船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定管理規(guī)定

船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條 為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)服務(wù)，保障船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》以及我國(guó)締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)定。

第二條 船舶檢驗(yàn)活動(dòng)及從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員的管理適用于本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)船舶檢驗(yàn)是指對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的檢驗(yàn)。

軍用船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶以及從事石油天然氣生產(chǎn)的設(shè)施的檢驗(yàn)，不適用本規(guī)定。

第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船舶檢驗(yàn)管理。

交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)對(duì)船舶檢驗(yàn)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限開(kāi)展船舶檢驗(yàn)監(jiān)督工作。

第二章　船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員

第四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指實(shí)施船舶檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，包括交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）和外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的驗(yàn)船公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)驗(yàn)船公司）。

交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)驗(yàn)船公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批條件作出是否予以審批的決定。予以審批的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和外國(guó)驗(yàn)船公司的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。

交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。

第五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照A、B、C、D四類(lèi)從事船舶法定檢驗(yàn)：

（一）A類(lèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事包括國(guó)際航行船舶、國(guó)內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；

（二）B類(lèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事國(guó)內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；

（三）C類(lèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn)；

（四）D類(lèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50千瓦的貨船和船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50千瓦的客船的法定檢驗(yàn)。

第六條 外國(guó)驗(yàn)船公司的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）依據(jù)船旗國(guó)政府授權(quán)，對(duì)懸掛該國(guó)國(guó)旗及擬懸掛該國(guó)國(guó)旗的船舶、海上設(shè)施實(shí)施法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)；

（二）對(duì)本款第（一）項(xiàng)規(guī)定的船舶、海上設(shè)施所使用的有關(guān)重要設(shè)備、部件和材料等船用產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)；

（三）對(duì)外國(guó)企業(yè)所擁有的船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)；

（四）經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可，在逐步開(kāi)放的范圍內(nèi)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)登記的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶實(shí)施入級(jí)檢驗(yàn)。

第七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)。

第八條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告年度船舶檢驗(yàn)工作情況，包括質(zhì)量體系運(yùn)行、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)人員變化等情況。

第九條 船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能，滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)人員資質(zhì)的要求。

交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織船舶檢驗(yàn)人員考試，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)人員資格證書(shū)。

第十條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)。

第三章 法定檢驗(yàn)

第十一條 法定檢驗(yàn)是指船旗國(guó)政府或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的安全技術(shù)狀況實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。

法定檢驗(yàn)主要包括建造檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、初次檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)、拖航檢驗(yàn)、試航檢驗(yàn)等。

第十二條 在中華人民共和國(guó)登記或者擬在中華人民共和國(guó)登記的船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)：

（一）建造船舶、水上設(shè)施的；

（二）改變船舶主尺度、船舶類(lèi)型、分艙水平、承載能力、乘客居住處所、主推進(jìn)系統(tǒng)、影響船舶穩(wěn)性等涉及船舶主要性能及安全的重大改建，或者涉及水上設(shè)施安全重大改建的。

船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建，應(yīng)當(dāng)向建造或者改建地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第十三條 營(yíng)運(yùn)中的中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書(shū)的國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。

定期檢驗(yàn)可以委托營(yíng)運(yùn)地國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。

第十四條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人， 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn)：

（一）外國(guó)籍船舶、水上設(shè)施改為中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施；

（二）體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶改為本規(guī)定適用的船舶；

（三）營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)證書(shū)失效時(shí)間超過(guò)一個(gè)換證檢驗(yàn)周期的；

（四）老舊營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)證書(shū)失效時(shí)間超過(guò)一個(gè)特別定期檢驗(yàn)周期的。

有前款第（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一的，新的檢驗(yàn)周期按照原證書(shū)檢驗(yàn)周期計(jì)算。

第十五條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)：

（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能；

（二）改變證書(shū)所限定的航區(qū)或者用途；

（三）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)失效時(shí)間不超過(guò)一個(gè)換證周期；

（四）涉及船舶安全的修理或者改裝，但重大改建除外；

（五）變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

（六）變更船名、船籍港；

（七）存在重大安全缺陷影響航行和環(huán)境安全，海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)成檢驗(yàn)的。

對(duì)于前款第（三）項(xiàng)所列情形，船舶、水上設(shè)施申請(qǐng)檢驗(yàn)時(shí)，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須對(duì)失效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期按照原證書(shū)檢驗(yàn)周期計(jì)算。

在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)的外國(guó)籍船舶，有第一款第（一）、（七）項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。外國(guó)籍船舶的發(fā)證機(jī)構(gòu)未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立驗(yàn)船公司的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。

第十六條 中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)對(duì)移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢和其他大型船舶、水上設(shè)施進(jìn)行拖帶航行，起拖前應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)拖航檢驗(yàn)。

第十七條 船舶試航前，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)嚭綑z驗(yàn)，并取得試航檢驗(yàn)證書(shū)。

國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在簽發(fā)試航檢驗(yàn)證書(shū)前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并確認(rèn)船舶試航狀態(tài)符合實(shí)施船舶圖紙審查、建造檢驗(yàn)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的船舶配載及穩(wěn)性狀態(tài)。

第十八條 在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)從事鉆探、開(kāi)發(fā)作業(yè)的外國(guó)籍鉆井船、移動(dòng)式平臺(tái)的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)：

（一）作業(yè)前檢驗(yàn)；

（二）作業(yè)期間的定期檢驗(yàn)。

第十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施所使用的有關(guān)水上交通安全和防止水域環(huán)境污染的重要設(shè)備、部件和材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船用產(chǎn)品檢驗(yàn)。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定檢驗(yàn)的船用產(chǎn)品范圍由交通運(yùn)輸部海事局公布。

第二十條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)技術(shù)要求，對(duì)納入法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的船用產(chǎn)品開(kāi)展工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可、產(chǎn)品檢驗(yàn)。

第二十一條 船運(yùn)貨物集裝箱的制造廠商或者所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)：

（一）船運(yùn)貨物集裝箱制造時(shí)，申請(qǐng)工廠認(rèn)可、定型設(shè)計(jì)認(rèn)可和制造檢驗(yàn)；

（二）使用中的船運(yùn)貨物集裝箱，申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)，采用定期檢驗(yàn)或者按照經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審核的連續(xù)檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十二條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可或者定型設(shè)計(jì)認(rèn)可及單件產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果錄入國(guó)家船舶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)外公布。

第二十三條 中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶和水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)的法定檢驗(yàn)技術(shù)要求后，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家船舶法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)或者技術(shù)文件。

中國(guó)籍國(guó)際航行船舶經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)的法定檢驗(yàn)技術(shù)要求后，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可的法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)或者技術(shù)文件，并由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

法定檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)內(nèi)航行船舶的檢驗(yàn)報(bào)告和記錄格式由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定并公布。

第二十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行保證檢驗(yàn)發(fā)證質(zhì)量的控制程序和管理制度。

第二十五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的法定檢驗(yàn)要求實(shí)施等效、免除的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到海事國(guó)際公約或者船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的同等效能及安全水平，并向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告，船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的除外。

第四章　入級(jí)檢驗(yàn)

第二十六條 入級(jí)檢驗(yàn)是指應(yīng)船舶、水上設(shè)施的所有人和經(jīng)營(yíng)人自愿申請(qǐng)，按照擬入級(jí)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的入級(jí)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)船舶、水上設(shè)施進(jìn)行的檢驗(yàn)，并取得入級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的入級(jí)標(biāo)識(shí)。

第二十七條 除本規(guī)定第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定的情形外，中國(guó)籍國(guó)際航行船舶加入船級(jí)的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn)。

第二十八條 下列中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶加入船級(jí)的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn)：

（一）在海上航行的乘客定額100人以上的客船；

（二）載重量1000噸以上的油船；

（三）滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船；

（四）船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)入級(jí)的其他船舶。

第二十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施經(jīng)入級(jí)檢驗(yàn)符合相關(guān)的檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求并取得法定檢驗(yàn)證書(shū)的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)方可簽發(fā)入級(jí)檢驗(yàn)證書(shū)或者技術(shù)文件。

第三十條 從事中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其入級(jí)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范和證書(shū)格式報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案。

第五章　船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范

第三十一條 船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范包括與船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船運(yùn)貨物集裝箱相關(guān)的涉及航運(yùn)安全及水域環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等。

第三十二條 船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，由交通運(yùn)輸部海事局組織制定，經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)后公布施行。

限于省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)航行的下列船舶的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，可由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定，并報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案；省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)未制定的，參照交通運(yùn)輸部海事局制定的小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則檢驗(yàn)發(fā)證：

（一）船長(zhǎng)15米及以下的內(nèi)河渡船；

（二）船長(zhǎng)20米以下的普通貨船；

（三）12人及以下的載客船舶。

第三十三條 有下列情形之一的，船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范后評(píng)估：

（一）實(shí)施滿(mǎn)5年的；

（二）上位法或者相關(guān)國(guó)際公約有重大修改或者調(diào)整的；

（三）水上交通安全管理環(huán)境發(fā)生重大變化，影響船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范適宜性的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后評(píng)估的情形。

第六章　檢驗(yàn)管理

第三十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)工作，不得拒絕滿(mǎn)足法定檢驗(yàn)受理?xiàng)l件的申請(qǐng)。

船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第三十五條 有下列情形之一的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得檢驗(yàn)：

（一）船舶和水上設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造與修造單位未建立質(zhì)量自檢制度；

（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、水上設(shè)施；

（三）未提供真實(shí)技術(shù)資料；

（四）未按照規(guī)定取得新增運(yùn)力審批的建造船舶；

（五）未能為船舶檢驗(yàn)人員提供安全保障。

第三十六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開(kāi)工前，對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查合格后，方可開(kāi)展檢驗(yàn)。

第三十七條 在中華人民共和國(guó)登記或者擬在中華人民共和國(guó)登記的船舶、水上設(shè)施未取得海事管理機(jī)構(gòu)授予的船舶識(shí)別號(hào)的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)法定證書(shū)。

第三十八條 船舶和水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱制造廠商，船舶和水上設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造與修造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提交檢驗(yàn)相關(guān)資料。

第三十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施報(bào)廢的，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)檢驗(yàn)證書(shū)。

第四十條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，新接受的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在發(fā)放檢驗(yàn)證書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)收回存檔原檢驗(yàn)證書(shū)。

按照省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)的船舶，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更為其他省、自治區(qū)、直轄市的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，新接受的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以按照交通運(yùn)輸部海事局或者所在省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范重新進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十一條 外國(guó)籍船舶、水上設(shè)施因存在重大缺陷被強(qiáng)制取消船級(jí)的，新接受的境內(nèi)設(shè)立的外國(guó)驗(yàn)船公司應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證缺陷已改正后，方可受理檢驗(yàn)。

第四十二條 有下列情形之一的，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止檢驗(yàn)或者撤銷(xiāo)相關(guān)檢驗(yàn)證書(shū)：

（一）違規(guī)建造、違規(guī)重大改建；

（二）提供虛假證明材料；

（三）未通過(guò)檢驗(yàn)。

有前款第（一）項(xiàng)情形的還應(yīng)當(dāng)報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局。

涂改檢驗(yàn)證書(shū)或者以欺騙行為取得檢驗(yàn)證書(shū)，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未撤銷(xiāo)檢驗(yàn)證書(shū)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)檢驗(yàn)證書(shū)。

第四十三條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)法定船用產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問(wèn)題的，撤銷(xiāo)檢驗(yàn)證書(shū)或者禁止裝船使用。

第四十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)為其提供服務(wù)的檢修、檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量、技術(shù)條件的控制和監(jiān)督。

第四十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，妥善保管有關(guān)檢驗(yàn)檔案資料。

中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，原船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將包含圖紙的全部技術(shù)檔案轉(zhuǎn)交變更后的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第四十六條 交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件進(jìn)行核查，對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第四十七條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉及船舶檢驗(yàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或者有第十五條第一款第（一）、（七）項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

涉及船舶檢驗(yàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局組織調(diào)查處理。

相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析整改，并將整改情況通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十八條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和調(diào)查行為有異議的，可以向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告。

第四十九條 申請(qǐng)檢驗(yàn)的單位或者個(gè)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論持有異議，可以向上一級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，接到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以復(fù)驗(yàn)的答復(fù)。

對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)論仍有異議的，可以向交通運(yùn)輸部海事局提出再?gòu)?fù)驗(yàn)，由交通運(yùn)輸部海事局組織技術(shù)專(zhuān)家組進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)議并作出最終結(jié)論。交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)在接到再?gòu)?fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以再?gòu)?fù)驗(yàn)的答復(fù)。

第七章　法律責(zé)任

第五十條 違反本規(guī)定第十六條，移動(dòng)平臺(tái)、浮船塢、大型船舶、水上設(shè)施拖帶航行，未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止拖航，并對(duì)船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員適任證書(shū)6至12個(gè)月，對(duì)水上設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，試航船舶未經(jīng)試航檢驗(yàn)并持有試航證書(shū)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止試航，并對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)試航船長(zhǎng)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款并扣留船員適任證書(shū)6至12個(gè)月。

第五十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)沿海水域從事鉆探、開(kāi)發(fā)作業(yè)的外國(guó)籍鉆井船、移動(dòng)式平臺(tái)的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)前檢驗(yàn)或者作業(yè)期間檢驗(yàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止作業(yè)，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 違反本規(guī)定第三十九條，報(bào)廢船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 違反《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第四條的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施和船上、設(shè)施上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)的，依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶、水上設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

違反《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六條第（一）項(xiàng)、第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)擅自航行或者作業(yè)的，依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定，責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止航行或者作業(yè)的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒(méi)收。

本條第一款、第二款所稱(chēng)無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)及未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)，包括下列情形：

（一）沒(méi)有取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）持有的檢驗(yàn)證書(shū)屬于偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或者租借的；

（三）持有的檢驗(yàn)證書(shū)失效；

（四）檢驗(yàn)證書(shū)損毀、遺失但不按照規(guī)定補(bǔ)辦。

第五十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，所簽發(fā)的相應(yīng)檢驗(yàn)證書(shū)無(wú)效，由交通運(yùn)輸部海事局給予警告，責(zé)令限期整改，整改期間不得開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，并向社會(huì)公告：

（一）超越認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；

（二）違反規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)；

（三）使用不符合規(guī)定的船舶檢驗(yàn)人員獨(dú)立從事檢驗(yàn)活動(dòng)；

（四）違反檢驗(yàn)規(guī)程受理檢驗(yàn)；

（五）船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開(kāi)工前，未對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行檢查或者在檢查不合格的情況下開(kāi)展檢驗(yàn)；

（六）對(duì)未按照規(guī)定取得新增運(yùn)力審批的建造船舶開(kāi)展檢驗(yàn)；

（七）未對(duì)向其提供服務(wù)的檢修檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全質(zhì)量、技術(shù)條件進(jìn)行有效管控；

（八）在按規(guī)定取得船舶識(shí)別號(hào)前，簽發(fā)法定檢驗(yàn)證書(shū)；

（九）出現(xiàn)重大檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題。

第五十六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，交通運(yùn)輸部海事局責(zé)令改正，并給予警告：

（一）國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（二）外國(guó)驗(yàn)船公司未對(duì)外國(guó)籍檢驗(yàn)人員按照公約要求進(jìn)行培訓(xùn)；

（三）未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)；

（四）未建立檔案管理制度。

第五十七條 船舶檢驗(yàn)人員有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)可視情節(jié)給予警告、撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格：

（一）未進(jìn)行檢驗(yàn)而簽發(fā)相關(guān)檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）超出所持證書(shū)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；

（三）未按照法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行檢驗(yàn)；

（四）未按規(guī)定的檢驗(yàn)程序和項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（五）所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、水上設(shè)施的實(shí)際情況不符；

（六）發(fā)生重大檢驗(yàn)質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題；

（七）不配合事故調(diào)查或者在調(diào)查過(guò)程中提供虛假證明。

第八章　附　則

第五十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2016年第2號(hào)

《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂

2016年1月22日

《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》解讀

一、制定的背景

國(guó)務(wù)院制定發(fā)布《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》由于頒布時(shí)間較早，條文規(guī)定較為原則和宏觀，一些細(xì)化的管理制度需要制定相應(yīng)的配套規(guī)章進(jìn)行明確。隨著國(guó)內(nèi)船舶制造業(yè)和航運(yùn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的成倍增加，需要通過(guò)規(guī)章的細(xì)化規(guī)定，明確船舶檢驗(yàn)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理的相關(guān)權(quán)力義務(wù)。此外，相關(guān)國(guó)際海事公約需要通過(guò)國(guó)內(nèi)立法進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

二、基本原則

（一）與國(guó)家政策相結(jié)合，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，體現(xiàn)適當(dāng)?shù)那罢靶?，為今后的改革與發(fā)展留有空間。

（二）保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利與，護(hù)公共安全和社會(huì)公共利益，明確船舶檢驗(yàn)管理義務(wù)。

（三）與法律、法規(guī)相互銜接，避免相互交叉、相互矛盾。

（四）與相關(guān)國(guó)際公約、規(guī)則相協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)化相關(guān)國(guó)際公約中的規(guī)定和要求。

三、框架和主要內(nèi)容

《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》共計(jì)八章58條，分別是：總則，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員，法定檢驗(yàn)，入級(jí)檢驗(yàn)，法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，檢驗(yàn)管理，法律責(zé)任，附則。

（一）明確各方權(quán)責(zé)。98年水監(jiān)體制改革后，作為船舶檢驗(yàn)主管機(jī)關(guān)的船檢局的職能由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。在《船檢條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸部、國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府交通主管部門(mén)的職責(zé)。

（二）明確船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的管理制度。《船檢條例》規(guī)定了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批的條件。為保證船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍與其檢驗(yàn)?zāi)芰ο噙m應(yīng)，保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行確認(rèn)管理。

（三）明確法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)的不同管理要求。法定檢驗(yàn)是國(guó)家對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船用貨物集裝箱實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，入級(jí)檢驗(yàn)是船舶、水上設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人自愿按照入級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的檢驗(yàn)。

（四）明確法定檢驗(yàn)的管理要求。規(guī)定了建造檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、初次檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)、拖航檢驗(yàn)、試航檢驗(yàn)的情形，以及檢驗(yàn)行為規(guī)則。同時(shí)明確了船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的法定檢驗(yàn)要求。

（五）完善了船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范制定發(fā)布的程序。由于國(guó)家地域遼闊，各地方水域環(huán)境不同，船長(zhǎng)15米及以下的內(nèi)河渡船、船長(zhǎng)20米以下的普通貨船、12人及以下的載客船舶的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范可由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

為使船舶在各方面滿(mǎn)足船舶規(guī)范及有關(guān)規(guī)定的要求，驗(yàn)船機(jī)構(gòu)對(duì)新建船舶，從審查設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件開(kāi)始，以及在船舶建造過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)和試航，直至簽發(fā)各種船舶證書(shū)為止的一系列工作。對(duì)入級(jí)船舶，制造檢驗(yàn)又稱(chēng)建造入級(jí)檢驗(yàn)。

驗(yàn)船機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的船舶，在入級(jí)檢驗(yàn)和特別檢驗(yàn)之間或兩次特別檢驗(yàn)之間，每年所進(jìn)行一次的檢驗(yàn)。其目的在于查明船舶技術(shù)狀況是否符合繼續(xù)安全航行的條件。入級(jí)船舶的年度檢驗(yàn)，自入級(jí)檢驗(yàn)或特別檢驗(yàn)完成之日起每周年的前、后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次，年度檢驗(yàn)的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，在《海船入級(jí)規(guī)則》中均有具體規(guī)定。國(guó)內(nèi)航行船舶年度檢驗(yàn)的期限、項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，在《營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)規(guī)程》中均有具體規(guī)定。在《船舶起貨設(shè)備規(guī)范》中，對(duì)吊貨桿及連接于吊貨桿、桅和甲板的固定零部件，起重機(jī)，絞車(chē)及其附屬設(shè)備，起貨設(shè)備活動(dòng)零部件每年進(jìn)行一次的檢驗(yàn)，也稱(chēng)年度檢驗(yàn)。上述各種年度檢驗(yàn)合格后，驗(yàn)船機(jī)構(gòu)在相應(yīng)的證書(shū)上簽證或換發(fā)新證書(shū)。

年度檢驗(yàn)應(yīng)在證書(shū)的每周年日前、后各3 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

一般指未經(jīng)中國(guó)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)監(jiān)督下建造的國(guó)外船舶，為換發(fā)中國(guó)船舶證書(shū)所進(jìn)行的檢驗(yàn)。其目的是檢查船舶技術(shù)狀況是否符合安全航行的要求。對(duì)船舶入級(jí)的檢驗(yàn)，又稱(chēng)為初次入級(jí)檢驗(yàn)。申請(qǐng)初次檢驗(yàn)時(shí)，須將該船原有船舶證書(shū)、證明文件及有關(guān)技術(shù)資料提交驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審查。對(duì)要求取得船級(jí)的船舶，初次檢驗(yàn)的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，驗(yàn)船機(jī)構(gòu)將根據(jù)船舶的具體情況，按"海船入級(jí)規(guī)則"的規(guī)定辦理?！?974年國(guó)際海上人命安全公約》和《1966年國(guó)際船舶載重線(xiàn)公約》規(guī)定，船舶投入營(yíng)運(yùn)以前的檢驗(yàn)，也稱(chēng)初次檢驗(yàn)。上述檢驗(yàn)合格后，應(yīng)簽發(fā)有關(guān)的船舶證書(shū)。