城市綜合管廊

想必不少人有聽過這樣的“江湖傳聞”，那就是國(guó)外有的地方城市綜合管廊可以跑汽車、開小船。目前，溫州城也在大力推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)，它到底長(zhǎng)啥模樣？

在機(jī)場(chǎng)大道與文昌路交叉口東南角的路邊，有一個(gè)不起眼的小屋子，從這里下去，就可以進(jìn)入溫州城市的“生命線”。這里是溫州綜合管廊工程溫州高新區(qū)文昌路（溫州大道-甌海大道）段。進(jìn)入小門，就來到一個(gè)幾平方米大的室內(nèi)空間，順樓梯再下去一層，就是管廊隧道了。（具體如圖）雖然空間很緊湊，但作用不小，集納了許多城市管線。

該段綜合管廊工程沿文昌路自北向南敷設(shè)，北起溫州大道以北，與文昌路綜合管廊（機(jī)場(chǎng)大道-溫州大道）工程相接，南至甌海大道以南40米范圍，總長(zhǎng)1662.7米。

據(jù)介紹，城市綜合管廊是建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施，將電力、通訊，燃?xì)狻⒐?、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、城市建設(shè)司組織部標(biāo)準(zhǔn)定額所、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院等單位，于近期編制完成了《城市綜合管廊工程投資估算指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》）。

《指標(biāo)》由綜合指標(biāo)和分項(xiàng)指標(biāo)兩部分組成。綜合指標(biāo)可應(yīng)用于項(xiàng)目建議書階段與可行性研究階段，作為編制投資估算、確定項(xiàng)目投資額、多方案比選和優(yōu)化設(shè)計(jì)的參考依據(jù)。分項(xiàng)指標(biāo)可應(yīng)用于可行性研究階段后，當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)相關(guān)條件進(jìn)一步明確時(shí)，作為估算某一標(biāo)準(zhǔn)段或特殊段費(fèi)用的參考依據(jù)。其中管廊本體按照斷面和艙數(shù)組合，給出17個(gè)綜合指標(biāo)區(qū)間，基本涵蓋所有管廊工程。入廊專業(yè)管線指標(biāo)共39項(xiàng)，包括電力、通信、燃?xì)?、熱?個(gè)專業(yè)，給排水指標(biāo)可參照已發(fā)布的市政工程投資估算指標(biāo)，基本涵蓋所有入廊管線。

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定額司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指標(biāo)》覆蓋新的管廊標(biāo)準(zhǔn)允許進(jìn)入的所有管線，充分考慮了今后大斷面管廊工程的建設(shè)，列出了人材機(jī)的消耗量以及土建和設(shè)備的主要工程量，并可根據(jù)實(shí)際工程的情況進(jìn)行調(diào)整。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步將結(jié)合各地實(shí)際工程開展情況，不斷完善《指標(biāo)》，并要求各地特別是試點(diǎn)省份及時(shí)跟進(jìn)，結(jié)合本地實(shí)際情況補(bǔ)充細(xì)化綜合管廊造價(jià)指標(biāo)，為綜合管廊建設(shè)提供更完善的計(jì)價(jià)依據(jù)。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)和提高城市綜合管廊工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指示，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、城市建設(shè)司的要求，由上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院主編的《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》近日全面完成修編工作。

近年來，隨著城市快速發(fā)展，地下管線建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問題凸顯，一些城市相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件，嚴(yán)重影響了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全及城市運(yùn)行秩序。對(duì)此，國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)指導(dǎo)意見，要求穩(wěn)步推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。36個(gè)大中城市開展地下綜合管廊試點(diǎn)工程，探索投融資、建設(shè)維護(hù)、定價(jià)收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)管理等模式，提高綜合管廊建設(shè)管理水平。

上海市政總院近十年來在綜合管廊技術(shù)研發(fā)和工程示范方面加強(qiáng)投入，通過不懈努力，承擔(dān)完成了綜合管廊地方工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，并主持設(shè)計(jì)了一批具有國(guó)內(nèi)影響力的綜合管廊示范工程。

2014年底，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)習(xí)近平總書記講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，決定開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作。工程示范、標(biāo)準(zhǔn)先行。上海市政總院負(fù)責(zé)規(guī)范的主編人員會(huì)同其他主要編制人員等在北京集中，進(jìn)行“大會(huì)戰(zhàn)式”的規(guī)范修編工作，修訂涉及給水、雨水、污水、再生水、電力、通信等城市工程管線采用綜合管廊方式敷設(shè)及安裝時(shí)的技術(shù)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。特別增加了燃?xì)?、排水管道采用綜合管廊方式敷設(shè)時(shí)的具體技術(shù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，該規(guī)范已開始面向全國(guó)公開征求意見。