長興縣人民政府辦公室政府信息公開指南

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找政府信息，本政府編制了《長興縣人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得本政府信息公開服務的公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人），建議閱讀《指南》，本指南從2019年5月1日開始實施。

一、主動公開政府信息

（一）公開內容

縣政府辦公室依法負責向社會主動公開《條例》第十九條、第二十條規(guī)定的政府信息，主要包括：

1.縣政府領導及分工

2.縣政府工作機構及其主要職能

3.縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的行政規(guī)范性文件

4.縣政府及縣政府辦公室依法需公開的其他文件

5.縣政府重要會議的主要內容

6.縣政府重點工作

7.縣政府工作報告

8.縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策

9.縣級財政預算、決算報告

10.縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要統(tǒng)計信息

11.縣政府應急管理

12.縣政府人事任免

13.其他需要公開的政府信息

具體信息可參見《長興縣人民政府信息公開目錄》。

（二）公開目錄編排體系

長興縣人民政府信息公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設計。檢索區(qū)提供關鍵字、日期、發(fā)布機構、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式等項目內容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標題；生成日期是政府信息的發(fā)布時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。

（三）公開的方式

上述主動公開的政府信息將通過《長興縣人民政府公報》、長興縣人民政府門戶網(wǎng)站、長興政務服務網(wǎng)向社會公開。另外，還將通過召開縣政府新聞發(fā)布會以及長興發(fā)布、報刊、廣播、電視等載體和形式予以公開。同時，在長興縣檔案館、長興縣圖書館、長興縣政務辦專門設立了本機關政府信息公開查閱點。

1.長興縣人民政府公報。贈閱范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）、縣政府各部門、縣各直屬事業(yè)單位、縣委及其各部門、縣人大、縣政協(xié)、縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院、縣人武部、縣各人民團體、各村民委員會、居民委員會（社區(qū)）、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及學校，并通過一定渠道向社會公眾免費贈閱。長興縣政務辦、長興縣檔案館、長興縣圖書館設《長興縣人民政府公報》查閱點。

政府信息公開地點為：

長興縣政務辦，公開時間：周一至周五，上午8：30—12：00，下午13：30—17：00。

長興縣圖書館，公開時間：每天9：00—21：00。

長興縣檔案館，公開時間：周一至周五，上午8：30—12：00，下午13：30—17：00。

2．長興縣人民政府門戶網(wǎng)站

長興縣人民政府門戶網(wǎng)開設“政務公開”等欄目，公眾可通過政府信息公開目錄查找主動公開的政府信息。

3.長興政務服務網(wǎng)

浙江政務服務網(wǎng)開設“陽光政務”等欄目，公眾可查詢行政權力清單、部門責任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單、“三公”經(jīng)費、扶貧專項資金等重點公開信息。

（四）公開的時限　

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開政府信息

除本機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以本機關申請獲取相關政府信息。本機關依申請?zhí)峁┱畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不包括需要進行匯總、分析、加工或進行其他處理的信息。

（一）申請方式

公民、法人或者其他組織向本機關獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

1.網(wǎng)上申請。申請人可登陸長興縣人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺, 直接在網(wǎng)上提出申請。依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址

2.現(xiàn)場申請。申請人可以直接到長興縣政府信息公開集中受理點當面提出書面申請?？h級依申請公開集中受理點設在縣行政中心。詳細地址：長興縣廣場路1號縣行政中心C幢六樓613室；

辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；14:30-18:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）；

3.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向縣政府辦公室提出申請。詳細地址：長興縣廣場路1號縣行政中心C幢六樓613室；

1.申請的提出

申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應填寫書面《長興縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領取、自行復制或從長興縣人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺中下載打印。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的受理號在長興縣人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺查詢辦理情況。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內容：

（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請的處理

政府信息公開申請內容不明確的，將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

本機關對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關規(guī)定分別作出處理及書面答復：

（1）屬于公開范圍的，其中已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；未主動公開，但可以通過申請公開的，按規(guī)定答復并提供相關政府信息內容。

（2）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

（3）屬于不存在的，告知申請人該政府信息不存在。

（4）不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由，能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知該行政機關的名稱及聯(lián)系方式。

（5）屬于部分公開且可區(qū)分處理的，提供可公開部分的政府信息，同時對不予公開部分應當說明理由。

（6）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（8）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（9）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（10）行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

3.申請的答復

本機關自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需延長答復期限的，經(jīng)本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。政府信息涉及第三方權益的，本機關需征詢第三方意見，征詢第三方意見所需時間不計算在期限內。

4.收費標準

行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費。

三、監(jiān)督和保障

公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網(wǎng)的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”上進行投訴和舉報。

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

安陽鄉(xiāng)人民政府信息公開指南主動公開

1、公開內容

鄉(xiāng)政府主動公開的政府信息范圍詳見《目錄》。

2、公開形式

鄉(xiāng)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。

1、公開內容

除鄉(xiāng)政府主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要，向鄉(xiāng)人民政府辦公室申請獲取相關政府信息。

2、受理機構

鄉(xiāng)人民政府辦公室負責受理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請。

3、提出申請

申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定信息內容的提示。

（1）鄉(xiāng)政府受理書面提交的政府信息公開申請。

除申請人當面提交申請外，申請人可以通過信函、傳真方式提出申請。

（2）鄉(xiāng)政府不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

安陽鄉(xiāng)人民政府信息公開指南申請?zhí)幚?/h3>

（1）鄉(xiāng)人民政府辦公室收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，通過相應方式對申請人身份進行核對。

（2）鄉(xiāng)人民政府辦公室收到申請后，對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正信息。

（3）對申請人提出的政府信息公開申請，鄉(xiāng)人民政府辦公室將根據(jù)不同情況分別作出答復。

（4）鄉(xiāng)人民政府辦公室辦理政府信息公開申請時，能夠當場答復的，當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過15個工作日，并告知申請人。《條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

銅仁市人民政府信息公開指南

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）（以下簡稱《條例》），市人民政府特制定《銅仁市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)，幫助公民方便快捷地獲取所需信息。本《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時更新。

市人民政府各部門的政府信息由信息生成和保存機構負責公開。

政府信息公開分為主動公開和依申請公開，銅仁市政府信息以主動公開為主，依申請公開為輔。

一、主動公開

（一）公開范圍

市人民政府主動向社會免費公開的信息范圍參見《銅仁市政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在銅仁市人民政府門戶網(wǎng)站和市檔案局進行查閱。

（二）公開形式

對于主動公開的政府信息，市人民政府及其部門、直屬單位通過銅仁市人民政府門戶網(wǎng)站、市人民政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開，并在市檔案局設立政府信息查閱室等形式，公開政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要市人民政府及其部門、直屬單位提供主動公開以外的政府信息，可以向有關部門提出申請。

（一）受理機構

市人民政府的政府信息公開受理機構為市人民政府辦公室，市人民政府各部門、直屬單位受理機構為各部門、直屬單位政府信息公開工作機構。

（二）申請的條件

公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要，向市人民政府及其部門、直屬單位申請獲取相關政府信息。

外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的，根據(jù)國際法規(guī)定的原則，按照對等的原則處理。

（三）提出申請

申請人填寫《銅仁市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可以在銅仁市人民政府門戶網(wǎng)站下載，也可在辦理機構處領取。具體申請方式有三種：

1．通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在銅仁市人民政府門戶網(wǎng)站上直接填寫《申請表》；申請人填寫后提交即可。

2．當場申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。

3．信函、電報、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。

申請人以方式1或方式2提出申請時，受理機構認為需要當面核實有關證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。

辦理機構不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的申請事項。

（四）申請辦理及期限

市人民政府及其部門、直屬單位收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，將從形式上對申請人提交的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。

市人民政府及其部門、直屬單位收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，即當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)受理機構負責人同意，告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

（五）需要提交的材料目錄

公民申請需要提交以下材料：

1．《銅仁市政府信息公開申請表》，

2．申請人身份證復印件或戶籍證明，

3．低收入者證明（申請減免費用者提供），

4．委托他人代辦時提供代辦人身份證復印件和委托授權書。

法人或其它組織申請需提供以下材料：

1．《銅仁市政府信息公開申請表》，

2．經(jīng)辦人身份證復印件，

3．機構代碼證復印件（加蓋公章），

4．法定代表人或主要負責人身份證復印件，

5．授權委托書（加蓋公章）。

（六）收費情況

市人民政府及其部門、直屬單位依照國家規(guī)定收取信息檢索、傳遞與復制的成本費。申請人確有經(jīng)濟困難的，憑有關證明，可減免相關費用。

三、救濟途徑

公民、法人和其他組織認為政府機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向該行政機關舉報或者向市人民政府辦公室、市監(jiān)察局及上級政府行政機關舉報。接受投訴的機關將根據(jù)有關規(guī)定進行調查處理。

公民、法人和其他組織認為政府機關違反《中華人民共和國政府信息公開條例》和《銅仁市政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議，也可以直接依法提起行政訴訟。

四、工作機構

市人民政府辦公室是全市政府信息公開的統(tǒng)一組織協(xié)調機構，具體工作由市政府電子政務信息管理辦公室承擔，有關信息如下：

地址：銅仁市花果山中路10號（銅仁市政府大樓五樓）

辦公時間：周一至周五，8:30—11:30，14:30—17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）。

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為受理機關未依法履行政務信息公開義務的，可以向市監(jiān)察局投訴。

通信地址：銅仁市花果山市政府第二綜合大樓四樓

接待投訴時間：上午8:30—11:30，下午14:30—17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）。

申請人認為受理機關違反有關規(guī)定，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

一、主動公開的政府信息

特區(qū)人民政府信息公開包括特區(qū)政府及政府各組成部門、直屬機構和部門管理機構的信息公開。

一由特區(qū)人民政府辦公室負責發(fā)布的特區(qū)人民政府信息

1、以特區(qū)人民政府或特區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)，不涉及國家機密，符合保密工作要求的文件。

2、特區(qū)人民政府工作報告、重大決策、重大工作部署及重點工作。

3、特區(qū)人民政府重大活動。

4、非涉密的特區(qū)人民政府領導活動、講話。

5、非涉密的特區(qū)人民政府全體會議、常務會議的內容。

6、非涉密的特區(qū)人民政府重大督辦事項。

7、特區(qū)人民政府人事任免。

8、特區(qū)人民政府工作大事記。

9、特區(qū)人民政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作。

特區(qū)人民政府辦公室通過政務公開欄、六枝特區(qū)公眾信息網(wǎng)等載體對以上信息予以公開。

二由特區(qū)人民政府授權政府相關部門、直屬機構和部門管理機構負責發(fā)布和公開的政府信息

1、特區(qū)發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況。

2、特區(qū)財政局負責發(fā)布特區(qū)財政預算、決算執(zhí)行情況。

3、特區(qū)統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報。

4、特區(qū)政府法制辦負責發(fā)布特區(qū)政府規(guī)章。

5、依照有關規(guī)定應當公開的特區(qū)人民政府其他信息。

三由特區(qū)人民政府各組成部門負責發(fā)布和公開的政府信息

1、自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等基本情況。

2、自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況。

3、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及執(zhí)行情況。

4、土地征用、房屋拆遷的批準新聞公報、補償標準、安置方案。

5、政府投資的重大基礎建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標工程進展情況、資金使用情況。

6、招商引資項目。

7、資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果。

8、扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況。

9、公益事業(yè)的投資、建設和使用情況。

10、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果。

11、政府基金（專項資金）的安排，支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監(jiān)督情況。

12、重大項目審計結果，本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其指出問題的整改落實情況。

13、行政許可（審批）事項的設定、調整、取消以及辦理行政許可（審批）事項的依據(jù)、條件、程序、要求及結果。

14、行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù)。

15、政府定價或指導價的調整情況。

16、面向社會公開招考公務員、事業(yè)單位人員、考調相關人員以及錄用的條件、程序和結果。

17、本機關的管理職能、機構設置、領導成員分工、辦公地點、聯(lián)系方式、服務承諾、辦事指南及調整情況。

18、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息。

特區(qū)人民政府各組成部門、直屬機構應當制定政府信息公開目錄，明確公開的政府信息內容，并通過各部門網(wǎng)站、信息公告欄、電子屏幕、報刊、廣播、電視，以及其他便于公眾及時獲取政務信息的載體，對以上信息予以公開。

公開時限：自以上信息產生后的20個工作日內公開。

二、依申請公開的政府信息

公民、法人和其他組織需要特區(qū)人民政府各組成部門、直屬機構和部門管理機構提供主動公開信息以外的政府信息，可以填寫《六枝特區(qū)人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，《申請表》可在六枝特區(qū)公眾信息網(wǎng)下載，或到相應的受理機關領取），向特區(qū)有關部門提出申請。

一受理機構

特區(qū)政務公開領導小組辦公室（特區(qū)監(jiān)察局）自本《指南》發(fā)布之日起，正式受理特區(qū)人民政府信息公開事宜。

咨詢時間：上午8:30－11:30，下午2:30－5:30，法定節(jié)假日除外。

特區(qū)人民政府各組成部門、直屬機構和部門管理機構的正式受理機構為該機關的辦公室。

二申請的具體步驟

1、提出申請

申請人填寫《申請表》。采取書面方式申請確有困難的，可以采取口頭方式申請。個人提出申請時，應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時，應當同時提供組織機構代碼證復印件以及營業(yè)執(zhí)照復印件。

為提高申請的處理效率，申請人應當對所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，應當提供該信息的標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機關確定信息載體的提示。

申請人可以通過信函、電報、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的，在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電子郵件方式提出申請的，在郵件主題中注明“政府信息公開申請”字樣；采取口頭申請方式的，應當向受理機關當面提出申請，由受理機關正式記錄后辦理。特區(qū)政務公開領導小組辦公室及特區(qū)人民政府各組成部門不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可以通過電話咨詢申請程序。

2、審查

受理機關收到《申請表》后，對《申請表》進行審查。對填寫不完整或者未提供有效身份證明的申請，應當要求申請人補充或更正。

⑴登記。對于《申請表》填寫完整、提供有效身份證明的申請，及時登記并出具回執(zhí)。

⑵答復。根據(jù)申請內容，受理機關自登記之日起15個工作日內做出書面答復（因客觀原因不能在規(guī)定時限內答復的，可以延期答復，但延長期不得超過15個工作日）。如果單份申請中同時提出政務信息公開及請示的，受理機關可以分別處理，分別答復，但受理機關只答復本部門職責和業(yè)務范圍內可以公開的內容。

三費用。受理機關依申請?zhí)峁┱畔?，可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用，具體標準由價格主管部門會同財政部門制定，除此之外，不得收取其他費用。

三、政府信息公開的審查

特區(qū)人民政府及政府各組成部門、直屬機構和部門管理機構主動公開或依申請公開的信息，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及相關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對擬公開的政府信息進行審查。對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。