常寧市住房和城鄉(xiāng)建設局職能轉變

（一）行政審批事項。

取消、調整、增加由市人民政府公布予以變動的行政審批事項。

（二）整合的職責。

將原市建筑工程管理局及其下屬事業(yè)單位承擔的行政職能劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

將原市房產管理局及其下屬事業(yè)單位承擔的除房屋產權登記以外的行政職能職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

（一）承擔牽頭推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作；負責貫徹執(zhí)行國家、省、衡陽市有關推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市新型城鎮(zhèn)化、房地產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施;負責城市公用事業(yè)和市政設施建設、改造和應急管理;指導、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）住房和城鄉(xiāng)建設工作。

(二)承擔推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的責任；負責貫徹執(zhí)行國家、省、衡陽市有關住房政策，擬訂適合市情的住房政策和住房保障政策，指導住房建設和住房制度改革。編制全市城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同相關部門做好政府有關保障性住房資金安排和資金監(jiān)管工作;組織指導全市城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作；負責全市保障性住房管理；負責全市直管公房的管理、經(jīng)營、修繕、危舊房屋改造及保值增值。

（三）組織貫徹執(zhí)行工程建設實施階段國家標準、全國統(tǒng)一定額、行業(yè)標準及相關的管理制度；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任；負責商品房屋預售、銷售管理及預售資金的監(jiān)督；監(jiān)督管理房地產開發(fā)市場、房地產交易市場、物業(yè)管理市場、房地產中介服務市場和商品房屋租賃市場；負責房產咨詢、評估、經(jīng)紀等中介服務機構資質管理；負責全市房地產綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負責全市房地產市場監(jiān)測、調控、研究、預警預報體系建設和信息發(fā)布；配合相關部門管理房地產價格和房地產廣告。

（五）承擔全市建設市場監(jiān)督管理責任，管理和指導全市建筑活動；負責全市建筑業(yè)企業(yè)及工程監(jiān)理、招標代理、檢驗檢測、園林綠化等企業(yè)及其相關社會中介組織的資質審核、報批和管理；負責建設工程報建和施工許可管理；負責建設工程招投標活動的監(jiān)督管理。

（六）承擔全市勘察設計市場監(jiān)管的責任；負責勘察設計及其咨詢單位和施工圖審查機構資質管理、從業(yè)人員資格審查;負責全市建設工程初步設計文件審批和施工圖設計文件審查備案;負責全市各類建筑工程抗震設防的設計審查，參與城市地下空間的開發(fā)利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。

（七）承擔全市房屋建筑、市政工程和相關公用事業(yè)設施質量、安全生產監(jiān)督管理的責任；負責房屋建筑和市政工程竣工驗收備案并牽頭組織綜合驗收;負責預拌(商品)混凝土及制品構件的質量監(jiān)督管理;負責審核報批安全生產許可證，組織或參與建設工程、相關公用事業(yè)設施質量、安全事故的調查處理；負責房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級評定工作；協(xié)同規(guī)劃部門編制城區(qū)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實施；組織、指導房屋及公共園林綠化白蟻防治工作。

（八）承擔城市市政工程、公用事業(yè)和園林綠化的建設工作；負責城市道路、橋梁、排水排污等設施的建設和建設過程監(jiān)管；負責全市供水、節(jié)水、排水排污、污水處理、燃氣管理工作；負責城市建設招商引資工作和城市雕塑建設；負責城區(qū)房屋室內裝飾行業(yè)管理；參與毗鄰房屋安全糾紛的調解工作。

（九）承擔指導村鎮(zhèn)建設和風景名勝區(qū)建設管理的責任；指導、監(jiān)督全市村鎮(zhèn)建設;擬訂全市風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃并指導實施；會同有關部門編制全市風景名勝區(qū)建設規(guī)劃，并負責其建設的審核報批和監(jiān)督管理；會同有關部門負責審核世界(國家)自然文化遺產的申報和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、景觀旅游名鎮(zhèn)(村)和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境治理；負責全市農村危房改造工作的組織實施和指導監(jiān)管;負責全市新型城鎮(zhèn)化目標管理考核。

（十）承擔管理和指導全市國有土地上房屋征收與補償工作；負責組織實施以市人民政府為主體的國有土地上房屋征收項目的征收與補償工作；負責組織全市國有土地上房屋征收項目的房地產評估、土地評估、資產評估及征收成本核評工作；負責組織對城區(qū)房屋征收實物量的核定；負責房屋征收與補償資金的使用和監(jiān)督管理；負責組織全市國有土地上房屋征收與補償信息公開工作。

(十一)承擔全市物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理責任；負責審定、審批物業(yè)管理企業(yè)資質;負責物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督工作;負責全市物業(yè)維修資金的征收管理和使用。

（十二）承擔推進全市建筑節(jié)能與建設科技進步的責任；組織建筑行業(yè)科技成果的評審、推廣應用;組織重大建筑節(jié)能項目的實施;推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排;負責城建檔案的收集、管理和利用。

（十三）參與全市城建資金計劃的編制和管理；負責城市建設工程項目概(預)算的審查和項目竣工結算的初審;負責城市基礎設施配套費和工程建設、公用事業(yè)、市政管理、房地產業(yè)各項規(guī)費的征收;負責建設行業(yè)勞保基金的征收和管理;指導、監(jiān)督局屬企(事)業(yè)單位國有資產的管理;負責局管各行業(yè)綜合統(tǒng)計報表的匯總和上報。

（十四）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導建設行業(yè)人才隊伍建設；負責建設系統(tǒng)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作；負責專業(yè)技術職稱評定的初審、評定、報批和職業(yè)資格管理的有關工作；開展全市住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作。

（十五）負責對職責范圍內有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（十六）承辦市人民政府交辦的其他事項。

局長：劉湛艷

地址：群英西路常寧市國土局

常政發(fā)〔2010〕53號

關于印發(fā)《常寧市強制拆除和查封違法建筑

工作實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直機關各單位：

《常寧市強制拆除和查封違法建筑工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常寧市強制拆除和查封違法建筑

工作實施方案

為加強城市管理，及時有效地制止違法用地和建設，保障公共利益，根據(jù)有關法律法規(guī)，特制訂本工作實施方案。

常寧市煤炭稅費征收標準調整實施方案 為進一步加強煤炭資源稅費征收管理，發(fā)揮稅費調節(jié)作用，優(yōu)化煤礦生產經(jīng)營環(huán)境，促進煤礦安全生產。適當調整煤炭相關稅費征收項目和征收標準。根據(jù)我市實際，特制定本方案。