常山縣機構(gòu)改革方案派出機構(gòu)

市生態(tài)環(huán)境局在常山縣設(shè)立生態(tài)環(huán)境分局，作為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu)。將縣環(huán)境保護局的職責(zé)，以及縣發(fā)展和改革局的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，縣國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，縣水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護職責(zé)，縣農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)等整合，劃入市生態(tài)環(huán)境局常山分局。不再保留縣環(huán)境保護局。

（一）與省市機關(guān)機構(gòu)基本對應(yīng)的其他機構(gòu)

縣委辦公室、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府信訪局作為縣委工作機關(guān)；縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣統(tǒng)計局、縣綜合行政執(zhí)法局作為縣政府工作部門。其中：

1、優(yōu)化縣委辦公室職責(zé)。將縣委機要局（縣密碼管理局）、縣委保密委員會辦公室（縣國家保密局）的職責(zé)，縣政府辦公室（縣政府外事辦公室）的外事職責(zé)，以及縣檔案局（縣檔案館）的行政職能劃入縣委辦公室，保留縣委機要局（縣密碼管理局）、縣委保密委員會辦公室（縣國家保密局）、縣檔案局牌子，對外加掛縣政府外事辦公室牌子。縣檔案館繼續(xù)作為縣委直屬事業(yè)單位設(shè)置。

2、組建縣委縣政府政策研究室。在縣委政策研究室（縣政府研究室）的政策研究職責(zé)基礎(chǔ)上，組建縣委縣政府政策研究室，與縣委辦公室合署辦公。

3、組建縣委縣政府信訪局。在縣委辦公室（縣委縣政府信訪局）的信訪管理職責(zé)基礎(chǔ)上，組建縣委縣政府信訪局，作為縣委工作機關(guān)，對外保留縣統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺管理辦公室牌子。

4、縣委臺灣工作辦公室（縣政府臺灣事務(wù)辦公室）與縣委辦公室合署辦公。

5、組建縣統(tǒng)計局。在縣發(fā)展和改革局（縣統(tǒng)計局）的統(tǒng)計管理職責(zé)基礎(chǔ)上，組建縣統(tǒng)計局，作為縣政府工作部門。

6、優(yōu)化縣政府辦公室職責(zé)。將縣政府直屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位縣金融工作辦公室的職責(zé)，縣經(jīng)濟和信息化局的電子政務(wù)發(fā)展、政務(wù)和社會公共服務(wù)信息資源開發(fā)利用職責(zé)劃入縣政府辦公室，加掛縣政府金融工作辦公室、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牌子。不再保留縣政府直屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位縣金融工作辦公室。

7、優(yōu)化縣發(fā)展和改革局職責(zé)。將縣經(jīng)濟和信息化局承擔(dān)的能源管理相關(guān)職責(zé)，以及縣機關(guān)事務(wù)管理局的公共機構(gòu)節(jié)能管理職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。縣機關(guān)事務(wù)管理局更名為縣機關(guān)事務(wù)保障中心，繼續(xù)作為縣政府直屬事業(yè)單位。

8、優(yōu)化縣經(jīng)濟和信息化局職責(zé)。將縣民政局、縣發(fā)展和改革局等部門組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理職責(zé)劃入縣經(jīng)濟和信息化局，加掛縣商務(wù)糧食和物資儲備局牌子。不再保留縣商務(wù)和糧食局。

9、優(yōu)化縣交通運輸局職責(zé)。將縣水利局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣交通運輸局。

10、縣財政局加掛縣政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。

11、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加掛縣人民防空辦公室（縣民防局）牌子。

（二）因地制宜設(shè)置的機構(gòu)

1、組建縣林業(yè)水利局。將縣林業(yè)局、縣水利局的職責(zé)，以及縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣規(guī)劃局）、縣環(huán)境保護局、縣旅游委員會等部門的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建縣林業(yè)水利局，作為縣政府工作部門?？h林業(yè)水利局的林業(yè)工作由縣自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。不再保留縣林業(yè)局、縣水利局。

2、縣委組織部加掛縣委新經(jīng)濟與新社會組織工作委員會牌子。

1、不再設(shè)立縣社會治安綜合治理委員會及其辦公室、縣委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由縣委政法委員會承擔(dān)。

2、將縣委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)交由縣委政法委員會、縣公安局承擔(dān)。

1、組建縣自然資源和規(guī)劃局。將縣國土資源局的職責(zé)，以及縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣規(guī)劃局）的規(guī)劃管理職責(zé)，縣發(fā)展和改革局的組織編制并實施主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，縣水利局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，縣林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)整合，組建縣自然資源和規(guī)劃局，作為縣政府工作部門。不再保留縣國土資源局、縣規(guī)劃局。

2、組建縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。將縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)局的職責(zé)，以及縣發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項目、縣財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、縣國土資源局的農(nóng)田整治項目、縣水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項目和漁業(yè)管理職責(zé)等整合，組建縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為縣政府工作部門?？h委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。不再保留縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)局。

3、組建縣文化和廣電旅游體育局。將縣政府直屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位縣旅游委員會、縣體育局的職責(zé)，以及縣文化廣電新聞出版局的文化、廣播電視管理職責(zé)整合，組建縣文化和廣電旅游體育局，作為縣政府工作部門。不再保留縣文化廣電新聞出版局，以及縣政府直屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位縣旅游委員會、縣體育局。

4、組建縣衛(wèi)生健康局。將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，縣民政局承擔(dān)的縣老齡工作委員會辦公室職責(zé)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建縣衛(wèi)生健康局，作為縣政府工作部門。保留縣老齡工作委員會，日常工作由縣衛(wèi)生健康局承擔(dān)。不再保留縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、組建縣退役軍人事務(wù)局。將縣民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，縣人力資源和社會保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)等整合，組建縣退役軍人事務(wù)局，作為縣政府工作部門，按中央有關(guān)改革部署實施。

6、組建縣應(yīng)急管理局。將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，縣公安局的消防管理職責(zé)，縣民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)，縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，縣水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，縣林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，縣科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)，以及縣政府防汛抗旱指揮部、縣政府森林防火指揮部等有關(guān)職責(zé)整合，組建縣應(yīng)急管理局，作為縣政府工作部門，按中央有關(guān)改革部署實施。不再保留縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

7、組建縣醫(yī)療保障局。將縣人力資源和社會保障局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，縣衛(wèi)生和計劃生育局的藥械集中采購和監(jiān)督管理有關(guān)職責(zé)，縣民政局的醫(yī)療救助職責(zé)，縣發(fā)展和改革局（縣物價局）的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)等整合，組建縣醫(yī)療保障局，作為縣政府工作部門。

8、重新組建縣科學(xué)技術(shù)局。將縣科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)，縣人力資源和社會保障局的引進國外智力和外國專家管理職責(zé)整合，重新組建縣科學(xué)技術(shù)局，作為縣政府工作部門。

9、重新組建縣司法局。將縣司法局、縣政府法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建縣司法局，作為縣政府工作部門，保留縣行政復(fù)議局牌子。不再保留縣政府法制辦公室。

10、優(yōu)化縣審計局職責(zé)。將縣發(fā)展和改革局的重大項目稽察職責(zé)，縣財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé)，相關(guān)單位的相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé)以及縣屬國有企業(yè)監(jiān)事會等職責(zé)劃入縣審計局。

11、優(yōu)化縣市場監(jiān)督管理局職責(zé)。將縣發(fā)展和改革局（縣物價局）的價格監(jiān)督檢查職責(zé)，縣科學(xué)技術(shù)局的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和專利行政執(zhí)法職責(zé)，縣經(jīng)濟和信息化局（縣商務(wù)和糧食局）的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品以及反壟斷等相關(guān)職責(zé)劃入縣市場監(jiān)督管理局。保留縣食品安全委員會，具體工作由縣市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。

不再保留縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣物價局牌子。

（一）建立健全和優(yōu)化縣委對重要工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制

1、組建縣監(jiān)察委員會。將縣監(jiān)察局的職責(zé)，以及縣人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建縣監(jiān)察委員會，同縣紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。不再保留縣監(jiān)察局。

2、組建縣委審計委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委審計委員會辦公室設(shè)在縣審計局。

3、將縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委全面深化改革委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。縣委全面深化改革委員會辦公室設(shè)在縣委辦公室。

4、將縣委推進“法治浙江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委全面依法治縣委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委全面依法治縣委員會辦公室設(shè)在縣司法局。

5、將縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室設(shè)在縣委宣傳部。

6、將縣委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委財經(jīng)委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在縣委辦公室。

7、將縣國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委國家安全委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委國家安全委員會辦公室設(shè)在縣委辦公室。

8、將縣外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委外事工作委員會，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣委辦公室。

9、組建縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在縣教育局。

（二）加強縣委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能

1、縣委組織部統(tǒng)一管理縣委機構(gòu)編制委員會辦公室。調(diào)整優(yōu)化縣委機構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)體制?？h委機構(gòu)編制委員會辦公室作為縣委機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)縣委機構(gòu)編制委員會日常工作，作為縣委工作機關(guān)，歸口縣委組織部管理。

2、縣委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將縣人力資源和社會保障局的公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎懲、培訓(xùn)、工資福利等職責(zé)劃入縣委組織部，對外加掛縣公務(wù)員局牌子。

3、縣委組織部統(tǒng)一管理縣直屬機關(guān)黨的工作。將縣直屬機關(guān)工作委員會的職責(zé)劃入縣委組織部，加掛縣委直屬機關(guān)工作委員會牌子。

4、縣委組織部統(tǒng)一管理老干部工作。將縣委老干部局的職責(zé)劃入縣委組織部，加掛縣委老干部局牌子。

5、縣委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。將縣文化廣電新聞出版局的新聞出版和電影管理職責(zé)劃入縣委宣傳部，對外加掛縣新聞出版局、縣政府新聞辦公室牌子。

6、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理民族宗教工作。將縣民族宗教事務(wù)局的職責(zé)劃入縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外加掛縣民族宗教事務(wù)局牌子。

7、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將縣政府僑務(wù)辦公室的職責(zé)劃入縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外加掛縣政府僑務(wù)辦公室牌子。將縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣政府僑務(wù)辦公室）的指導(dǎo)、開展對外華人華僑及社團的聯(lián)誼和服務(wù)工作職責(zé)劃歸縣僑聯(lián)行使。

機構(gòu)改革后，共設(shè)置黨政機構(gòu)33個。黨委機構(gòu)9個，其中，紀檢監(jiān)察機關(guān)1個，工作機關(guān)8個。政府辦公室和工作部門24個。市級部門派出機構(gòu)1個，生態(tài)環(huán)境分局不計機構(gòu)限額。

景德鎮(zhèn)市機構(gòu)改革方案市委機構(gòu)

（1）組建市監(jiān)察委員會。落實黨中央關(guān)于深化監(jiān)察體制改革的部署，將市監(jiān)察局的職責(zé)，以及市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建市監(jiān)察委員會，同市紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。不再保留市監(jiān)察局。

（2）組建市委全面依法治市委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委全面依法治市委員會辦公室設(shè)在市司法局。

（3）組建市委國家安全委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委國家安全委員會辦公室設(shè)在市委辦公室。

（4）組建市委財經(jīng)委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。

（5）組建市委審計委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委審計委員會辦公室設(shè)在市審計局。

（6）將市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面深化改革委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委全面深化改革委員會辦公室設(shè)在市委政策研究室。

（7）將市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室設(shè)在市委宣傳部。

（8）將市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委外事工作委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委外事工作委員會辦公室設(shè)在市政府外事辦公室。

（9）組建市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在市教育局。

（10）組建市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（11）組建市委軍民融合發(fā)展委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。組建市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室，將市工業(yè)和信息化委員會的國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)有關(guān)職責(zé)劃入，為市委軍民融合發(fā)展委員會的辦事機構(gòu)，作為市委工作機關(guān)。

（12）組建市委歷史文化名城保護委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。市委歷史文化名城保護委員會辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（13）市委組織部統(tǒng)一管理市委機構(gòu)編制委員會辦公室。調(diào)整優(yōu)化市委機構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)體制。市委機構(gòu)編制委員會辦公室作為市委機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)市委機構(gòu)編制委員會日常工作，作為市委工作機關(guān)，歸口市委組織部管理。

（14）市委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將市人力資源和社會保障局的公務(wù)員管理職責(zé)劃入市委組織部，對外加掛市公務(wù)員局牌子。

（15）市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理民族宗教工作。將市民族宗教事務(wù)局的職責(zé)劃入市委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外加掛市民族宗教事務(wù)局牌子。不再保留單設(shè)的市民族宗教事務(wù)局。

（16）市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將市政府辦公室（市外事僑務(wù)辦公室）的僑務(wù)管理職責(zé)劃入市委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外加掛市政府僑務(wù)辦公室牌子。將市政府辦公室（市外事僑務(wù)辦公室）的海外華人華僑社團聯(lián)誼等職責(zé)劃歸市僑聯(lián)行使。

（17）組建市委保密機要局，作為市委工作機關(guān)，歸口市委辦公室管理，對外加掛市國家保密局、市國家密碼管理局牌子。

（18）優(yōu)化市委辦公室職責(zé)。將市委臺灣工作辦公室（市政府臺灣事務(wù)辦公室）的職責(zé)劃入市委辦公室，對外加掛市政府臺灣事務(wù)辦公室牌子。不再保留市委臺灣工作辦公室。將市檔案局（市檔案館）的行政職能劃入市委辦公室，市委辦公室對外加掛市檔案局牌子，市檔案館作為市委直屬正處級事業(yè)單位。

（19）市委宣傳部加掛市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、市政府新聞辦公室牌子,不再保留市委對外宣傳辦公室。

（20）將市委信訪局調(diào)整為市委工作機關(guān)，對外加掛市政府信訪局牌子。

（21）將市委老干部局調(diào)整為市委工作機關(guān)，歸口市委組織部管理。

（22）不再設(shè)立市社會治安綜合治理委員會及其辦公室、市維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會承擔(dān)。

（23）不再設(shè)立市委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會、市公安局承擔(dān)。

（24）不再保留市委宣傳部內(nèi)設(shè)機構(gòu)市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室的正處級規(guī)格；不再保留市委組織部內(nèi)設(shè)機構(gòu)組織員辦公室副處級規(guī)格。

景德鎮(zhèn)市機構(gòu)改革方案政府機構(gòu)

（25）組建市自然資源和規(guī)劃局。將市國土資源局的職責(zé)，市水務(wù)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，以及市城市規(guī)劃局的行政職能，市房產(chǎn)管理局的房產(chǎn)交易管理職能整合，組建市自然資源和規(guī)劃局，作為市政府工作部門。區(qū)自然資源機構(gòu)對應(yīng)市自然資源和規(guī)劃局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)，作為市自然資源和規(guī)劃局的派出機構(gòu)。不再保留市國土資源局。

（26）組建市生態(tài)環(huán)境局。將市環(huán)境保護局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，市國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，市水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)整合，組建市生態(tài)環(huán)境局，作為市政府工作部門?？h（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境機構(gòu)對應(yīng)市生態(tài)環(huán)境局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)，先整合再上收，作為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu)。環(huán)保垂直管理改革工作按中央有關(guān)改革部署實施。不再保留市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局。

（27）組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。將市委農(nóng)村工作部的職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市糧食局的職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、市國土資源局的農(nóng)田整治項目、市水務(wù)局的農(nóng)田水利建設(shè)項目管理職責(zé)，以及市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的行政職能等整合，組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為市政府工作部門，加掛市糧食局牌子。不再保留市委農(nóng)村工作部、市農(nóng)業(yè)局,不再保留單設(shè)的市糧食局。

（28）組建市文化廣電新聞出版旅游局。將市文化廣電新聞出版局、市旅游發(fā)展委員會的職責(zé)整合，組建市文化廣電新聞出版旅游局，作為市政府工作部門，加掛市版權(quán)局、市文物局牌子。不再保留市文化廣電新聞出版局、市旅游發(fā)展委員會。

（29）組建市衛(wèi)生健康委員會。將市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)，以及市老齡工作委員會辦公室的行政職能等整合，組建市衛(wèi)生健康委員會，作為市政府工作部門。保留市老齡工作委員會，日常工作由市衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（30）組建市退役軍人事務(wù)局。將市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)、市人力資源和社會保障局的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置職責(zé)，以及軍隊有關(guān)職責(zé)等整合，組建市退役軍人事務(wù)局，作為市政府工作部門，按中央有關(guān)改革部署實施。

（31）組建市應(yīng)急管理局。將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市防汛抗旱指揮部、市減災(zāi)委員會、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部的職責(zé)，以及市防震減災(zāi)局的行政職能等整合，組建市應(yīng)急管理局，作為市政府工作部門，按中央有關(guān)改革部署實施。不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市政府辦公室不再保留市應(yīng)急管理辦公室牌子。

（32）重新組建市司法局。將市司法局的職責(zé)、市政府辦公室（市政府法制辦公室）的法制工作職責(zé)整合，重新組建市司法局，作為市政府工作部門。市政府辦公室不再保留市政府法制辦公室牌子。

（33）優(yōu)化市審計局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會的重大項目稽查職責(zé)，市財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和財政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé)，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)等劃入市審計局。不再保留市國有企業(yè)監(jiān)事會。

（34）組建市市場監(jiān)督管理局。將市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)，市商務(wù)局的反壟斷相關(guān)職責(zé)，市科學(xué)技術(shù)局的專利管理職責(zé)等整合，組建市市場監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門。保留市食品安全委員會，具體工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局（市食品藥品監(jiān)督管理局）。市發(fā)展和改革委員會不再保留市價格監(jiān)督檢查局的牌子。

（35）組建市醫(yī)療保障局。將市人力資源和社會保障局的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會（物價局）的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理相關(guān)職責(zé)，市民政局的醫(yī)療救助職責(zé)等整合，組建市醫(yī)療保障局，作為市政府工作部門。市發(fā)展和改革委員會不再保留市物價局的牌子。

（36）組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。將市建設(shè)局的職責(zé)，市水務(wù)局的城市供水、污水處理職責(zé)，以及市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心的行政職能整合，組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，作為市政府工作部門。不再保留市建設(shè)局。

（37）組建市政府外事辦公室，作為市政府工作部門。市政府辦公室不再保留市外事僑務(wù)辦公室牌子。

（38）組建市扶貧辦公室，作為市政府工作部門。不再保留承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位市扶貧和移民辦公室。

（39）重新組建市科學(xué)技術(shù)局。將市科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)，市人力資源和社會保障局的引進國外智力工作職責(zé)整合，重新組建市科學(xué)技術(shù)局，作為市政府工作部門。

（40）重新組建市交通運輸局。將市交通運輸局的職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)，以及市公路管理局的行政職能等整合，重新組建市交通運輸局，作為市政府工作部門。

（41）重新組建市林業(yè)局。將市林業(yè)局的職責(zé)，以及市國土資源局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等部門的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，重新組建市林業(yè)局，為市政府工作部門，由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（42）市政府辦公室承擔(dān)金融工作、政務(wù)服務(wù)管理職責(zé)，加掛市政府金融工作辦公室、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。

（43）市工業(yè)和信息化委員會更名為市工業(yè)和信息化局。

（44）市水務(wù)局更名為市水利局。

（45）市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展局更名為市瓷局。

（46）市城市管理行政執(zhí)法局更名為市城市管理局。

（47）不再保留市財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局的副處級規(guī)格。

2018年10月10日，江蘇省委常委會召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，傳達學(xué)習(xí)中辦國辦《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省機構(gòu)改革方案〉的通知》，研究我省貫徹意見，專題研究我省機構(gòu)改革相關(guān)事項。會議強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，充分認識做好這次機構(gòu)改革工作的重大意義，貫徹執(zhí)行好黨中央國務(wù)院批準的《江蘇省機構(gòu)改革方案》。省委書記婁勤儉主持會議。

2018年10月19日，江蘇省省級機構(gòu)改革動員部署會議在南京召開。省委書記婁勤儉強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決策，高標準推進實施省級機構(gòu)改革各項任務(wù)，為建設(shè)“強富美高”新江蘇、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強有力的制度保障。省長吳政隆主持會議 。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市縣機構(gòu)改革。市縣黨委要把機構(gòu)改革擺在突出位置，切實履行主體責(zé)任，周密部署，統(tǒng)籌安排，壓茬推進。市縣黨委要建立深化黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，統(tǒng)籌謀劃機構(gòu)改革各項任務(wù)的推進落實。市縣黨委主要負責(zé)同志要當(dāng)好改革的“施工隊長”，認真研究解決改革中遇到的突出問題，協(xié)調(diào)解決重大事項，督促改革有序推進。

（二）細化工作進度

市縣黨委要認真研究制定機構(gòu)改革方案，做好改革的組織實施。市級改革方案報省委審核批準，縣級改革方案經(jīng)市委初核統(tǒng)一報省委審核批準。市委職能部門和政府工作部門“三定”規(guī)定，報省委機構(gòu)編制委員會辦公室核準備案，其他機構(gòu)“三定”規(guī)定報省委機構(gòu)編制委員會辦公室備案。縣級黨委職能部門和政府工作部門的“三定”規(guī)定，報市委機構(gòu)編制委員會辦公室核準備案。市縣機構(gòu)改革確保在2019年3月底前基本完成。

（三）穩(wěn)妥有序推進

全面貫徹先立后破、不立不破原則，有組織、有步驟、有紀律推進改革。要把思想政治工作貫穿改革全過程，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，保證改革期間各項工作連續(xù)穩(wěn)定。對新組建和整合調(diào)整較大的部門出現(xiàn)超編、超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況，給予3-5年過渡期。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，凝聚改革共識，為改革順利開展營造良好環(huán)境。

（四）嚴肅機構(gòu)改革紀律

嚴肅機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，從嚴控制提拔和調(diào)整干部，嚴肅查處機構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀問題。對黨中央和省委明確的改革任務(wù)要堅決落實到位，涉及機構(gòu)變動、職責(zé)調(diào)整的部門，要服從大局，嚴格執(zhí)行機構(gòu)限額和編制總量“兩個不突破”要求，堅持“編隨事走，人隨編走”的原則，確保機構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求、按時限調(diào)整到位，不允許遲滯拖延。市縣黨委和政府要將機構(gòu)改革實施情況納入重大決策部署督察任務(wù)和巡察范圍，進行督促檢查。市委將對市縣機構(gòu)改革適時開展評估和督察。