東北特鋼集團(tuán)是國有大型特殊鋼生產(chǎn)企業(yè),也是中國特殊鋼行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),其生產(chǎn)歷史可以追溯到1905年。
2016年10月10日,撫順特鋼收到控股股東東北特鋼關(guān)于法院裁定重整的告知函。大連市中級(jí)人民法院裁定受理東北特鋼債權(quán)人對(duì)其及其部分下屬子公司的重整申請,重整范圍不包括撫順特鋼。
主導(dǎo)產(chǎn)品
東北特鋼集團(tuán)四大主導(dǎo)產(chǎn)品分別是:
不銹鋼長型材
東北特鋼能生產(chǎn)耐酸、耐堿、耐高溫等各種特殊性能要求的線材、小棒材、大棒材和不銹鋼絲、鋼帶、鋼管、薄板等?!叭蟆迸撇讳P鋼棒(線)材2007年度在全國同行業(yè)首家獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。
軸承鋼
東北特鋼是中國高檔軸承鋼主要科研和生產(chǎn)基地,“直接拉拔用高碳鉻軸承鋼線材及制造方法”獲得國家專利。軸承鋼棒(線)材2007年度在全國同行業(yè)首家獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。
工模具鋼
東北特鋼是中國最大的高檔工模具鋼生產(chǎn)基地,國內(nèi)市場占有率50%以上??缮a(chǎn)熱作模具、冷作模具、塑料模具等各種高性能要求的模具鋼。模具鋼鍛造大模塊、寬幅達(dá)到800mm的模具扁、精軋模具扁鋼,被國際市場一直公認(rèn)為中國模具鋼第一品牌產(chǎn)品。
汽車用鋼
東北特鋼為國內(nèi)主要的汽車關(guān)鍵件用鋼配套生產(chǎn)和科研基地。
特殊用途鋼是指制成的另構(gòu)件在特殊條件下工作,對(duì)鋼有特殊要求,如物理、化學(xué)、機(jī)械等性能。
特殊性能鋼也是特殊質(zhì)量合金鋼,這些鋼是指有電磁、光、聲、熱及電化學(xué)等效應(yīng)和功能的鋼。常用的有不銹鋼、耐熱鋼、電工硅鋼、電子純鐵及各種精密合金(軟磁合金、象磁合金、彈性合金、膨脹合金、熱雙合金、電阻合金、電偶材料等)。
不銹鋼以其良好的耐腐蝕性能而得名,它主要全金成分為鉻和鎳。鉻有很高的化學(xué)穩(wěn)定性,在氧化介質(zhì)中能生成致密堅(jiān)韌的純化膜;另外,當(dāng)鉻含量超過11.7%時(shí),能使合金的電極電位明顯提高,從而有效地阻止了合金的進(jìn)一步氧化。鎳也是易化元素,在鉻鋼中加入鎳,可提高合金在非氧化性介質(zhì)中的耐腐蝕性能。當(dāng)銘、鎳含量一定時(shí),鋼中碳含量愈低,其耐腐蝕性能就愈好。
不銹鋼的耐腐蝕性能,還與基體組織的均勻程度有關(guān)。當(dāng)形成均勻一致的合金固溶體時(shí),能有效地減少鋼在電解溶液中腐蝕速度。
奧氏體不銹鋼屬鉻鎳系不銹鋼,是單一的奧氏體組織,它具有良好的耐蝕性、低溫韌性、壓力加工和焊接工藝性、無磁性、廣泛用作腐蝕介質(zhì)中工作的低溫鋼和無磁鋼;鐵素體型不銹鋼主在含有鉻,加熱和冷卻過程中有發(fā)生相變,是硝酸、氮肥工業(yè)常用的耐磨材料;馬氏體不銹鋼由于含碳量較高,幫淬透性好,淬火后獲馬氏體組織,此類鋼,低碳者韌性好,可制造在腐蝕介質(zhì)中工作的耐沖擊零體;高碳用于制造彈簧、軸承、手術(shù)刀片等;由奧氏體和鐵素體兩相混合組織為基體的不銹鋼是比相不銹鋼,它具有強(qiáng)度高、韌性好,耐晶間腐蝕等優(yōu)點(diǎn)。其中DoCr18Ni5Mo3Si2鋼主要用于制造煉油、化肥、造紙、石油、化工等工業(yè)的熱交換器和冷凝器,OCr26Ni5Mo2用于制造海水腐蝕設(shè)備;沉淀硬化型不銹鋼,因含有大量的鉻、鎳及能析出沉淀硬化相的鉬、鈮、鉛、銅等元素,使其經(jīng)過淬火時(shí)效處理后具有較高的強(qiáng)度和韌性,主要用于制造彈簧、墊圈、波紋管等。
電工鋼亦稱硅鋼是含碳量低于0.05%的鐵硅二元合金。具有鐵損小、矯頑力小、磁導(dǎo)率和磁感應(yīng)強(qiáng)度高等特點(diǎn),是常用軟磁(作短暫或反復(fù)磁化的材料)材料之一,影響電工鋼性能的主要因素是化學(xué)成分和組織結(jié)構(gòu)。硅對(duì)電工鋼磁性影響最顯著,當(dāng)純鐵中加入3.0%Si時(shí)磁導(dǎo)率增加1.6-2倍,磁滯損耗降低40%電阻率增大4倍(可減少渦流損耗)、總鐵損降低一倍,但硬度和強(qiáng)度也明顯提高。通常硅含量不超過4.5%,否則太硬,不易加工。有害雜質(zhì)(N、C、S、O等)的存在,將造成鋼的晶格畸變,增大應(yīng)力,阻礙磁化過程,因此雜質(zhì)含量要嚴(yán)格控制。
硅鋼主要用于電機(jī)、變壓器、電器、電工儀表等電力工業(yè)用,大多軋成0.3、0.35、0.5薄板,有熱軋和冷軋兩種。冷軋硅鋼薄板形關(guān)均勻、表面平整、無氧化膜、有利于提高組裝質(zhì)量和效率。
電工硅鋼的牌號(hào)用漢語拼音字母和兩組數(shù)字表示,“DR”表示熱軋、“DQ”表示冷軋無取向(鋼的各方向的磁性差別很小)、“DQ”表示冷軋取向;第一組數(shù)字表示硅鋼板的鐵損(單位瓦特/千克)最大值的百分?jǐn)?shù),第二組表示硅鋼板軋制厚度的一百倍。
除電工硅鋼外,電工純鐵也是應(yīng)用廣泛的軟磁材料。
玻璃鋼原材料 一、概述 玻璃鋼誕生至今已有60多年歷史,從簡單的手糊制作發(fā)展成為今天的微機(jī)控制操作。產(chǎn)品性能各異,種類繁多,遍及我們生活的各個(gè)角落。 &...
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浙江天順玻璃鋼有限公司,是一家集設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)于一體的科技型企業(yè)。專業(yè)生產(chǎn)SMC復(fù)合材料(玻璃鋼)、PC+ABS(聚碳酸酯+丙烯腈-丁二烯-苯乙烯)、電能計(jì)量箱(電表箱)、防眩板、標(biāo)志標(biāo)牌...
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漫談不銹錄井鋼絲 徐效謙 (東北特殊鋼集團(tuán)大連鋼絲制品公司 ) 在石油和天然氣的勘探、鉆井和開采過程中, 需要對(duì)油氣井下的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)(包括溫度、壓力、 液面位置和介質(zhì)成分及含量等)進(jìn)行測量和監(jiān)控, 通常用單根錄井鋼絲吊裝各種測井儀器深入井下采 集或測量各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),井有多深,鋼絲就必須有 多長。油氣井下除石油和天然氣外還含有大量的硫 化氫、二氧化碳、氯化物及有機(jī)硫化物等強(qiáng)腐蝕介 質(zhì),吊裝測井儀器的鋼絲在井下停留時(shí)間過長,極 易造成腐蝕斷裂。目前,國內(nèi)主要使用鍍鋅碳素錄 井鋼絲測井,井下腐蝕介質(zhì)含量偏高、使用不當(dāng)、 維護(hù)不好、更換不及時(shí)都有可能造成錄井鋼絲斷裂, 引發(fā)貴重儀器落井、甚至是油氣井報(bào)廢事故。因擔(dān) 心鋼絲腐蝕斷裂,經(jīng)常無法完整記錄油氣井勘探或 運(yùn)行狀況。選用不銹錄井鋼絲很好地解決鋼絲腐蝕 斷裂問題,為油氣井的連續(xù)測量和監(jiān)控提供了可靠 的保證。不銹錄井鋼絲每次使用后,只需稍做擦拭
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2017年8月11日,大連中級(jí)人民法院裁定,東北特鋼破產(chǎn)重整方案獲得通過。大連中院表示,東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司、東北特鋼管理人向本院提出申請,稱2017年8月8日,東北特鋼召開第二次債權(quán)人會(huì)議暨出資人組會(huì)議對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行分組表決。
從破產(chǎn)重整到涅槃重生
東北特鋼重整案:創(chuàng)新破產(chǎn)審判的大連經(jīng)驗(yàn)
備受社會(huì)關(guān)注的東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司、東北特鋼集團(tuán)大連特殊鋼有限責(zé)任公司、東北特鋼集團(tuán)大連高合金棒線材有限責(zé)任公司(以下統(tǒng)一簡稱東北特鋼等三家公司)的重整案圓滿落幕。近日又傳來好消息,東北特鋼等三家公司的生產(chǎn)經(jīng)營再上新臺(tái)階,經(jīng)營效益發(fā)生根本性改變,各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)創(chuàng)年內(nèi)新高。人們在欣喜之余不禁會(huì)產(chǎn)生這樣的好奇:短短的幾個(gè)月時(shí)間,究竟發(fā)生了什么事情,讓三家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)得以涅槃重生?從遼寧省大連市中級(jí)人民法院披露的消息中,我們不難找出答案。該案也為人民法院審理破產(chǎn)案件提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
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待解之局,供給側(cè)改革背景下的重整路在何方
東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司長期以來一直是我國高科技領(lǐng)域所需高檔特殊鋼材料的主要研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)基地,是目前中國特殊鋼行業(yè)的龍頭企業(yè),也是中國500強(qiáng)企業(yè)和中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)之一。2016年3月,受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及企業(yè)大規(guī)模舉債擴(kuò)張、產(chǎn)能未能充分釋放、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理等多重因素影響,東北特鋼等三家公司陷入嚴(yán)重的經(jīng)營和債務(wù)危機(jī):截至2016年9月末,東北特鋼在銀行間債券市場連續(xù)9次債券實(shí)質(zhì)違約,違約債務(wù)總計(jì)約58億元;三家公司總負(fù)債444.73億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)84.35%,公司面臨極大的流動(dòng)性壓力。
2016年10月10日,大連市中級(jí)人民法院裁定受理阿拉善盟金圳冶煉有限責(zé)任公司對(duì)東北特鋼集團(tuán)的破產(chǎn)重整的申請,東北特鋼正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。東北特鋼等三家公司雖然在第一時(shí)間啟動(dòng)了庭外重組,但由于東北特鋼屬特大型國有企業(yè)、債務(wù)規(guī)模大、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者困難,國資股東無力以巨額現(xiàn)金增資方式拯救公司,債券類金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人堅(jiān)決要求無條件剛性兌付等原因,庭外重組未能成功。然而,東北特鋼作為國防軍工、航空航天等關(guān)鍵領(lǐng)域高端特鋼材料主要的生產(chǎn)商和供應(yīng)商,其技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品優(yōu)勢業(yè)內(nèi)領(lǐng)先,對(duì)其實(shí)施破產(chǎn)清算將形成各方“共輸”的結(jié)局。面對(duì)這樣的局面,審理此案的法官們感到身上承受巨大的壓力。同時(shí)他們也認(rèn)識(shí)到,做好東北特鋼破產(chǎn)重整工作,有助于企業(yè)脫困改制,有助于改善東北地區(qū)營商環(huán)境,有助于激發(fā)東北老工業(yè)基地的發(fā)展活力。特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,東北特鋼等三家公司的破產(chǎn)重整可謂是對(duì)特大型國有企業(yè)改革、企業(yè)債務(wù)危機(jī)市場化解決的一種有益嘗試和探索。
“有效的市場”失靈之處,必須有“有為的政府”。東北特鋼債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,國務(wù)院、遼寧省委、省政府、大連市委、市政府對(duì)東北特鋼重整工作高度重視并給予大力支持,要求積極穩(wěn)妥做好東北特鋼破產(chǎn)重整相關(guān)工作,“爭取做個(gè)好的案例”。2016年9月28日,債權(quán)人申請對(duì)東北特鋼等三家公司進(jìn)行破產(chǎn)重整,大連中院高度重視,抽調(diào)精干審判力量組成合議庭,并立即啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研和破產(chǎn)審判的準(zhǔn)備工作。其中,東北特鋼重整案成功的關(guān)鍵是必須找到化解高達(dá)765.54億元巨額企業(yè)債務(wù)的方案,并通過破產(chǎn)審判有力回應(yīng)各種質(zhì)疑和市場傳言:“東北特鋼是地方國企,重整是政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃債?!薄罢男姓槿胗绊懰痉í?dú)立,法院難以真實(shí)發(fā)揮監(jiān)督者和裁決者的角色?!薄皷|北特鋼的債券違約和地方政府的干預(yù)正在強(qiáng)化外界‘投資不過山海關(guān)’的印象?!睘榇?,大連中院在深入調(diào)研、縝密論證的基礎(chǔ)上,提出了以市場化、法治化和當(dāng)事人意思自治原則為導(dǎo)向,重塑各方信任與共識(shí),以創(chuàng)新破解東北特鋼重整困局的工作思路。
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綱舉目張,按照市場化的原則確定重整思路和投資者
根據(jù)中介機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)清算條件下債務(wù)清償?shù)哪M評(píng)估,在全部資產(chǎn)能夠按評(píng)估清算價(jià)值變現(xiàn)的情況下,東北特鋼等三家公司普通債權(quán)所能獲得清償?shù)谋壤謩e為6.27%、1.77%、4.56%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通債權(quán)人所期待的清償比例。由此,法院認(rèn)為,戰(zhàn)略投資人和戰(zhàn)略投資資金的引入是盤活整個(gè)東北特鋼重整“棋局”的關(guān)鍵。
受理東北特鋼重整案后,大連中院第一時(shí)間啟動(dòng)了對(duì)東北特鋼等三家公司的全面調(diào)查和摸底,并很快發(fā)現(xiàn)了一些問題:三家公司在人員、管理、業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及資金使用等方面存在一體化、實(shí)質(zhì)性人格混同等情形,對(duì)三家公司分別重整,難以明晰和真實(shí)反映三家公司的資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu);三家公司的日常經(jīng)營已形成“1+1>2”的深度協(xié)同效應(yīng),對(duì)其分別重整不僅可能損傷企業(yè)的整體運(yùn)營價(jià)值,而且還有可能影響重整工作的深度協(xié)同;在初期征詢意向戰(zhàn)略投資人意見的過程中,幾乎所有意向投資人均沒有參與三家公司分別重整的投資計(jì)劃。為此,大連中院在認(rèn)真調(diào)查研究、借鑒、參考其他法院同類案例的基礎(chǔ)上,根據(jù)東北特鋼重整案的實(shí)際情況以及投資者市場選擇的結(jié)果,初步確立了對(duì)三家公司整體重整的審判思路,并通過管理人實(shí)事求是地回復(fù)了少數(shù)債權(quán)人關(guān)于整體重整將導(dǎo)致其受償比率降低、損害其利益的質(zhì)疑。
在遴選戰(zhàn)略投資人的過程中,大連中院與管理人達(dá)成一致意見,即打破門戶偏見,對(duì)參與競爭報(bào)價(jià)的所有意向戰(zhàn)略投資人,實(shí)施“無差別對(duì)待”原則:無論意向投資者是國企背景還是民企背景,均需按照“公開、公平、公正”的原則參與競爭,并由作為平等市場主體的相關(guān)各方按照自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自享收益的市場化原則進(jìn)行決策。經(jīng)過多輪的競爭性報(bào)價(jià)和背對(duì)背談判,國企鞍鋼集團(tuán)43億元的投資方案因報(bào)價(jià)過低等原因,被債權(quán)人委員會(huì)放棄,市場傳言認(rèn)為基本不可能“入圍”的民營企業(yè)寧波梅山保稅港區(qū)錦程沙洲股權(quán)投資有限公司和本鋼板材股份有限公司,則憑借沙鋼集團(tuán)的經(jīng)營管理優(yōu)勢和55億元的總投資方案,最終成為東北特鋼整體重整的投資者。由此,“行政介入影響司法的獨(dú)立性”“地方保護(hù)主義正在強(qiáng)化‘投資不過山海關(guān)’的印象”“民營企業(yè)無法參與國企重整”等市場流言和偏見不攻自破。
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統(tǒng)籌兼顧,按照法治化的原則化解各方的利益分歧
由于各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜、分歧嚴(yán)重,基本上不可能按照協(xié)商一致的規(guī)則達(dá)成共識(shí)。為此,大連中院采取了法治化解決利益分歧的進(jìn)路:
首先,打破債券剛性兌付的市場預(yù)期,平等保護(hù)各類普通債權(quán)人的權(quán)益。債券債權(quán)本質(zhì)上是普通債權(quán),對(duì)其實(shí)施特別保護(hù)并無法律依據(jù),但破產(chǎn)審判實(shí)踐卻常常基于債券持有人人數(shù)眾多、與金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人長期合作、社會(huì)維穩(wěn)等非法治因素方面的考慮,對(duì)其實(shí)施額外全額清償。東北特鋼債券實(shí)質(zhì)違約后,債市機(jī)構(gòu)投資人也曾以公開譴責(zé)等多種方式施加壓力,要求對(duì)債券類債權(quán)進(jìn)行剛性清償。由于意向戰(zhàn)略投資人對(duì)債券持有人并無額外清償?shù)挠?jì)劃安排,違反意向投資人意愿,要求其對(duì)債券持有人進(jìn)行全額債務(wù)清償,既違反破產(chǎn)法關(guān)于債權(quán)平等的規(guī)則,也違反司法審判公平、公正的原則。據(jù)此,按照法治化規(guī)則,打破公募債投資人公募債剛性兌付的市場預(yù)期成了唯一的選擇。
其次,禁止各方私下交易,嚴(yán)格按照破產(chǎn)法律規(guī)則決定重整計(jì)劃草案是否通過。個(gè)人是自己利益的最佳判斷者,重整計(jì)劃草案是否符合全體債權(quán)人的利益應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行集體表決。重整計(jì)劃草案表決通過是重整參與各方所共同努力追求的最理想結(jié)果,但是如果部分當(dāng)事人采取私下交易的方式促成重整計(jì)劃草案的表決通過,則可能導(dǎo)致少數(shù)人受益、多數(shù)人利益受損的結(jié)局。為此,大連中院要求管理人和債務(wù)人以債權(quán)人的利益訴求為導(dǎo)向,制定富有彈性的債務(wù)清償方案,最大限度地尊重和兼顧各類債權(quán)人的利益,而將重整計(jì)劃草案能否最終通過完全交由債權(quán)人會(huì)議表決:
一是實(shí)事求是地調(diào)整投資人權(quán)益。破產(chǎn)審判實(shí)踐中,企業(yè)所有者權(quán)益是對(duì)出資人權(quán)益調(diào)整的最主要依據(jù)。如果所有者權(quán)益為零,重整計(jì)劃草案通常對(duì)出資人的權(quán)益進(jìn)行削減或者歸零處理。重整計(jì)劃草案起草過程中,雖然東北特鋼等三家公司的股東均為國資背景,但重整計(jì)劃草案按照與普通出資人基本平等的原則對(duì)其權(quán)益進(jìn)行調(diào)整:原出資人遼寧省國資委、物產(chǎn)集團(tuán)、黑龍江省國資委的出資人權(quán)益全部調(diào)減為零,而出資人中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司因?qū)Ρ敬沃卣暙I(xiàn)了新價(jià)值,對(duì)其保留了部分出資人權(quán)益。
二是對(duì)有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)及建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)實(shí)施留債處理。由于此類債權(quán)對(duì)應(yīng)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可或缺的資產(chǎn),并且擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額巨大,超過投資人投入償債的資金總額。為此,重整計(jì)劃草案依照破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)此部分債權(quán)采取留債處理,并以支付延期清償期間利息的方式,予以補(bǔ)償。
三是以“現(xiàn)金+債轉(zhuǎn)股”的方式讓債權(quán)人有機(jī)會(huì)分享企業(yè)的未來收益?;谕瑐瑱?quán)、小額債權(quán)人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、讓債權(quán)人有機(jī)會(huì)分享企業(yè)未來重整成功后的經(jīng)營成果等方面的考慮,重整計(jì)劃草案采取合理確定全額清償債權(quán)最高限額,剩余債權(quán)按比例一次性清償或剩余債權(quán)全部債轉(zhuǎn)債的方案予以解決。
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重塑共識(shí),按照當(dāng)事人意思自治原則進(jìn)行重大事項(xiàng)決策
由于東北特鋼等三家公司股東均為國資背景,遼寧省地方黨委、政府的提前介入又引發(fā)了相關(guān)各方行政干預(yù)的負(fù)面猜測。為此,大連中院以重塑各方共識(shí)和提高司法公信力為導(dǎo)向,創(chuàng)新破產(chǎn)審判工作機(jī)制,要求管理人按照當(dāng)事人意思自治的原則進(jìn)行重大事項(xiàng)決策,確保決策結(jié)果的公信力:一是創(chuàng)設(shè)破產(chǎn)重整方案聯(lián)合工作組,吸收主要債權(quán)人銀行為工作組成員,保證主要債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)重整工作的全程參與,以過程公開贏得債權(quán)人信任;二是創(chuàng)新審計(jì)機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作機(jī)制,要求管理人、債務(wù)人共同與金融債權(quán)人委員會(huì)進(jìn)行交流,通報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘方案等事項(xiàng),聽取其意見,并邀請主要銀行債權(quán)人代表直接參與評(píng)審。最終在大連中院的監(jiān)督下,債權(quán)人代表、債務(wù)人、管理人共同采取無記名投票的方式,確定了最終的審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和評(píng)估工作機(jī)構(gòu);三是針對(duì)部分債權(quán)人關(guān)于東北特鋼隱瞞關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的質(zhì)疑,獨(dú)創(chuàng)性地引入債權(quán)人和投資人復(fù)核程序,以專業(yè)事項(xiàng)專業(yè)監(jiān)督的方式消除各方疑慮;四是創(chuàng)新戰(zhàn)略投資人引入機(jī)制,將確定最終戰(zhàn)略投資人的推薦權(quán)賦予金融債權(quán)人委員會(huì)。市場競爭是遴選最終戰(zhàn)略投資人的原則,大連中院要求管理人將遴選最終戰(zhàn)略投資人的推薦權(quán)交由金融債權(quán)人委員會(huì)行使,使其對(duì)戰(zhàn)略投資者的選擇保有決策權(quán)。
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需求導(dǎo)向,融入現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新破產(chǎn)審判
信息化是加強(qiáng)執(zhí)法司法管理、提升執(zhí)法司法效能的重要支撐,沒有信息化也就沒有審判工作的現(xiàn)代化。為此,大連中院結(jié)合東北特鋼重整案的具體情況,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,借助現(xiàn)代技術(shù)手段創(chuàng)新破產(chǎn)審判:一是針對(duì)東北特鋼債權(quán)人散布全國這一情況,大連中院積極爭取最高人民法院支持,通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),采取網(wǎng)絡(luò)會(huì)議與現(xiàn)場會(huì)議“同步召開、同步表決”的方式充分保障外地債權(quán)人的參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是針對(duì)現(xiàn)場參加債權(quán)人會(huì)議人數(shù)眾多、入場安檢等可能影響債權(quán)人入場速度這一情況,采取掃描入場券條形碼的方式,保障債權(quán)人快速進(jìn)入會(huì)場。三是針對(duì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上、網(wǎng)下1929家債權(quán)人表決票工作量大、耗費(fèi)時(shí)間這一問題,采取掃描表決票上條形碼的方式,保證準(zhǔn)確、高效地統(tǒng)計(jì)債權(quán)人表決結(jié)果。四是針對(duì)相關(guān)各方關(guān)于暗箱操作的擔(dān)心,采取現(xiàn)場會(huì)議網(wǎng)上直播、表決全程大屏幕播放并同步錄音錄像等可視化方式,保證相關(guān)各方的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)重整計(jì)劃草案的最終決定權(quán)。
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春華秋實(shí),走向涅槃重生的東北特鋼
2017年8月8日,東北特鋼等三家公司第二次債權(quán)人會(huì)議暨出資人組會(huì)議高票表決通過了東北特鋼等三家公司重整計(jì)劃草案:出資人組和職工債權(quán)組的同意率均為100%,其他各債權(quán)組的同意率均在80%以上。
8月11日,大連中院依法裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃。
9月下旬,戰(zhàn)略投資人沙鋼集團(tuán)正式介入東北特鋼等三家公司,并按照沙鋼集團(tuán)的經(jīng)營理念和管控模式調(diào)整和管理公司日常生產(chǎn)經(jīng)營。通過內(nèi)抓生產(chǎn)運(yùn)營降成本、外抓供銷管控增銷量等改革舉措,三家公司的生產(chǎn)經(jīng)營迅速扭轉(zhuǎn)頹勢,主要生產(chǎn)指標(biāo)開始好轉(zhuǎn)。
10月、11月,東北特鋼等三家公司的生產(chǎn)經(jīng)營再上新臺(tái)階,經(jīng)營效益發(fā)生根本性改變,各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)創(chuàng)年內(nèi)新高:東北特鋼集團(tuán)大連特殊鋼有限責(zé)任公司10月創(chuàng)下了2011年搬遷投產(chǎn)以來的首次盈利;11月,該公司再次刷新盈利紀(jì)錄,主營收入3.53億元,凈利潤118萬元,毛利潤環(huán)比增加781萬元;東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司10月、11月高達(dá)15.3萬噸和16.3萬噸的訂單量也連續(xù)刷新年內(nèi)最高訂量紀(jì)錄,比1至9月份月均產(chǎn)量增長50%。德國博世、鐵姆肯、斯凱孚、卡特彼勒等國際品牌公司先后主動(dòng)與東北特鋼聯(lián)系,協(xié)商進(jìn)一步加強(qiáng)合作事宜;一汽集團(tuán)、瓦軸集團(tuán)、法士特等國內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)的訂貨量明顯上升。
12月15日,戰(zhàn)略投資者沙鋼集團(tuán)55億元的投資款全部到位,管理人開始著手執(zhí)行重整計(jì)劃草案之中涉及債務(wù)清償部分的內(nèi)容。銷售客戶、原材料供應(yīng)商等與東北特鋼保持日常經(jīng)營合作的相關(guān)債權(quán)人心態(tài)回歸正常,公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境趨于正常。目前,針對(duì)東北特鋼生產(chǎn)經(jīng)營所需要的70個(gè)物資品種,已有40家企業(yè)和單位向東北特鋼正式提出供應(yīng)商準(zhǔn)入申請。
尤其值得注意的是,近期的資本市場上則出現(xiàn)了一個(gè)“有趣”的現(xiàn)象:投資機(jī)構(gòu)愿意以高出重整計(jì)劃草案債轉(zhuǎn)股一定比例的價(jià)格收購債轉(zhuǎn)股股權(quán),而債轉(zhuǎn)股債權(quán)人則不愿意出售債轉(zhuǎn)股股權(quán)。市場投資者用他們的行動(dòng)證明,東北特鋼經(jīng)過重整已重新獲得市場的信賴和認(rèn)可。
■編后余思■
運(yùn)用法治思維是重整成功的關(guān)鍵
大連市中級(jí)人民在短短的10個(gè)月時(shí)間里,圓滿完成對(duì)東北特鋼等三家公司數(shù)百億元資產(chǎn)和債務(wù)的重整程序,取得了令人矚目的成績。東北特鋼重整案能夠獲得成功,離不開各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持,也離不開各方當(dāng)事人的相互理解和配合,但歸根結(jié)底,堅(jiān)持以法治思維和法治手段進(jìn)行重整無疑是該案中最大的亮點(diǎn),也是這次重整成功的關(guān)鍵。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),各方市場主體的利益訴求均應(yīng)在社會(huì)主義法治的框架下解決。運(yùn)用法治思維進(jìn)行重整,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則,即自愿、公平、平等、誠信的原則,充分尊重各當(dāng)事方的權(quán)利與意愿,通過平等協(xié)商,通過當(dāng)事人在法律規(guī)定事項(xiàng)上的自主表決來決定破產(chǎn)程序中的重大事項(xiàng)。同時(shí),運(yùn)用法治思維進(jìn)行重整,必須在程序上堅(jiān)持公開、公平與公正的原則,運(yùn)用市場機(jī)制和法治手段公平、合理地調(diào)整當(dāng)事人的權(quán)益。大連中院在這次重整過程中始終堅(jiān)持這兩方面的原則,從而保證該案得以順利解決并取得良好效果。
一方面,大連中院要求管理人按照當(dāng)事人意思自治的原則進(jìn)行重大事項(xiàng)決策,確保決策結(jié)果的公信力。東北特鋼的重整實(shí)行債務(wù)人自行管理制度,并充分發(fā)揮管理人的專業(yè)能力。當(dāng)債權(quán)人及各方利害關(guān)系人出現(xiàn)利益沖突時(shí),大連中院主動(dòng)出面實(shí)施監(jiān)督,通過無記名投票的方式確定了擔(dān)任審計(jì)和評(píng)估工作的中介機(jī)構(gòu),獲得債權(quán)人的信任。管理人與債務(wù)人在重整程序中主動(dòng)做到信息公開、資料開放,審計(jì)與評(píng)估報(bào)告、破產(chǎn)程序中的重要事項(xiàng),均對(duì)債權(quán)人等利害關(guān)系人全面公開,積極配合債權(quán)人的參與,并主動(dòng)接受監(jiān)督,有效保障了債權(quán)人的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也為取得債權(quán)人對(duì)重整工作的理解、信任與支持奠定了基礎(chǔ)。
另一方面,在重整程序中將法律實(shí)施的公平、公正建立在公開的基礎(chǔ)之上,將實(shí)質(zhì)公平的實(shí)現(xiàn)建立在程序公平的基礎(chǔ)之上,真正尊重債權(quán)人等各方利害關(guān)系人在破產(chǎn)程序中的知情權(quán)、異議權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,充分尊重各方利害關(guān)系人的意愿和自由選擇權(quán)。這是法治思維在這次重整實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。
堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則,充分運(yùn)用法治思維,使得重整過程始終在一個(gè)正確的軌道上運(yùn)行,少走了彎路,提高了效率。更為重要的是,它使破產(chǎn)重整實(shí)施的結(jié)果更能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如今,東北特鋼這艘企業(yè)的巨型航母已經(jīng)擺脫了困境,重新起航也有了一個(gè)良好的開端。我們希望它能在法治原則指引的航道上走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)。
人民法院報(bào)記者 楊叔朋 通訊員 郭云峰
原文出處:《人民法院報(bào)》2017年12月21日第3版
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東北特鋼P(yáng)20預(yù)硬化塑料模具鋼,原屬于美國牌號(hào)。現(xiàn)國內(nèi)很多鋼廠都有生產(chǎn),如東北特鋼p20、撫順特鋼p20、上鋼五廠p20、寶鋼p20模具鋼等(蘇州浩凱)
中國牌號(hào):3Cr2Mo
德國:1.233
東北特鋼P(yáng)20預(yù)硬化塑料模具鋼,原屬于美國牌號(hào)?,F(xiàn)國內(nèi)很多鋼廠都有生產(chǎn),如東北特鋼p20、撫順特鋼p20、上鋼五廠p20、寶鋼p20模具鋼等(蘇州浩凱)
中國牌號(hào):3Cr2Mo
德國:1.233