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大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)代表著工業(yè)革命新時代的到來，預(yù)計2025年中國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將達到1萬億元。但如何獲得高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)，如何讓大數(shù)據(jù)在市場中有序流通是個棘手問題。因為大數(shù)據(jù)的使用涉及到個人和國家的一些秘密信息。所以，在大數(shù)據(jù)被應(yīng)用之前，需要界定大數(shù)據(jù)使用的標準、大數(shù)據(jù)安全的邊界、大數(shù)據(jù)的責任主體等問題。

由于以上限制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大難題就是數(shù)據(jù)孤島。1月11日，在工信部電子一所相關(guān)部門聯(lián)合上海敬眾科技成立國內(nèi)首個航旅大數(shù)據(jù)中心的研討會上，上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長馬慧民表示，國內(nèi)官方數(shù)據(jù)的共享開發(fā)渠道還不暢通，雖然官方的數(shù)據(jù)量非常大的。一些大企業(yè)如阿里旗下的一些板塊，想要用數(shù)據(jù)，需要跟政府談合作，但企業(yè)需要和每一個政府部門去談，企業(yè)希望能與一個政府數(shù)據(jù)總的代理機構(gòu)來協(xié)商，譬如水電煤、社保、房產(chǎn)這些數(shù)據(jù)有由一個總代理方來管理。企業(yè)直接跟總代理談就好了。而不是讓企業(yè)找各個政府部門去談，如果沒有統(tǒng)一的代理方，就沒有人長期對這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量負責任。而且數(shù)據(jù)服務(wù)，需要持續(xù)完整的數(shù)據(jù)。如果沒有總代理，做這些工作只是額外的對外公共服務(wù)，無法讓這些數(shù)據(jù)實現(xiàn)商業(yè)價值，服務(wù)質(zhì)量無法有效保障。

官方數(shù)據(jù)割裂之外，企業(yè)數(shù)據(jù)也缺乏流通。中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長陳新河稱，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)前景巨大，目前國內(nèi)大數(shù)據(jù)市場已經(jīng)達到1000億人民幣，預(yù)測到2025年中國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)會是一萬億元，可能有十倍的增長?！暗珖鴥?nèi)企業(yè)即便如BAT的大數(shù)據(jù)也不開放，都自己采集了供自己用。我認為他們是農(nóng)民，自己種了土豆自己吃?！?/span>

如何讓BAT從農(nóng)民變?yōu)樯倘耍屗麄兊臄?shù)據(jù)通過流通交換產(chǎn)生價值。陳新河指出這涉及到數(shù)據(jù)的外部性問題，比如說交通數(shù)據(jù)本身服務(wù)于交通，路況數(shù)據(jù)、路況信息，這些信息的社會價值很大，但經(jīng)濟價值并不很大，數(shù)據(jù)從內(nèi)部到外部性的延展，價值的提升是指數(shù)級的。但必須讓這種數(shù)據(jù)通過流通來實現(xiàn)，要讓BAT種的土豆不光自己吃，還交易出來，讓麥當勞、肯德基去用。

此外企業(yè)數(shù)據(jù)的流通也涉及標準問題，陳新河打了個比方，如果自己種的土豆自己吃，把土豆是切成方的還是圓的，都沒問題，但一旦涉及交換，就涉及到標準。比如說社會學(xué)意義的性別，在facebook上有80個，這就給交換帶來了困難，這就需要對標準進行規(guī)范。

標準之外還有數(shù)據(jù)安全問題，公眾對此有很多誤解，陳新河分析道，“電訊運營商是在向外賣數(shù)據(jù)，但很多人把這誤解為運營商把號碼賣給誰了，其實運營商對號碼、數(shù)據(jù)的管控是非常嚴格的，即便賣也是脫敏的。但社會對這個問題的認知，存在很大誤解，只要提到賣數(shù)據(jù)，就是運營商賣電話號碼，醫(yī)院賣生孩子信息，房地產(chǎn)商賣戶主信息?！?/span>

其實這些問題是可以解決的，需要建立一個有制度約束的組織來推動數(shù)據(jù)使用的標準化、規(guī)范花。目前中國數(shù)據(jù)交易存在灰色交易市場，產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展，就要把歪門邪道的東西砍掉，否則正規(guī)的產(chǎn)業(yè)沒法發(fā)展。我們要通過有資質(zhì)的政府機構(gòu)和大數(shù)據(jù)企業(yè)合作，促進規(guī)范安全，安全制度的制定，引領(lǐng)整個行業(yè)。

政府在現(xiàn)階段的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中居于中心位置，如果組織得力，不僅可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效交流，還能實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。

深圳市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究與應(yīng)用協(xié)會秘書長趙春雷稱，正在籌建的廣東省的大數(shù)據(jù)交易所，準備把政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一到同一個平臺，同時用技術(shù)手段對應(yīng)用場景進行挖掘，把數(shù)據(jù)質(zhì)量變得更好。趙春雷舉例稱，大數(shù)據(jù)一定要有應(yīng)用場景，譬如通信運營商有自己的門店，現(xiàn)在的營業(yè)廳基本是賣手機，業(yè)務(wù)的很好，柜臺上所有展示的都是手機，寫著什么型號什么配置。如果一個門店一天進出100人，最后在柜臺完成傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)交易的只有10個，那么按傳統(tǒng)方式，只能拿到這10個成交數(shù)據(jù)。其他90人只是去看門店代售的手機，但 如果通過克隆統(tǒng)計、人臉識別等技術(shù)把這90個人的數(shù)據(jù)也抓到，再拿到運營商的后臺做數(shù)據(jù)匹配，大部分人的數(shù)據(jù)就可以分析出來。因為每個人到了營業(yè)廳里，有行為軌跡，如同逛淘寶，鼠標一點，行為軌跡就出來了。顧客看過哪些手機，看手機的時間長短和頻次都可以分析出來。把所有營業(yè)廳的數(shù)據(jù)和運營商后臺的數(shù)據(jù)做整合，然后分析挖掘，這些場景數(shù)據(jù)就有很大的變現(xiàn)價值，而且這樣的場景很多。

數(shù)據(jù)共享不只是把數(shù)據(jù)放在一起，真正的共享應(yīng)該是虛擬場景的共享。趙春雷舉例稱，以機票訂購網(wǎng)站為例，因為機票信息從網(wǎng)站走，機票與身份證、銀行卡等信息綁在一起，這些機票訂購數(shù)據(jù)可以跟銀行合作做風控，也可以為出行目的地的商家引流，通過積分等手段讓乘客到店里消費，然后雙方來分成。

趙春雷強調(diào)，未來做大數(shù)據(jù)，一定要從細分市場去做，以此實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型?！昂芏鄠鹘y(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，在前端玩命自己營銷，在后端已經(jīng)積攢了一些數(shù)據(jù)，但不知道這部分數(shù)據(jù)有沒有價值，真是抱著金飯碗在要飯。我們通過大數(shù)據(jù)能讓它們保持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，把所積累下來的數(shù)據(jù)、應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)變現(xiàn)為應(yīng)有的價值”

破除數(shù)據(jù)孤島任務(wù)艱巨，不可一蹴而就，在具體的政策成型之前，大數(shù)據(jù)企業(yè)如何介入這些敏感數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)？以目前案例看，大數(shù)據(jù)專業(yè)企業(yè)與權(quán)威部門合作，是介入敏感數(shù)據(jù)市場的現(xiàn)成通道。在這次論壇上，工信部電子一所中小微企業(yè)成長中心主任劉利群對澎湃新聞表示，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的標準、法規(guī)、政策還在探索中。而工信部擅長處理數(shù)據(jù)信息技術(shù)標準的規(guī)范與統(tǒng)一等問題，更是工信部職責所在，所以工信部相關(guān)部門正在聯(lián)合相關(guān)大數(shù)據(jù)提供者一同來開發(fā)。劉利群稱，“醫(yī)療和航旅這樣的專業(yè)數(shù)據(jù)處理，專業(yè)大數(shù)據(jù)團隊是內(nèi)行，但在數(shù)據(jù)的規(guī)范標準制定，技術(shù)標準上不如我們，而且大數(shù)據(jù)資源不是任何人拿了都可以用的。所以各種專業(yè)的大數(shù)據(jù)團隊選擇與我們合作，來解決大數(shù)據(jù)規(guī)范使用的問題?！?/span>