北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法

第一條　為加強本市國有土地有償使用收入的征收管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地（以下簡稱土地）有償使用收入的征收，均按本辦法管理。

第三條　本辦法所稱土地有償使用收入，是指土地使用者依照《北京市實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》繳納的下列費用：

（一）出讓地價款，包括土地使用者轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補交的地價款；

（二）土地收益金；

（三）土地使用費；

（四）其他有關(guān)收入。

第四條　市和遠郊區(qū)、縣財政局（以下簡稱財政局）按照本級人民政府出讓土地使用權(quán)的批準權(quán)限分別負責(zé)土地有償使用收入的征收管理，并監(jiān)督本辦法的實施。

第五條　土地使用權(quán)出讓價格以基準地價為基礎(chǔ)，通過拍賣、招標或協(xié)議方式確定。因特殊情況協(xié)議價格低于基準地價水平的，必須由土地管理部門會同財政局報同級人民政府批準。

第六條　土地使用者確有正當理由不能在簽訂土地使用權(quán)出讓合同二個月內(nèi)支付全部地價款，經(jīng)土地管理部門征得財政局同意準予延長支付期限，但一般不超過二年。其中第一年內(nèi)支付的款額不低于全部地價款的80%。延長付款期間，土地使用者每月應(yīng)按未付款額1‰至2‰的比例支付資金占用費。

第七條　土地使用者支付的土地有償使用費用，由市或區(qū)、縣土地管理部門使用市財政局統(tǒng)一印制的《一般繳款書》，直接繳入財政。繳款的具體辦法由市財政局制定。沒有按規(guī)定繳款的土地使用者，土地管理部門不得發(fā)給土地使用權(quán)證書或辦理土地使用權(quán)變更登記。

第八條　土地管理部門在辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程中必要的經(jīng)費開支，由財政部門負責(zé)在本級財政土地收入入庫金額的2%以內(nèi)核定撥付，并監(jiān)督使用。

第九條　土地有償使用收入，主要用于土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地有償使用收入在按規(guī)定提取業(yè)務(wù)費后，由市或區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一安排使用。市土地有償使用收入返還城近郊區(qū)的部分，由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排使用，區(qū)財政局負責(zé)日常管理監(jiān)督。

第十條　市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局和區(qū)、縣財政局應(yīng)于每季度終了后10日內(nèi)向市財政局報送土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計表。

第十一條　本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市財政局負責(zé)解釋。

第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政發(fā)[1994]28號

【生效日期】1994-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市土地管理局擬訂的

《天津市國有土地使用權(quán)有償使用收入納入財政預(yù)算管理辦法》

（津政發(fā)〔1994〕28號一九九四年六月四日）

各區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局：

市人民政府同意市財政局、市土地管理局擬訂的《天津市國有土地使用權(quán)有償使用收入納入財政預(yù)算管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市國有土地使用權(quán)有償使用收入納入財政預(yù)算管理辦法

（一九九四年四月十八日）

第一條為加強國有土地使用權(quán)有償使用收入的征收管理，根據(jù)國務(wù)院和市人民政府有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條國有土地使用權(quán)有償使用收入，由土地管理部門代收代繳，財政部門統(tǒng)一管理，經(jīng)市人民政府批準全部用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。

第三條市土地管理局收取的國有土地使用權(quán)有償使用收入，每月10日前用“繳款書”，將國有土地使用權(quán)有償使用凈收入解繳到市財政；東麗、西青、津南、北辰、塘沽、漢沽、大港區(qū)和五縣及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的土地管理部門，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)進行土地出讓、轉(zhuǎn)讓收取的國有土地使用權(quán)有償使用凈收入，每月5日前上繳到同級財政。

凡不按本規(guī)定上繳財政的，一經(jīng)查出，按國務(wù)院有關(guān)違反財政法規(guī)的處罰規(guī)定嚴肅處理，并將應(yīng)征收款額全部劃歸市財政。

第四條土地管理部門在收取國有土地使用權(quán)有償使用收入時，必須使用由市財政局統(tǒng)一印制的《天津市國有土地使用權(quán)有償使用收入專用票據(jù)》，不得使用其他票據(jù)。

第五條土地管理部門可以從代收的國有土地使用權(quán)有償使用凈收入中提取2%的業(yè)務(wù)費，存入財政部門的預(yù)算外資金專戶，按預(yù)算外資金進行管理，開支范圍按照財政部《關(guān)于頒布<關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法>和<關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定>的通知》（〔92〕財綜字第172號）文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條各級土地管理部門要編報國有土地使用權(quán)有償使用收入及土地出讓情況季度報表，于每季度終了后5日內(nèi)，按本規(guī)定的繳款級次報送財政部門，各級財政部門于每季度終了后10日內(nèi)匯總上報市財政局（一式三份）。

第七條本辦法自1994年1月1日起執(zhí)行。

國有土地有償使用的法定方式包括：

（1）土地使用權(quán)出讓；

（2）土地使用權(quán)租賃；

（3）土地使用權(quán)作價出資或者入股。

此外，向國有土地使用者常年征收城鎮(zhèn)土地使用稅和土地使用費，也是土地有償使用的表現(xiàn)方式。

【發(fā)布單位】80614

【發(fā)布文號】撫順市人民政府令第2號

【生效日期】1993-07-25

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

撫順市人民政府令

（第2號）

《撫順市城鎮(zhèn)國有土地有償使用管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第6次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市 長 陳家澤

一九九三年七月二十五日

撫順市城鎮(zhèn)國有土地有償使用管理辦法

第一章 總則

第一條為加快城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革，堅持土地的資源管理和資產(chǎn)管理并重的原則，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）、《遼寧省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》（以下簡稱《辦法》）及國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地。

第三條我國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定外，均可依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，在我市境內(nèi)取得土地使用權(quán)，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。

第四條依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權(quán)益受國家法律保護。

第五條土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

第六條地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施，不屬土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股范圍。

第七條市、縣人民政府土地管理部門負責(zé)組織實施本辦法，依法對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。

第八條土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止、入股，必須到所在地的市、縣人民政府土地管理部門辦理登記；涉及地上房產(chǎn)的，必須到同級人民政府房產(chǎn)管理部門辦理房產(chǎn)登記；涉及其他地上建筑物、附著物的，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定，到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第二章 有償使用范圍

第九條國有、集體企業(yè)的商業(yè)、服務(wù)、金融、旅游、商品房屋、涉外工程新增建設(shè)用地（包括原地翻建）以及“三資”企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶的各種新增建設(shè)用地（包括原地翻建）一律實行有償使用。

上述各項建設(shè)用地凡使用城鎮(zhèn)舊區(qū)劃撥土地使用權(quán)的（包括建設(shè)單位原使用的劃撥土地使用權(quán)），在使用前政府將依法收回土地使用權(quán)，然后以有償方式出讓給使用者，凡需使用農(nóng)村集體所有的土地，必須先行征用轉(zhuǎn)為國有后，再出讓給使用者。

第十條改組或新建股份制企業(yè)使用的土地，應(yīng)作價入股，實行有償使用。

第十一條以劃撥國有土地使用權(quán)為投資條件，與國內(nèi)外企業(yè)辦合資、合作企業(yè)的，其土地應(yīng)實行有償使用。

第十二條新增工業(yè)建設(shè)用地除以有償出讓方式供應(yīng)土地外，也可實行有償劃撥方式供應(yīng)土地。

第十三條因遷移、撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而停止使用劃撥土地的，市、縣人民政府應(yīng)當依法無償收回其劃撥土地使用權(quán)，并另行出讓。

第十四條機關(guān)、團體和事業(yè)單位改變劃撥土地的使用性質(zhì)，其從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動占用的土地實行有償使用。

第三章 土地使用權(quán)出讓

第十五條市、縣人民政府土地管理部門代表國家依法行使國有土地使用權(quán)的出讓權(quán)。

國有土地使用權(quán)出讓年度計劃，由計委牽頭，土地、規(guī)劃部門參加共同編制，出讓計劃應(yīng)包括：擬出讓的地塊、用地面積、用途及規(guī)劃要求；經(jīng)市、縣人民政府批準后，由土地管理部門組織實施。

第十六條出讓土地的審批，按照國家及省規(guī)定的關(guān)于國家建設(shè)征用（劃撥）土地審批權(quán)限執(zhí)行。

第十七條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門代表出讓方與土地使用者簽訂。

第十八條土地使用權(quán)出讓合同的主要內(nèi)容：

（一）出讓地塊的座落、面積、用途、使用期限及起止日期；

（二）出讓金額及付款方式和日期；

（三）土地使用規(guī)劃；

（四）建設(shè)項目開工及完成期限；

（五）違約責(zé)任；

（六）合同雙方當事人的名稱、法定代表人或其委托人的名稱；

（七）訂立合同日期及地址；

（八）其他需要約定事項；

（九）合同正本和副本份數(shù)及存檔單位。

土地使用權(quán)出讓最高年限按《條例》第十二條的規(guī)定確定。

第十九條土地使用權(quán)出讓可采取協(xié)議、招標、拍賣方式。

第二十條協(xié)議、招標、拍賣土地使用權(quán)的程序，按《遼寧省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》第八、九、十條辦理。

第二十一條以協(xié)議方式出讓給市轄區(qū)內(nèi)單位、個人使用的舊區(qū)土地使用權(quán)的出讓金，商業(yè)、住宅用地按標定地價的25%收取，工業(yè)用地按標定地價的30%收??；以協(xié)議方式出讓給外市、外商使用的舊區(qū)土地使用權(quán)的出讓金，一律按標定地價全額收取出讓金。

標定地價是出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股的地塊的地價，是以撫政辦發(fā)50號文件公布的各級土地商業(yè)、住宅、工業(yè)用地的基準地價為基礎(chǔ)，用出讓年限、市場行情、地塊大小、形狀、容積率、微觀區(qū)位等條件評估出來的地價，稱為宗地（地塊）的標定地價。

第二十二條以招標、拍賣方式出讓的土地使用權(quán)的出讓金，一律按成交金額收取出讓金。

第二十三條新征用的土地，應(yīng)以征地費用為基數(shù)，按商業(yè)、住宅、工業(yè)用地分別加收30、25、20%的出讓金。

第二十四條使用城市空閑土地的，按各級土地各種用地標定地價的全額收取出讓金。

第二十五條土地使用者按合同規(guī)定支付全部出讓金后，應(yīng)當依照本辦法第八條規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取國有土地使用證，取得土地使用權(quán)。

第二十六條土地使用權(quán)受讓方應(yīng)當按照出讓合同規(guī)定和城市規(guī)劃的要求開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，如需改變出讓合同規(guī)定的土地用途、規(guī)劃要求及其他條款的，應(yīng)報經(jīng)市、縣土地管理部門和規(guī)劃部門批準，重新簽訂出讓合同，調(diào)整出讓金，并重新辦理登記手續(xù)。

第二十七條以招標、拍賣方式出讓土地的中標者，不按規(guī)定簽訂出讓合同的，市、縣人民政府土地管理部門有權(quán)取消其中標權(quán)，已繳付的保證金不予退還。

第二十八條受讓方不按規(guī)定期限支付全部出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門有權(quán)解除出讓合同，其已付定金和出讓金不予退還，并可追究違約責(zé)任。

第二十九條出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，受讓方有權(quán)解除合同。合同解除后，由出讓方退還出讓金，并按已交出讓金的40%給予違約賠償。

第四章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第三十條按照本辦法第三章規(guī)定取得的使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方必須具備下列條件：

（一）領(lǐng)有國有土地使用證；

（二）按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和投資條件開發(fā)、利用土地。

第三十一條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時，地上建筑物、其他附著物的處置按《條例》第二十三、二十四條規(guī)定辦理。

第三十二條土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同內(nèi)容參照本辦法第十八條的規(guī)定訂立。

第三十三條同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓的，產(chǎn)權(quán)所有人各享有相應(yīng)比例的土地使用權(quán)；但同一建筑物所占的土地使用權(quán)整體不可分割。

分割轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準，在報請審批時，轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當出示各自應(yīng)得的土地使用權(quán)比例的證明，并應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中寫明。

第三十四條轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當?shù)疆數(shù)厥小⒖h人民政府土地管理部門辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，換領(lǐng)國有土地使用證。

第三十五條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向國家交付土地增值費，土地增值費視土地轉(zhuǎn)讓的增值情況（增值額與成本之比）而定，由市、縣土地管理部門收取，計收標準如下：

（一）增值100%以下（含100%）的，按增值額的20%計收；

（二）增值101%－200%的部分，按增值額的30%計收；

（三）增值201%以上部分，按增值額40%計收。

土地增值額，為轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的成交價減去成本后所剩余額。該成本包括轉(zhuǎn)讓方受讓時核定的土地使用權(quán)價款、地面建筑物（包括基礎(chǔ)設(shè)施）折舊殘值以及土地投資貸款利息，由轉(zhuǎn)讓方報當?shù)赝恋毓芾聿块T審查。

第三十六條轉(zhuǎn)讓后需改變出讓合同規(guī)定的土地使用用途的，依照本辦法第八條的規(guī)定辦理。

第三十七條轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣土地管理部門有優(yōu)先購買權(quán)，轉(zhuǎn)讓時市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可提高收取增值費的比例。

第五章 土地使用權(quán)出租

第三十八條依照本辦法第三章的規(guī)定取得的土地使用權(quán)，土地使用者對土地使用權(quán)可以出租，出租人必須具備本辦法第三十條規(guī)定的條件。

第三十九條土地使用權(quán)出租，出租人與承租人應(yīng)當簽訂租賃合同。

租賃合同的內(nèi)容，參照本辦法第十八條的規(guī)定訂立。

第四十條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當在租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)，依照本辦法第八條規(guī)定辦理登記。

第四十一條機關(guān)、團體、事業(yè)單位利用劃撥土地使用權(quán)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動所占用的土地應(yīng)到土地管理部門辦理登記，并按該地塊的標定地價，逐年交納租金。

第六章 土地使用權(quán)抵押

第四十二條凡以本辦法第三章規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者（以下簡稱抵押人），可用土地使用權(quán)向金融機構(gòu)或其他債權(quán)人（以下簡稱抵押權(quán)人）作為按期清償債務(wù)的抵押。

第四十三條抵押時抵押人應(yīng)交驗國有土地使用證、土地使用權(quán)出讓合同或者轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文本。經(jīng)抵押權(quán)人核實后，抵押人與抵押權(quán)人簽訂抵押合同，抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和出讓合同的規(guī)定。

抵押土地使用權(quán)時，地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

第四十四條抵押權(quán)人應(yīng)當在抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi)或合同終結(jié)之日起十五日內(nèi)，持合同書或注銷登記申請書到當?shù)赝恋毓芾聿块T辦理抵押登記或注銷手續(xù)，未經(jīng)登記的抵押合同無效。

第四十五條抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的，應(yīng)當依照本辦法第八條規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取國有土地使用證。

第四十六條處分抵押財產(chǎn)所得，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。

第七章 劃撥土地使用權(quán)管理

第四十七條劃撥國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，按《撫順市劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押暫行規(guī)定》執(zhí)行。交納出讓金的比例按本辦法第二十一條規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條以有償劃撥方式獲得土地使用權(quán)的土地使用者在辦理劃撥審批手續(xù)時，由土地管理部門按工業(yè)用地標定地價的10%收取劃撥費。

第四十九條以有償劃撥方式取得的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，如轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，應(yīng)補辦出讓手續(xù)，補交出讓金，依照本辦法第八條規(guī)定辦理登記。

第五十條以劃撥土地使用權(quán)為投資條件，與國內(nèi)外企業(yè)搞合資、合作的單位、個人，應(yīng)對土地使用權(quán)的地價進行評估，辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)、補交出讓金，然后以土地使用權(quán)入股；不辦出讓手續(xù)，不補交出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門代表政府以土地使用權(quán)的總金額作為資本在合資、合作企業(yè)入股，作為國家股份，同股同利；也可以不辦出讓手續(xù)，不作價入股，由市、縣人民政府土地管理部門按標定地價逐年向合資、合作企業(yè)收取租金。

第八章 土地使用權(quán)入股

第五十一條新設(shè)或改組股份制企業(yè)，對國有土地使用權(quán)要作價入股。

第五十二條土地使用權(quán)價格由市、縣土地管理部門組織具有土地估價資格的中介服務(wù)機構(gòu)負責(zé)評估。評估結(jié)果由市、縣人民政府土地管理部門核定。

第五十三條以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個人，可以將土地使用權(quán)作價入股，入股后股份制企業(yè)須承擔(dān)土地使用權(quán)出讓合同和土地登記文件所載明的權(quán)利和義務(wù)；股份制企業(yè)如改變原土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途時，應(yīng)依法經(jīng)市、縣土地管理部門批準，其土地資產(chǎn)重新評估，簽訂出讓合同，調(diào)整出讓金，辦理變更登記手續(xù)。

第五十四條凡以劃撥國有土地使用權(quán)作價入股的單位和個人，必須先進行地價評估、辦理出讓手續(xù)、補交出讓金后再入股，土地使用權(quán)為股份制企業(yè)所持有。也可不辦出讓手續(xù)、不補交出讓金，由市、縣土地管理部門以國有土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表者的身份，將國有土地使用權(quán)的總金額作為資本向股份制企業(yè)入股，成為國家股份，如股份制企業(yè)對土地使用權(quán)進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，應(yīng)辦理出讓手續(xù)，補交出讓金，按本辦法第八條規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取國有土地使用證。

第五十五條改組或新設(shè)股份制企業(yè)未按本辦法對土地資產(chǎn)進行評估作價入股，未履行有關(guān)土地審批及變更登記手續(xù)的，其土地使用權(quán)不受法律保護。

第九章 罰則

第五十六條土地使用者未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當責(zé)令糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告或處以出讓金總額5%至10%的罰款。

對受到前款規(guī)定的處罰后仍拒不改正的，市、縣人民政府土地管理部門可無償收回其土地使用權(quán)。

第五十七條對未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以非法收入20%至50%的罰款；對責(zé)任人可建議其所在單位或者上級主管部門、有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；對受讓方、承租人，應(yīng)當責(zé)令其退還非法使用的土地，拒不接受的，按《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議。

第五十九條本辦法規(guī)定的行政處罰罰款，一律使用市財政部門印制的罰沒收據(jù)，罰款上交同級財政。

第十章 附則

第六十條本辦法規(guī)定收取的土地使用權(quán)出讓金、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓增值費、土地使用權(quán)租金、有償劃撥費由市、縣人民政府土地管理部門統(tǒng)一收取，上交同級財政。

第六十一條對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租的管理，市工商行政管理局應(yīng)予以協(xié)助。

第六十二條本辦法由市規(guī)劃土地管理局負責(zé)解釋。

第六十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。