代辦費政策解讀

即將從明年春季起實行的幼兒園收費管理辦法，再次對幼兒園里的興趣班、特色班和實驗班收費念起了“緊箍咒”。省財政、物價和教育等部門日前聯(lián)合出臺了《福建省幼兒園收費管理暫行辦法》（簡稱“暫行辦法”），對幼兒園收費的一些似是而非問題做了界定，這個暫行辦法針對的是全省所有公辦和民辦幼兒園（班）、學前班、托兒所的收費行為。

可收保育教育費和代辦費

暫行辦法規(guī)定，幼兒教育屬于非義務教育，家長應合理分擔幼兒培養(yǎng)成本，幼兒園可按國家有關規(guī)定向家長收取保育教育費（含管理費、雜支費）和規(guī)定的代辦費。

幼兒園收取代辦費，不得以營利為目的?？梢允杖〉拇k項目有4項：伙食費、省規(guī)定的幼兒園教育活動必備的學具、幼兒保健費和一次性收取的被褥餐具費（僅限半托、全托幼兒）。代辦費必須單獨立賬，并按學期進行結算，在每一學期結束前向幼兒家長公布結算結果，多退少補。

“在園時間”興趣班不能收費

暫行辦法明確指出，公辦幼兒園不得收取與入園掛鉤的捐助費、支教費等，也不得在規(guī)定的在園時間內(nèi)，以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用，所謂的“在園時間”由各地規(guī)定。

不過，廈門市去年就出臺了相關規(guī)定，要求幼兒園不得舉辦任何名目的有償實驗班或特長班，嚴禁幼兒園利用雙休日、寒暑假統(tǒng)一組織或強制幼兒參加在園內(nèi)外各種培訓機構的有償培訓等。

每學期按4個半月收保育費

公辦、民辦幼兒園保育教育費全部采取按學期收取的辦法，每個學期按4個半月計算。公辦幼兒園在

寒、暑假期間向幼兒開放的，保育教育費采取按日收取的辦法，具體按幼兒申請留園的天數(shù)計算，留園期間保育教育費日收費標準可在正常保育教育費日收費標準基礎上上浮30%。

伙食費可滾動下月使用

伙食費采取按月收取的辦法，不得跨月預收，不足月的按實際天數(shù)收取。幼兒在繳納費用后因故請假的，伙食費可滾動到下個月使用。幼兒園應保證伙食費全部用于幼兒膳食，不得擅自擠占、克扣和挪用，并每個月向家長公布伙食費收支情況。

兩個月內(nèi)轉園可退50%保育費

幼兒在開學后2個月內(nèi)（含2個月）要求轉園、退園的，幼兒園應按繳費額的50%退還保育教育費，超過2個月轉園、退園或因個人原因請假的，不退還保育教育費。

京價（收）字〔2002〕071號

市教委：

根據(jù)市政府批準的北京市財政局、北京市物價局《關于印發(fā)2001年北京市清理行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》（京財綜[2001]2176號）規(guī)定，現(xiàn)將托幼園所收取園所代辦費標準及有關事項通知如下：

一、園所代辦費（收費編碼：174007001）：每人每月日托20元，整托30元。此收費項目及標準只限于單位自辦園所收取，市立、街道園所和體制改革園所不得收取。

二、上述收費單位需到物價部門辦理收費許可證變更手續(xù)，并使用財政局統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，收費收入應納入同級財政專戶，實行收支兩條線管理。

三、本通知自發(fā)文日期起執(zhí)行。北京市物價局、北京市人民政府文教辦公室、北京市財政局、北京市教育局、北京市衛(wèi)生局《關于控制托幼園所收費標準的通知》（京價（收）字[1992]第506號）文件同時廢止。

特此通知。

二○○二年一月二十五日

本報訊（記者 付堯）昨天下午，2004免費教育班（振華班）開班暨匯海隆家居世博廣場愛心助學捐贈儀式在覓渡中學舉行。匯海隆家居世博廣場向振華班捐贈教學經(jīng)費2萬元，江蘇交廣網(wǎng)蘇州愛心車隊的司機師傅們向同學們捐贈了學習用品。

開辦免費教育班是市政府實事工程之一，覓渡中學和市三十三中是我市兩個指定辦學點。自2001年開班以來，覓渡中學已招收4屆振華班學生，174名家境貧困的初中生享受了學雜費、代辦費、午餐、校服等一切費用全免的免費教育。

這些貧困學生來自全市各區(qū)，經(jīng)過各街道、居委會推薦和考試，選出品學兼優(yōu)者入學。今年覓渡中學首屆振華班初中畢業(yè)生在中考中取得了優(yōu)異的成績，2/3的學生被二星級及以上的高一級學校錄取。3年來，振華班接受來自社會各屆的捐贈數(shù)十萬元。

擔保費：按貸款額度及貸款年限具體計算

評估費：收費標準為300元[1990年（含1990年）前的二手房貸款額度超過房屋總價30%，1990年以后的二手房超過房屋總價的50%，需要由辦理機構指定評估公司進行房屋評估。]

代辦費：收費標準為300元

登記費、資料費應該屬工本費可收也可不收。

過去：開發(fā)商收費代辦房產(chǎn)證

房屋登記涉及辦理房產(chǎn)證等事項，與百姓生活關系密切。市住建委相關負責人說，修訂后的規(guī)范將推出多項便民措施簡化房屋登記程序，提高房屋登記效率和質量。

而購房辦理房產(chǎn)證是每個購房人都會遇到的問題。過去購房時，開發(fā)商都會要求購房人交納數(shù)百元的代辦費，由其代辦房產(chǎn)證。而往往時間會設定在收房后的一年內(nèi)，大多數(shù)開發(fā)商會拖到期限的最后才辦下房產(chǎn)證，購房人干著急。

今后：購房人可自行辦理房產(chǎn)證

市住建委相關負責人說，新建商品房，按規(guī)定由開發(fā)商先辦理初始登記，然后再為購房人辦理轉移登記，就是辦理每戶的房產(chǎn)證。

由于購房人較多，開發(fā)商均是分批申請辦理。如果開發(fā)商不配合，購房人無法單獨辦理房產(chǎn)證。

此次修訂稿規(guī)定，開發(fā)商完成房屋初始登記后，應當在房屋登記部門辦理房屋轉移登記備案手續(xù)，將企業(yè)應當提交的身份證明、委托書等申請材料事先一次性提交登記部門。

這樣的話，購房人屆時只需持本人身份證件、買賣合同等相關材料即可隨時自行辦理房產(chǎn)證。但房屋地址、面積和價款有變化的，還應當提交與開發(fā)商簽訂的補充協(xié)議。

“這不僅方便了購房人，也減輕了開發(fā)商多次協(xié)助購房人辦理的負擔。同時還將大大縮減了申請材料的復印數(shù)量。”這位負責人說。

■ 追訪

涉及限購政策仍按原規(guī)定執(zhí)行

此外，對于此次修訂稿與限購政策的關系，市住建委相關負責人表示，目前北京實行住房限購政策，對購房人資格有一定要求。修訂稿僅就房屋登記的一般性要求做了規(guī)定，涉及限購內(nèi)容的，由于有專門規(guī)定，仍按相關規(guī)定執(zhí)行。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前執(zhí)行原模式

去年，國家明確決定整合不動產(chǎn)登記職責，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。此次北京修訂房屋登記規(guī)范，是否與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策有關？

對此，上述負責人表示，修訂稿是規(guī)范房屋登記的一個規(guī)范性文件，在北京市機構整合方案出臺之前，房屋登記工作仍按現(xiàn)行模式執(zhí)行。待北京市機構整合方案出臺后，再根據(jù)工作安排另行調整。

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