市政府采購辦監(jiān)督檢查管理人員必須就下列事項(xiàng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理:
(一)監(jiān)督檢查評標(biāo)委員會是否依法組建。
(二)監(jiān)督檢查評標(biāo)委員會專家人數(shù)是否占成員總數(shù)的2/3以上。
(三)評標(biāo)過程是否符合政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。
(四)監(jiān)督檢查評標(biāo)過程中有關(guān)政府采購文件(采購項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價(jià)采購文件、單一來源采購文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)打分辦法、評標(biāo)細(xì)則等需要事先經(jīng)市政府采購辦監(jiān)督檢查的文件)是否與事先經(jīng)過市政府采購辦監(jiān)督檢查的文件相一致。
(五)監(jiān)督檢查成交供應(yīng)商的確定是否遵循政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則(專家評委會共同認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外)。
(六)監(jiān)督檢查采購人代表、專家評委在評標(biāo)過程中是否對投標(biāo)供應(yīng)商有傾向性行為、誘導(dǎo)性言論、差別待遇或者歧視待遇。
(七)監(jiān)督檢查投標(biāo)供應(yīng)商是否如實(shí)回答評標(biāo)委員會成員在投標(biāo)文件范圍內(nèi)提出的有關(guān)問題。
(八)監(jiān)督檢查是否存在影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的行為。
市政府采購辦的監(jiān)督管理人員在評標(biāo)會場監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)不符合上述規(guī)定之一的,必須依法予以制止。
主持人在評標(biāo)會場必須遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序、規(guī)定和采購文件載明的規(guī)定進(jìn)行。包括應(yīng)按照規(guī)定的開標(biāo)(評標(biāo))時(shí)間公布開標(biāo)(評標(biāo))開始;核對出席開標(biāo)(評標(biāo))的投標(biāo)供應(yīng)商的身份和出席人數(shù);安排投標(biāo)供應(yīng)商或者其代表檢查投標(biāo)文件密封情況后,并安排有關(guān)監(jiān)督管理人員監(jiān)督拆封;組織唱標(biāo)記錄;維護(hù)開標(biāo)(評標(biāo))活動的正常秩序等。
(二)主持人應(yīng)當(dāng)對本次政府采購項(xiàng)目的采購文件內(nèi)容進(jìn)行全面熟悉、了解和掌握。
(三)主持人對評標(biāo)委員會成員就采購文件中有關(guān)內(nèi)容提出的問題,必須針對所提出的問題在采購文件范圍內(nèi)進(jìn)行說明和解釋,不得超出采購文件和評標(biāo)委員會成員所提問題的范圍。
(四)不得采用任何方式發(fā)表有任何傾向性或者誘導(dǎo)性的言論。
(五)一個(gè)采購項(xiàng)目,只能由一名主持人主持,不得中途更換。
(六)主持人在市政府采購辦監(jiān)督管理人員或者其他監(jiān)督管理部門監(jiān)督人員的監(jiān)督下,起草評標(biāo)委員會的綜合意見,并認(rèn)真、準(zhǔn)確核對和計(jì)算政府采購項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員的打分情況。
(七)主持人中途離場必須征得市政府采購辦監(jiān)督管理人員的同意。
供應(yīng)商在評標(biāo)活動中,不得以任何方式干擾評標(biāo)工作,否則取消其投標(biāo)資格。
政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是屬于哪個(gè)部門
各級人民政府的財(cái)政部門是政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu),對整個(gè)政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;審計(jì)部門加強(qiáng)對政府采購的審計(jì)監(jiān)督,將政府采購活動納入日常審計(jì)范圍;監(jiān)察機(jī)關(guān)對參與政府采購活動的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)...
1、購買自住住房的:①購房合同或產(chǎn)權(quán)證原件和復(fù)印件;②房屋預(yù)告登記證或契稅完(免)稅證原件和復(fù)印件;③身份證原件和復(fù)印件?! ?、建造、翻建、大修自住住房的:①原產(chǎn)權(quán)證原件和復(fù)印件;②建設(shè)用地或宅基地...
深圳市住房公積金繳存管理暫行規(guī)定(試行) 第一條 為了加強(qiáng)住房公積金繳存管理,維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》和《深圳市住房公積金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制...
供應(yīng)商在評標(biāo)活動中,要如實(shí)回答本次政府采購項(xiàng)目采購人或者專家評委提出的問題,不得發(fā)表與所提問題無關(guān)的其他任何意見。
參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交。
(二)不得采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商。
(三)不得與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通。
(四)不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員及評標(biāo)會場的相關(guān)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)?shù)睦妗?
(五)不得在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判。
(六)不得拒絕市政府采購辦的監(jiān)督檢查,或者提供虛假情況。
供應(yīng)商有以上第(一)至(六)項(xiàng)情況之一的,中標(biāo)、成交無效,并根據(jù)政府采購法處以采購金額5‰~10‰的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處以沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
政府采購評審專家在評標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定:
(一)專家評委會成員與投標(biāo)供應(yīng)商有利害關(guān)系的不得進(jìn)入本次政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
(二)依法對政府采購?fù)稑?biāo)文件進(jìn)行公平、公正、認(rèn)真、詳實(shí)的評審,不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。
(三)評標(biāo)委員會成員可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容給予必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍,或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(四)不得透露對投標(biāo)文件的評價(jià)、比較及中標(biāo)候選人的推薦情況。
(五)不得以個(gè)人意見誘導(dǎo)其他評委的評審意見。
(六)評標(biāo)委員會成員針對某一評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式表述自己的意見,以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定綜合意見。
參加政府采購項(xiàng)目評審的專家評委,在評標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
采購人代表在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。
(二)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
(三)采購人代表在本次政府采購項(xiàng)目介紹其采購需求時(shí),只能就采購文件規(guī)定的技術(shù)需求范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行陳述,不得發(fā)表與技術(shù)需求無關(guān)的任何言論。
(四)對不屬于采購文件中規(guī)定品牌的采購項(xiàng)目,采購人代表不得在評標(biāo)會中指定品牌或者對某個(gè)品牌發(fā)表傾向性意見。
(五)在評標(biāo)過程中,采購人代表不得對某個(gè)供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見,不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。
評標(biāo)會場全體成員在評標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持評標(biāo)會現(xiàn)場的安靜,禁止在評標(biāo)會場內(nèi)喧嘩和隨意走動。
(二)關(guān)閉自身所有通訊設(shè)備,不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見情況,確實(shí)需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)由市政府采購辦監(jiān)督管理人員了解情況后,監(jiān)督其與外界聯(lián)系的情況。
(三)對評標(biāo)過程負(fù)有保密責(zé)任。
(四)不得以任何方式對供應(yīng)商有任何誘導(dǎo)或者傾向性的行為。
(五)評標(biāo)會場全體成員所進(jìn)行的所有活動,必須接受市政府采購辦監(jiān)督管理人員的監(jiān)督與管理。如有事需要發(fā)言,應(yīng)征得市政府采購辦監(jiān)督管理人員的同意。
(六)評標(biāo)會場有關(guān)人員如果需要暫時(shí)離開會場,必須經(jīng)市政府采購辦監(jiān)督管理人員同意,并由有關(guān)監(jiān)督管理人員陪同方可離開。離開評標(biāo)會場期間不得與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行任何接觸與聯(lián)系,不得透露評標(biāo)過程中的任何評審內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)和影響評標(biāo)過程和結(jié)果。
政府采購評標(biāo)會現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)由下列人員組成:
(一)本次政府采購項(xiàng)目的采購人代表1人。
(二)本次政府采購項(xiàng)目被抽取的專家評委(專家人數(shù)占評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3以上)。
(三)市政府采購辦監(jiān)督管理人員。
(四)市政府其他有關(guān)部門依法履行對政府采購評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的人員(如公證處、紀(jì)檢委、監(jiān)察局等有關(guān)人員)。
(五)評標(biāo)會場主持人1人。
評標(biāo)會場應(yīng)當(dāng)由采購人主持。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理政府采購事宜的,應(yīng)當(dāng)由采購代理機(jī)構(gòu)按照委托代理合同的約定負(fù)責(zé)主持評標(biāo)事宜,但需簽訂委托主持的代理協(xié)議。
政府采購評標(biāo)會場除上述人員組成外,在政府采購項(xiàng)目評標(biāo)過程中,其他任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入評標(biāo)會場和評標(biāo)監(jiān)控室,如有極特殊情況確實(shí)需要進(jìn)入評標(biāo)會場的,應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)市政府采購辦監(jiān)督管理人員的同意,否則按有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。
長春市政府采購管理工作辦公室(以下簡稱“市政府采購辦”)是負(fù)責(zé)政府采購評標(biāo)會場監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購評標(biāo)會場的監(jiān)督管理職責(zé)。
長春市人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購評標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
長春市政府采購項(xiàng)目的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式的開標(biāo)、評標(biāo)、談判、詢價(jià)行為適用本規(guī)定。
為加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購行為,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保政府采購評標(biāo)活動能夠公平、公正,嚴(yán)肅政府采購評標(biāo)會場紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》制定《長春市政府采購評標(biāo)會場監(jiān)督管理暫行規(guī)定》 (以下簡稱“規(guī)定”)。
政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理人員應(yīng)遵守評標(biāo)會場紀(jì)律,不得中途退場,如有極特殊情況,需經(jīng)市政府采購辦監(jiān)督管理人員的同意。
政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員必須履行監(jiān)督管理職責(zé),并遵守下列規(guī)定:
(一)所有監(jiān)督管理人員必須遵守本規(guī)定第五條的規(guī)定。
(二)不得隨意發(fā)表與監(jiān)督管理無關(guān)的言論。
(三)不得發(fā)表有誘導(dǎo)性或者傾向性的觀點(diǎn)。
(四)市政府采購辦監(jiān)督管理人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),因極特殊情況需要中途退場時(shí),必須經(jīng)市政府采購辦主任同意,并及時(shí)補(bǔ)充監(jiān)督管理人員。在補(bǔ)充的監(jiān)督管理人員未到評標(biāo)會場時(shí),需退離評標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督管理人員不得擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場。
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深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo) 方法暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范深圳市政府采購評標(biāo)活動,維護(hù)當(dāng)事 人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條 例》及其它相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合深圳實(shí)際制定本規(guī)定。 第二條 深圳市政府集中采購機(jī)構(gòu)采購貨物、工程及服 務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托代理政府采 購業(yè)務(wù)的,適用本規(guī)定。 第三條 評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) 的原則。 第四條 評標(biāo)活動依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法 干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 第五條 評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān) 督。市區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門依照職責(zé)分工對評標(biāo)活動實(shí) 施監(jiān)督,依法查處評標(biāo)活動中的違法行為。 第六條 評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評分法、性 價(jià)比法及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。政府集中采購機(jī) 構(gòu)或招標(biāo)代
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深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo) 方法暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范深圳市政府采購評標(biāo)活動,維護(hù)當(dāng)事 人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條 例》及其它相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合深圳實(shí)際制定本規(guī)定。 第二條 深圳市政府集中采購機(jī)構(gòu)采購貨物、工程及服 務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托代理政府采 購業(yè)務(wù)的,適用本規(guī)定。 第三條 評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) 的原則。 第四條 評標(biāo)活動依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法 干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 第五條 評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān) 督。市區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門依照職責(zé)分工對評標(biāo)活動實(shí) 施監(jiān)督,依法查處評標(biāo)活動中的違法行為。 第六條 評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評分法、性 價(jià)比法及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。政府集中采購機(jī) 構(gòu)或招標(biāo)代
本書以1289個(gè)問答、155個(gè)案例以及11個(gè)例題解讀政府采購和工程招標(biāo)、投標(biāo)與評標(biāo)的基本知識、策略與技巧,包括政府采購的新方式和新方法———競爭性磋商、PPP項(xiàng)目政府采購和電子招標(biāo)投標(biāo),系統(tǒng)地闡述了評標(biāo)的十大原則。本書供采購人、招標(biāo)人、投資人、供應(yīng)商(包括生產(chǎn)型和服務(wù)型企業(yè)、個(gè)體工商戶)、投標(biāo)人(包括施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、代建單位、項(xiàng)目管理單位)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、咨詢單位使用,也供政府管理部門、高校相關(guān)專業(yè)的師生、研究人員使用,也特別適合擬進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的人員使用。
第一條 為了規(guī)范全州公路建設(shè)工程評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平、公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《四川省公路、水運(yùn)工程施工招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部聯(lián)合制定的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全州公路建設(shè)工程的評標(biāo)活動。
第三條 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
第四條 評標(biāo)活動依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
第五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
第六條 評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。
州縣行政監(jiān)督部門依照職責(zé)分工,對評標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處評標(biāo)活動中的違法違紀(jì)行為,招投標(biāo)過程應(yīng)依法進(jìn)行公證。
第七條 招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)書后應(yīng)按規(guī)定組織成立評標(biāo)委員會;正式評審前,招標(biāo)人的工作人員可按規(guī)定先進(jìn)場作預(yù)備性、基礎(chǔ)性的工作。
評審委員會中必須有招標(biāo)人的代表參加,招標(biāo)人的代表應(yīng)與評標(biāo)委員會的其他成員共同履行評標(biāo)職責(zé)。
第八條 投標(biāo)書必須經(jīng)評標(biāo)委員會的每位成員根據(jù)分工進(jìn)行評審,并經(jīng)評標(biāo)委員會成員集體討論。
評標(biāo)委員會和招標(biāo)人的工作人員應(yīng)集中封閉進(jìn)行工作。
評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第九條 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為九人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評標(biāo)委員會設(shè)主任、副主任。評標(biāo)委員會主任、副主任由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會主任、副主任與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。
第十條 評標(biāo)委員會的專家組。從全省統(tǒng)一建立的《四川省評標(biāo)專家?guī)臁分胁扇‰S機(jī)抽取的方式產(chǎn)生,并由州公路交通主管部門商州發(fā)展計(jì)劃部門組織實(shí)施,專家組在評審前24小時(shí)內(nèi)確定。
第十一條 評標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有中級以上或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。
第十二條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員:
(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正讕審的;
(四)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處罰的。
第十三條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。
第十四條 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
前款所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員,是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。
第十五條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);
(二)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求,標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;
(三)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。
第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù),包括投標(biāo)人報(bào)價(jià),招標(biāo)人標(biāo)底。
招標(biāo)人標(biāo)底在開標(biāo)前由多人編制,開標(biāo)后24小時(shí)內(nèi)匯總出版,并由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較,招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
第十八條 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo),串通投標(biāo),以行賭手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第十九條 評標(biāo)、定標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行:
(一)符合性審查與算術(shù)性修正;
(二)商務(wù)和技術(shù)評審;
(三)澄清;
(四)確定評標(biāo)標(biāo)底和評標(biāo)價(jià);
(五)評標(biāo)委員會進(jìn)行綜合評分,提出評標(biāo)意見,招標(biāo)人定標(biāo);
(六)編寫招標(biāo)工作報(bào)告
第二十條 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于評標(biāo)標(biāo)底5%的,可視為無競爭性而不進(jìn)入評比,低于評標(biāo)標(biāo)底15%的,可視為低于成本價(jià)不進(jìn)入評比。
第二十一條 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。
第二十二條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第二十三條 評標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)下列之一的作廢標(biāo)處理:
(一)投標(biāo)文件沒有加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理簽字;
(二)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
(三)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(四)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
第二十四條 評標(biāo)委員會根據(jù)本規(guī)則第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,投標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。
投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十五條 經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。
第二十六條 評標(biāo)方法原則上采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法,對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。
第二十七條 根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評審后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“價(jià)格比較表”,連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?!皟r(jià)格比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及經(jīng)評審的最終投標(biāo)價(jià)。
第二十八條 機(jī)拌機(jī)鋪的瀝青路面不宜采用最低投標(biāo)價(jià)法,應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進(jìn)行評審。
第二十九條 評標(biāo)標(biāo)底采用復(fù)合標(biāo)底,計(jì)算公式如下:
C=(A B×J)÷2
式中:A是招標(biāo)人標(biāo)底;B是投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)平均值;C是評標(biāo)標(biāo)底(復(fù)合標(biāo)底);J是低價(jià)競標(biāo)校正系數(shù),在正常情況下取1.0,在投標(biāo)人報(bào)價(jià)普遍低的情況可取至1.1。
第三十條 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。排列順序按投標(biāo)人經(jīng)評審的報(bào)價(jià)高低排名。
第三十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合:能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于評標(biāo)標(biāo)底15%的除外。
第三十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人要以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
第三十三條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:
(一)基本情況和數(shù)據(jù)表;
(二)評標(biāo)委員會成員名單;
(三)開標(biāo)記錄;
(四)符合要求的投標(biāo)一覽表;
(五)廢標(biāo)情況說明;
(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;
(七)經(jīng)評審的價(jià)格一覽表;
(八)經(jīng)評審的投標(biāo)人的排序;
(九)推薦的中標(biāo)候選人名單。
第三十四條 評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。
第三十五條 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,或者在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評標(biāo)委員的資格,不得再參加任何依法進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。
第三十六條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人,其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較,中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條規(guī)定,可給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三百元以上五千元以下的罰款;對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格,不得參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本規(guī)定由州交通局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自2002年6月1日起施行。
政府采購是政府為了開展日常政務(wù)活動或者為社會公眾提供服務(wù)的需要,以確定的、規(guī)范的方式和程序,購買貨物、工程和服務(wù)的行為。
政府采購是政府為了開展日常政務(wù)活動或者為社會公眾提供服務(wù)的需要,以確定的、規(guī)范的方式和程序,購買貨物、工程和服務(wù)的行為。
長春市政府采購中心位于吉林省長春市綠園區(qū)普陽街3177號。主要經(jīng)營:政府事務(wù)管理機(jī)構(gòu)等產(chǎn)品。作為經(jīng)營政府事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),始終堅(jiān)持誠信和讓利于客戶,堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動客戶。