查，將有關(guān)情況報告本級人民政府，并督促做好安全生產(chǎn)隱患和其他問題的整改；

（七）對安全生產(chǎn)重大問題的解決進行跟蹤檢查；

（八）對安全生產(chǎn)情況及事故情況進行統(tǒng)計分析，并向社會公布；

（九）統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，及時向社會公眾提供安全生產(chǎn)政務(wù)服務(wù)；

（十）組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和事故調(diào)查工作；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第四十九條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，定期向本級安全生產(chǎn)委員會和本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作情況；

（二）落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，制定并實施安全生產(chǎn)行業(yè)規(guī)劃和年度計劃，檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進展情況，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；

（三）制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，按照職責(zé)分工對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查；

（四）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(zhǔn)；

（五）建立重大危險源監(jiān)督管理體系，定期對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，建立重大危險源檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開；

（六）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)督促整改；

（七）建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，對受理的安全生產(chǎn)舉報進行調(diào)查處理；

（八）依法查處安全生產(chǎn)違法行為，對不屬于本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時書面移交有關(guān)部門；

（九）做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作，按照規(guī)定向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表；

（十）接到生產(chǎn)安全事故報告后，按照規(guī)定向本級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，及時組織搶救，并按照事故等級和分類，依照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查處理，不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告；

（十一）建立安全生產(chǎn)信息溝通制度，互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第五十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的法律、法規(guī)和政策，開展安全社區(qū)和規(guī)范化建設(shè)；

（二）掌握本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況，組織本轄區(qū)內(nèi)的人員參加安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和培訓(xùn)；

（三）協(xié)助上級人民政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實各項安全生產(chǎn)具體措施和任務(wù)；

（四）組織開展本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改，并報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他相關(guān)部門；

（五）接受有關(guān)部門委托，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動；

（六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即如實向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和上一級人民政府報告，協(xié)助做好事故應(yīng)急、善后處理和事故調(diào)查處理工作；

（七）市、縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第五十一條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)信息員，協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、隱患排查、監(jiān)督檢查和事故善后處理等工作，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。

第五十二條　規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強地下管網(wǎng)的管理工作，建立地下挖掘安全管理責(zé)任制度，督促地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位完善有效監(jiān)控措施，確保地下管網(wǎng)運行安全。

第五十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用狀況實行分類分級、動態(tài)管理，并建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度。

對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法向社會公告，通報有關(guān)行業(yè)管理部門和單位，并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。

第五十四條　市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮平臺和基礎(chǔ)設(shè)施，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高事故反應(yīng)和處置能力。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和備案。

第五十五條　市、縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)事故救援和善后工作。

生產(chǎn)安全事故可能危及公眾人身安全的，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防控次生和衍生事故發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查的具體程序、職責(zé)分工另行制定。

第五十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)綜合信息平臺，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)違法、安全誠信、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、安全專業(yè)人才、行政許可、監(jiān)測檢驗、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等信息資源共享，并與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。

第四章　法律責(zé)任

第五十七條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的；

（二）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的事項予以許可或者驗收通過的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按照法定職責(zé)或者本級人民政府賦予的職責(zé)組織救援，或者玩忽職守，致使人員傷亡、財產(chǎn)損失擴大的；

（四）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的；

（五）其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為。

第五十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的；

（二）未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；

（三）建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的；

（四）未按照本規(guī)定建立負(fù)責(zé)人帶班或者一崗雙責(zé)制度的；

（五）未采取技術(shù)手段和管理措施對危險源進行有效管控的。

第五十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對戶外設(shè)置的廣告、燈箱、牌匾等設(shè)施以及安裝的空調(diào)室外機、排氣扇等懸掛物，未進行檢查或者維護的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十條　賓館、飯店、影劇院、娛樂場所、旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場、公共交通工具等公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位未采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式進行安全告知的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形，承繼相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施處置危險物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，留有事故隱患，或者未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方安全生產(chǎn)責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)管理部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第六十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)未編制現(xiàn)場作業(yè)方案或者未對現(xiàn)場作業(yè)人員進行必要的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第六十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時搶救受傷人員或者雖搶救但未墊付醫(yī)療費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第六十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)，對發(fā)生一般以上事故負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以三萬元以下的罰款。

第六十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未采取措施消除事故隱患的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

第五章　附　則

第六十六條　本規(guī)定自2015年12月1日起施行。 2100433B