滄州市城市綠化管理?xiàng)l例條例全文

（2017年10月27日滄州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2018年3月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城（縣級(jí)市）規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市綠化實(shí)行以人為本、生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜，政府組織、全民參與，專業(yè)綠化和社會(huì)綠化相結(jié)合的原則。

第四條市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠化工作。

縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

建制鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門按照職責(zé)分工做好城市綠化工作。

第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于城市綠化。

市、縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣，發(fā)展本土適生植物，維護(hù)生物多樣性，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)園林城市建設(shè)，鞏固園林城市建設(shè)成果，開(kāi)展生態(tài)園林城市（縣城）創(chuàng)建活動(dòng)。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)開(kāi)展星級(jí)公園和園林式單位、小區(qū)、街道等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)采用適當(dāng)方式發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化，提高城市綠化建設(shè)質(zhì)量。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化法律法規(guī)的宣傳,普及綠化知識(shí)，傳播綠化文化，提高全社會(huì)綠化意識(shí)。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行城市綠化義務(wù)，愛(ài)護(hù)綠化成果。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和群眾性綠化工作，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以捐資、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與城市綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)在城市綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則等內(nèi)容。

經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督，由市、縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。

第九條依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃劃定的各類城市綠地實(shí)行綠線管理制度，按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的審批程序批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，嚴(yán)禁侵占。

城市綠地不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市綠線不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府可以將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，并向社會(huì)公布。

第十條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其綠化用地面積占建設(shè)用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)不低于百分之三十五，舊城改造區(qū)居住區(qū)不低于百分之三十；其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十；

（二）新建單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)新建單位不低于百分之二十五；其中新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館、污水處理廠、公共文化場(chǎng)所等不低于百分之三十五；傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地；

（三）新建城市道路紅線寬度五十米（含）以上的，不低于百分之三十；道路紅線寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十五；道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之二十；

（四）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不低于百分之二十；

（五）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）其他建設(shè)項(xiàng)目最低比例，由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行規(guī)定。

在歷史文化遺產(chǎn)、文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有綠地面積。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化.城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。

城市露天停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者改造為林蔭停車場(chǎng)；確需且適宜設(shè)置林蔭停車場(chǎng)或者泊車位的綠化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)適合車輛停泊的綠化方案，實(shí)施建設(shè)或者改造。

第十二條城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十三條公園設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，并具備防災(zāi)避險(xiǎn)功能。

第十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水系建設(shè)，積極推進(jìn)城市河道、景觀水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù)，營(yíng)造濱水生態(tài)景觀。

城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等方式，增強(qiáng)城市海綿體功能，消納自身雨水。

城市綠化用水、景觀用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。

第十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地城市水系、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)，因地制宜、因形就勢(shì)的建設(shè)城市綠道綠廊和生態(tài)防護(hù)林。

第十六條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化工程建設(shè)投資。配套的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收。因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)在主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)完成。

第十七條工程建設(shè)項(xiàng)目配套綠化面積因特定條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按原審批程序及等值原則（含土地價(jià)值）報(bào)批后進(jìn)行異地補(bǔ)建。

在城市建成區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)綠化而沒(méi)有綠化的裸露空地，由所在地城市綠化行政主管部門明確責(zé)任，限期綠化。

第十八條建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起6個(gè)月內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按城市綠化行政主管部門要求對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)綠化。

第三章 管理與保護(hù)

第十九條政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,由單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地，由業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理或者由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按約定實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

城市綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)管理單位承擔(dān)。沒(méi)有養(yǎng)護(hù)管理單位或者養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不明的綠地、樹(shù)木，由所在地人民政府確定養(yǎng)護(hù)管理單位。

第二十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。

臨時(shí)占用綠地期限一般不超過(guò)1年，因特殊需要超過(guò)1年的，

必須重新辦理手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)原貌。臨時(shí)占用綠地需要遷移樹(shù)木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)占用綠地時(shí)一并提出。

第二十一條禁止下列損害城市綠地和園林設(shè)施的行為：

（一）在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線；

（二）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；

（三）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地；

（四）踐踏綠地,損傷樹(shù)木花草，在綠地內(nèi)堆放雜物、燃燒物品、傾倒垃圾污水；

（五）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；

（六）盜竊、損毀園林設(shè)施；

（七）在綠地內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)；

（八）擅自采挖樹(shù)木；

（九）其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。

第二十二條百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木為古樹(shù)。珍貴稀有或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究?jī)r(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木為名木。市城市綠化行政主管部門對(duì)全市城市規(guī)劃區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木實(shí)施統(tǒng)一管理。

古樹(shù)名木由市、縣（市、區(qū)）人民政府審定公布，由所在地城市綠化行政主管部門建立古樹(shù)名木檔案、標(biāo)志，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)施掛牌保護(hù)。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，分別由單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，保證古樹(shù)名木的正常生長(zhǎng)。城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)瀕危古樹(shù)名木及時(shí)搶救和復(fù)壯。

嚴(yán)禁擅自砍伐、遷移或者非法買賣古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移的，必須經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)和上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條禁止擅自移植樹(shù)木。有下列情形之一的，經(jīng)城市綠化行政審批部門批準(zhǔn)后可以移植，并保證移植成活率：

（一）對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的；

（二）嚴(yán)重影響居住安全的；

（三）因城市建設(shè)或者其他特殊需要的。

第二十四條禁止擅自砍伐樹(shù)木。有下列情形之一的，經(jīng)城市綠化行政審批部門批準(zhǔn)后可以砍伐：

（一）妨礙交通、對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，且無(wú)移植價(jià)值的；

（二）因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植但無(wú)法移植或者無(wú)移植價(jià)值的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害無(wú)保留價(jià)值的。

第二十五條經(jīng)城市綠化行政審批部門批準(zhǔn)所移植的樹(shù)木，移植單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保移植樹(shù)木的成活。移植后未成活的，移植單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)樹(shù)木并承擔(dān)所需費(fèi)用。

因建設(shè)工程施工確需臨時(shí)移植公共綠地內(nèi)樹(shù)木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門要求將樹(shù)木移植于附近的公共綠地或者生產(chǎn)綠地。施工完成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)同等規(guī)格、同等景觀效果的樹(shù)木。

準(zhǔn)予砍伐樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植不低于砍伐樹(shù)木規(guī)格、數(shù)量或者價(jià)值的樹(shù)木，或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十六條因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線、交通設(shè)施安全的，管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，由城市綠化行政主管部門按兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由市人民政府規(guī)定。

因自然災(zāi)害等突發(fā)事件致使樹(shù)木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施的安全使用時(shí)，有關(guān)部門可先行修剪、扶正或者砍伐，并及時(shí)向所在地城市綠化行政主管部門報(bào)告。

第二十七條進(jìn)行管線建設(shè)，確需穿越城市綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門，并負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)原貌或者給予補(bǔ)償。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市綠地植物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治工作，建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系，推廣無(wú)公害防治，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。

第四章 監(jiān)督與檢查

第二十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的監(jiān)督檢查,建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違反城市綠化管理規(guī)定的行為，及時(shí)制止并查處。

第三十條市、縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以要求有關(guān)單位和個(gè)人提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，可以根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，責(zé)令有關(guān)單位和人員停止實(shí)施違法行為。

第三十一條公民、法人和其他組織對(duì)妨礙綠化或者破壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。

城市綠化行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)妨礙綠化或者破壞城市綠地和綠化設(shè)施的投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況反饋投訴人和舉報(bào)人。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條市、縣（市、區(qū)）人民政府或者城市綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自變更造林綠化規(guī)劃或者城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的；

（二）對(duì)綠化違法行為包庇、縱容的；

（三）不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條違反本條例第十六條規(guī)定的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，由城市綠化行政執(zhí)法部門處未完成綠化建設(shè)面積投資額兩倍的罰款。

第三十四條違反本條例第十八條規(guī)定的，由城市綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十條規(guī)定的，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由城市綠化行政執(zhí)法部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）違反第（四）、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處三百元以上五百元以下罰款；

（三）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款；

（四）違反第（七）項(xiàng)規(guī)定的,處一千元以上三千元以下罰款;

（五）違反第（八）項(xiàng)規(guī)定的，處樹(shù)木、花草價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，擅自移植古樹(shù)名木的，由城市綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；非法購(gòu)買古樹(shù)名木的，沒(méi)收樹(shù)木或者其變賣所得，可以并處購(gòu)買價(jià)一倍以上三倍以下的罰款；擅自砍伐古樹(shù)名木或者擅自移植致使古樹(shù)名木死亡的，處死亡古樹(shù)名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，擅自移植或者砍伐樹(shù)木的，責(zé)令限期補(bǔ)植。擅自移植的，由城市綠化行政執(zhí)法部門處每株樹(shù)木價(jià)值的三倍以上五倍以下罰款；擅自砍伐的，由城市綠化行政執(zhí)法部門處被砍伐樹(shù)木價(jià)值五倍以上十倍以下罰款。

第六章 附 則

第三十九條本條例所稱城市綠地包括：

（一）公園綠地，即向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園及街頭綠地、小游園等；

（二）生產(chǎn)綠地，即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地；

（三）防護(hù)綠地，即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；

（四）附屬綠地，即城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地；

第四十條本條例所稱園林設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。

第四十一條獨(dú)立工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)新區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等城市型居民區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，參照本條例執(zhí)行。

第四十二條本條例自2018年6月1日起施行。

3月29日，河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審查并批準(zhǔn)的《滄州市城市綠化管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），成為我市獲得地方立法權(quán)后制定并獲批實(shí)施的首部地方性法規(guī)。這既在我市地方立法進(jìn)程中畫上濃重一筆，也標(biāo)志著城市綠化工作將納入法制化軌道（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)今日第四版）。

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)與管理，對(duì)新時(shí)代加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州建設(shè)意義重大。近幾年來(lái)，我市綠化工作成效顯著，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.94%，公園綠地面積達(dá)到人均11平方米，早在2015年就被命名為國(guó)家園林城市。在城市綠化事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我市也呈現(xiàn)城市綠化發(fā)展不平衡、綠地布局不合理、局部熱島效應(yīng)明顯、損毀占用綠地或改變綠地用途等問(wèn)題，迫切需要制定一部全面系統(tǒng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、切實(shí)可行的地方性法規(guī)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，并結(jié)合滄州發(fā)展實(shí)際充分論證基礎(chǔ)上，《條例》列入市人大常委會(huì)2017年度立法計(jì)劃。

《條例》分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護(hù)、監(jiān)督與檢查、法律責(zé)任、附則六章，共計(jì)四十二條。它的制定，體現(xiàn)了以民為本、立法為民的理念，通過(guò)明確職責(zé)義務(wù)，規(guī)范管理措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，為全面落實(shí)中央和省委的綠色發(fā)展要求提供了行政執(zhí)法依據(jù)?！稐l例》規(guī)定了市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門綠化工作的職責(zé)，對(duì)城市綠化的規(guī)劃建設(shè)、管理保護(hù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的具體職權(quán)和責(zé)任，分別與對(duì)應(yīng)的綠化行政主管、審批、執(zhí)法等部門進(jìn)行了明確。同時(shí)，對(duì)綠化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)定了處罰依據(jù)條款，并鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以捐資、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等形式，積極參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，還明確了對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的條款。 2100433B

作品目錄

封面

滄州市財(cái)政志

圖片

滄州市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)董世榮題詞

滄州市財(cái)政局辦公樓

滄州市財(cái)政局黨組成員研究工作

滄州市財(cái)政局全體人員合影

滄州市財(cái)政志編委會(huì)全體成員合影

滄州市財(cái)政志編寫人員合影

滄州市財(cái)政志評(píng)審志稿人員合影

滄州市財(cái)政編纂委員會(huì)

序

編輯說(shuō)明

目錄

概述

大事記

第一章 財(cái)政機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 行政機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 中共黨組織

第三節(jié) 群眾團(tuán)體

第二章 財(cái)政管理

第一節(jié) 財(cái)政體制

第二節(jié) 預(yù)算管理

第三節(jié) 預(yù)算外資金管理

第四節(jié) 企業(yè)財(cái)務(wù)管理

第五節(jié) 行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理

第六節(jié) 社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力管理

第七節(jié) 金庫(kù)

第八節(jié) 財(cái)政信用資金管理

第三章 財(cái)政收入

第一節(jié) 工商各稅

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)四稅

第三節(jié) 企業(yè)收入

第四節(jié) 其它收入

第五節(jié) 國(guó)債

第六節(jié) “兩金”及?？钍杖?

第四章 財(cái)政支出

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

第二節(jié) 文教科衛(wèi)事業(yè)支出

第三節(jié) 行政管理費(fèi)

第四節(jié) 撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)

第五節(jié) 其他部門事業(yè)費(fèi)

第六節(jié) 其它支出

第七節(jié) 上解支出

第五章 會(huì)計(jì)

第一節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理

第二節(jié) 總預(yù)算會(huì)計(jì)

第三節(jié) 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)

第四節(jié) 工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)

第五節(jié) 商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)

第六節(jié) 農(nóng)業(yè)稅征解會(huì)計(jì)

第六章 財(cái)政監(jiān)督

第一節(jié) 審計(jì)

第二節(jié) 財(cái)政監(jiān)督

第三節(jié) 財(cái)政駐廠員制度

第七章 城市維護(hù)建設(shè)

第一節(jié) 城市維護(hù)建設(shè)資金

第二節(jié) 城市建設(shè)資金的收入

第三節(jié) 城市維護(hù)建設(shè)支出

附錄

一、1947年以前滄縣財(cái)政有關(guān)資料

二、1947年以前青縣財(cái)政有關(guān)資料

三、1950年《河北省市鎮(zhèn)財(cái)政管理暫行辦法(草案)》

四、1950年《河北省秋征收農(nóng)業(yè)稅災(zāi)情減免暫行規(guī)定》

五、河北省滄縣區(qū)行政督察員公署《關(guān)于發(fā)行人民勝利折實(shí)公債的補(bǔ)充指示》

六、1950年滄鎮(zhèn)各種經(jīng)濟(jì)成份比重及工商基本情況表

七、滄縣區(qū)專員公署財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員《關(guān)于具體執(zhí)行清理資產(chǎn)核定資金工作的指示》

八、1952年滄鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收基礎(chǔ)數(shù)字表

九、河北省人民政府財(cái)政廳《關(guān)于1952年度財(cái)政收支系統(tǒng)劃分的規(guī)定》

十、1956年5月河北省滄縣專員公署《關(guān)于契稅工作中若干問(wèn)題處理辦法的通知》

十一、滄州市人民委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好1961年國(guó)家公債還本付息工作的通知》

十二、1991年滄州市財(cái)政局《財(cái)政信用借款辦法》

十三、1990年滄州市《關(guān)于民用煤和液化氣共管辦法實(shí)施細(xì)則》

十四、按自然增長(zhǎng)口徑統(tǒng)計(jì)的滄州市財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)字表

后記

版權(quán)頁(yè)

銀川市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

禁止下列損害綠化的行為：

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（一）

在樹(shù)木或園林設(shè)施上涂、寫、刻、畫或者張貼、懸掛物品；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（二）

在施工作業(yè)時(shí)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（三）

攀樹(shù)、折技、挖根、剝損樹(shù)皮（干）或者隨意摘采果實(shí)、種子；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（四）

踐踏、損毀花草；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（五）

在樹(shù)木旁或綠地內(nèi)堆放垃圾或者排放、噴灑污物、污水、污油及含有融雪劑的殘雪等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì)；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（六）

在樹(shù)木旁或綠地內(nèi)用火；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（七）

在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建臨時(shí)建筑；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（八）

在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（九）

在公共水面炸魚(yú)、破壞水生動(dòng)植物；

大連市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（十）

其他損壞綠化及設(shè)施的行為；

違反本細(xì)則規(guī)定，有上述行為的，按《大連市城市綠化管理?xiàng)l例》處罰。