標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)干部必讀內(nèi)容簡(jiǎn)介

《領(lǐng)導(dǎo)干部必讀：標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略》從領(lǐng)導(dǎo)干部本職工作入手以詳實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化案例為主線，按照五個(gè)層面，即：為什么、是什么、用什么方法、如何做、做到什么程度的整體思路，由淺入深，融入了近年來(lái)各行各業(yè)出現(xiàn)的先進(jìn)典型及十八大以來(lái)的重大變革，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面闡述。

《領(lǐng)導(dǎo)干部必讀：標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略》不僅可以作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)教材，也可為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作及社會(huì)各界開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供參考。

第一章 領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

第一節(jié) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是全面落實(shí)中央各項(xiàng)部署的底層制度設(shè)計(jì)

一、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是五位一體總體布局的微觀底層制度性設(shè)計(jì)

案例1：杭州市上城區(qū)一級(jí)黨委政府管理全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，成全國(guó)樣板

二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略就是將五項(xiàng)發(fā)展理念落地生根

案例2：以五項(xiàng)發(fā)展理念部署深圳標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

三、熟練運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

案例3：精準(zhǔn)扶貧就是扶貧工作標(biāo)準(zhǔn)化，廣西走出了一條扶貧開(kāi)發(fā)可喜之路

第二節(jié) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要

一、靈活運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方式轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容

案例4：《案號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》推動(dòng)人民法院工作標(biāo)準(zhǔn)化，提升司法公正水平

二、構(gòu)建政府系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系是依法行政和參與各項(xiàng)管理的重要制度性創(chuàng)新

案例5：吉林檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)司法領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

案例6：行政公文格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范公文往來(lái)，成效顯著

三、標(biāo)準(zhǔn)化已成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性保障

案例7：打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化讓自身硬起來(lái)

第三節(jié) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是建設(shè)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求

一、標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必備手段

案例8：利用標(biāo)準(zhǔn)之手，促進(jìn)中山紅木家具產(chǎn)業(yè)規(guī)范與提升，形成區(qū)域品牌

案例9：買(mǎi)房關(guān)系切身利益，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮關(guān)鍵作用

二、標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心支撐

案例10：運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推銷設(shè)備與儀器儀表已成為國(guó)際慣例

案例11：順德實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程

案例12：關(guān)注國(guó)際新視角，積極參加ISO／TC290會(huì)議，搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

三、標(biāo)準(zhǔn)化是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容

案例13：深圳以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升供給能力，以質(zhì)量引領(lǐng)擴(kuò)大有效供給

案例14：制定更加嚴(yán)格的浙江熱電聯(lián)產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)節(jié)能減排

案例15：中國(guó)高鐵走出去，需要標(biāo)準(zhǔn)走出去

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是什么

第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展沿革

一、以手工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的古代標(biāo)準(zhǔn)化

二、以機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的近代標(biāo)準(zhǔn)化

三、以系統(tǒng)理論指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化

案例16：古代經(jīng)典管理標(biāo)準(zhǔn)——佛教叢林制度傳承著千年華夏文明

第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念

一、標(biāo)準(zhǔn)的定義

二、標(biāo)準(zhǔn)化的定義

……

第三章 樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化理念，掌握標(biāo)準(zhǔn)化方法

第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部如何推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

第五章 標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用2100433B

鑒于標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的重要地位和作用，美國(guó)、日本、加拿大以及歐盟各國(guó)都將標(biāo)準(zhǔn)化作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略制定時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1. 明確標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定

我國(guó)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今國(guó)際社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，確定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界各國(guó)消費(fèi)者都重視產(chǎn)品的健康、安全和環(huán)境保護(hù)，而且發(fā)達(dá)國(guó)家以健康、安全和環(huán)境保護(hù)為由，不斷對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘，因此，我國(guó)應(yīng)該將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在公眾十分關(guān)注的健康、安全和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域及其他社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

2. 政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化，并提供政策和財(cái)政支持

我國(guó)政府應(yīng)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化，并為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程提供政策和財(cái)政方面的支持。

日本在2000年4月制定的"國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略（總體戰(zhàn)略）"中提出，要最大限度地普及和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)成果的觀點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為通向新技術(shù)與市場(chǎng)的工具，深刻認(rèn)識(shí)以標(biāo)準(zhǔn)化為目的研究開(kāi)發(fā)的重要性。美國(guó)規(guī)定：NIST參加ANSI的理事會(huì)，對(duì)ANSI舉辦的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供財(cái)政支持。加拿大鼓勵(lì)在法規(guī)中及公眾政策的制定中采用標(biāo)準(zhǔn)。

3. 積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的制定

多年來(lái)，以英、法、德為主的西歐國(guó)家和美國(guó)。一直將很多精力和時(shí)間放在國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)上，企圖長(zhǎng)期控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)大權(quán)，并且不遺余力地把本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

4. 積極培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才

我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，人才比較匱乏，熟悉ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專業(yè)知識(shí)的人才更是缺乏。因此我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中很難發(fā)揮作用，我國(guó)參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)微乎其微。

5. 使標(biāo)準(zhǔn)制定體系更具靈活性，并增加參與性

標(biāo)準(zhǔn)化的受益者涉及整個(gè)國(guó)家、企業(yè)以及消費(fèi)者，因此，標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界的參與，使得標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)人的利益。2100433B

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略(Standardization strategy)

標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，即制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系將標(biāo)準(zhǔn)化作為面向創(chuàng)新2.0的科技創(chuàng)新體系的重要支撐以及技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)社會(huì)環(huán)境下技術(shù)2.0的重要軸心。早在七十年代，錢(qián)學(xué)森就站在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化、國(guó)際化的發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略高度，提出要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化工作及其科學(xué)研究。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及相關(guān)技術(shù)政策的實(shí)施，加速技術(shù)積累、科技進(jìn)步、成果推廣、創(chuàng)新擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

標(biāo)準(zhǔn)按其發(fā)生經(jīng)濟(jì)作用的范圍，可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按照內(nèi)容可分為兼容性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和減少多樣化標(biāo)準(zhǔn)；按照他的產(chǎn)生過(guò)程可分為機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)（在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生的）。標(biāo)準(zhǔn)化是為了公眾的利益，由有關(guān)各方面共同進(jìn)行的、有計(jì)劃地使物質(zhì)的和非物質(zhì)的對(duì)象統(tǒng)一化，它不僅能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)界、科技界及管理部門(mén)的合理化過(guò)程提供質(zhì)量保證，而且有助于人和物的安全以及生活各領(lǐng)域中的質(zhì)量改善，它不得給個(gè)別人帶來(lái)特殊的經(jīng)濟(jì)利益。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化可以提升企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)

當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)之間產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不再是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而品牌則是通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等來(lái)體現(xiàn)的。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化能夠促進(jìn)企業(yè)品牌形象的建立，提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。比如，企業(yè)采用ISO產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，說(shuō)明企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面已經(jīng)達(dá)到的一定的水平。對(duì)于一些專業(yè)性很強(qiáng)的產(chǎn)品，消費(fèi)者或用戶在這方面的知識(shí)短缺，他們選擇產(chǎn)品，很大程度上依靠其他消費(fèi)者或用戶的推薦、該企業(yè)通過(guò)的認(rèn)證，以及采用標(biāo)準(zhǔn)化的多少。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化可以降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)及企業(yè)成本

標(biāo)準(zhǔn)化的采用，提高了企業(yè)產(chǎn)品之間的兼容性，減少了由于企業(yè)產(chǎn)品之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，帶來(lái)的巨大社會(huì)浪費(fèi)。另外，企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化可以避免對(duì)某一個(gè)供貨商的依賴，因?yàn)槠渌┴浬桃罁?jù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)可以補(bǔ)充市場(chǎng)，于是企業(yè)的供貨渠道不斷增加。供應(yīng)商數(shù)量的增加，加大了供貨商之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而促使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，價(jià)格也會(huì)不斷降低。因此標(biāo)準(zhǔn)化可以減低企業(yè)的成本。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化有利于企業(yè)之間戰(zhàn)略同盟的形成

標(biāo)準(zhǔn)化形成了一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)品和技術(shù)規(guī)則體系。在這種情況下，使得企業(yè)之間的合作，以及戰(zhàn)略同盟的形成更加容易。標(biāo)準(zhǔn)化層面的合作對(duì)于企業(yè)很重要，因?yàn)橥ㄟ^(guò)協(xié)作效應(yīng)，成本降低的潛力及成功的可能性都會(huì)提高。通過(guò)戰(zhàn)略同盟的建立，可以為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、技術(shù)共享、規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及固定成本分?jǐn)偟淖饔谩?h3 class="title-text">標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化可以打破技術(shù)貿(mào)易壁壘

技術(shù)貿(mào)易壁壘的打破，有利于出口。

發(fā)達(dá)國(guó)家不斷通過(guò)各種國(guó)家或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置技術(shù)壁壘，阻止發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)。標(biāo)準(zhǔn)是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)針對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的武器。如果企業(yè)在全球市場(chǎng)上通過(guò)ISO或IEC標(biāo)準(zhǔn)，在歐洲市場(chǎng)上通過(guò)相應(yīng)的EN標(biāo)準(zhǔn)，可以很好的打破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的技術(shù)壁壘，提高出口。