低壓電涌保護器質(zhì)量信用評價準則

上海市防雷協(xié)會、中國氣象服務(wù)協(xié)會防雷減災(zāi)委員會、深圳市防雷協(xié)會、廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會、湖北省防雷協(xié)會、山西省防雷減災(zāi)協(xié)會、中國信息通信研究院、中國鐵道科學(xué)研究院、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院、上海市氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心（上海市防雷中心）、北京雷電防護裝置測試中心、湖北省防雷中心、深圳市氣象服務(wù)中心、安徽省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心、祺贏（上海）實業(yè)有限公司、上海電科臻和智能科技有限公司、上海森圖機電設(shè)備有限公司、深圳市科銳技術(shù)有限公司、深圳康普盾科技股份有限公司、深圳市海鵬信電子股份有限公司、深圳遠征技術(shù)有限公司、山西禾源科技股份有限公司、山西捷雷科技有限公司、浙江雷泰電氣有限公司、浙江五榮電子有限公司。

為提高我國低壓電涌保護器安全水平和低壓電涌保護器企業(yè)市場競爭力、保障人民生命財產(chǎn)安全，本標準要求從我國低壓電涌保護器安全存在的關(guān)鍵問題入手，采取自主創(chuàng)新和積極引進并重的原則，結(jié)合低壓電涌保護器企業(yè)的生產(chǎn)特點，針對影響低壓電涌保護器安全性能的關(guān)鍵參數(shù)、評價準則及檢測認證等，提出針對低壓電涌保護器產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的專項技術(shù)評價標準。

陳華暉、沈云新、劉旭、徐春明、馬立、王學(xué)良、鄧韶輝、孟憲剛、蔣皓、李博、畢曉蕾、張利華、柴健、張峻、孫浩、吳勇、蔡振新、伍先德、安志國、肖劍波、陳清、張庭炎、鄭雷鳴、王統(tǒng)。

頒布獨立審計準則是為了規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，保證審計工作質(zhì)量。頒布審計質(zhì)量控制準則在于為事務(wù)所全體注冊會計師遵循獨立審計準則提供合理的保證。因此，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。

(一)獨立審計準則與質(zhì)量控制準則的聯(lián)系

獨立審計準則與質(zhì)量控制準則的聯(lián)系主要有：

1.兩者都是注冊會計師職業(yè)規(guī)范體系的組成部分。任何職業(yè)都必須注重所提供服務(wù)的質(zhì)量，注冊會計師職業(yè)也不例外。注冊會計師服務(wù)質(zhì)量達不到規(guī)定的要求，也就沒有人相信和依賴他們審計過的會計報表。如果說產(chǎn)品的質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，那么審計質(zhì)量就是會計師事務(wù)所的生命。為了確保審計的質(zhì)量，注冊會計師職業(yè)界已制定了一套多層次的職業(yè)規(guī)范體系。該規(guī)范體系包括獨立審計準則、質(zhì)量控制準則、職業(yè)道德準則、職業(yè)后續(xù)教育準則。因此，獨立審計準則與質(zhì)量控制準則同是注冊會計師職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分。

2.兩者的目的相同。會計師事務(wù)所合理運用質(zhì)量控制準則的目的，在于使所有審計工作均符合獨立審計準則的要求，特定審計項目的審計工作遵循獨立審計準則進行。只有各項特定審計項目的工作遵循獨立審計準則進行了，才能保證所有審計工作符合獨立審計準則的要求。審計沒有準則不行，好比球賽沒有規(guī)則不行一樣。而審計的準則不落實也不行，好比球賽的規(guī)則不落實一樣。因此，建立和執(zhí)行質(zhì)量控制準則的目的是為了促進審計準則的落實，真正保證審計工作的質(zhì)量。就會計師事務(wù)所而言，審計工作質(zhì)量由具體的審計工作形成，必須遵循獨立審計準則才能保證審計工作的質(zhì)量。因此，這兩套準則只是作用方式的不同，目的都是為了保證審計工作質(zhì)量，提高會計報表的可信性。

(二)獨立審計準則與質(zhì)量控制準則的區(qū)別

獨立審計準則與審計質(zhì)量控制準則盡管都與審計業(yè)務(wù)及其質(zhì)量有關(guān)，但它們是兩個不同的概念，主要存在以下區(qū)別：

1.兩者的性質(zhì)不同。獨立審計準則是每個注冊會計師審計遵守的技術(shù)標準，是針對每個審計項目的完成而制定的；而審計質(zhì)量控制準則則是每個會計師事務(wù)所遵守的管理標準，是針對整個審計工作的控制而制定的。

2.兩者的內(nèi)容不同。獨立審計準則規(guī)定了與審計工作相關(guān)的注冊會計師職業(yè)勝任能力和審計過程及報告質(zhì)量的要求；質(zhì)量控制準則緊緊圍繞質(zhì)量控制，包括了各項質(zhì)量控制工作應(yīng)達到的要求。2100433B

空氣質(zhì)量準則空氣質(zhì)量準則的產(chǎn)生

空氣質(zhì)量準則文件的產(chǎn)生一一構(gòu)建在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的“標準”。基于建立在風(fēng)險基礎(chǔ)上的長期科學(xué)研究， 而研究的結(jié)果是制定空氣質(zhì)量標準的科學(xué)依據(jù)。這就是所謂空氣質(zhì)量準則?？諝赓|(zhì)量準則的法律規(guī)定始于《1 963 年清潔空氣法》。

空氣質(zhì)量準則空氣質(zhì)量準則的發(fā)展

空氣質(zhì)量準則的法律規(guī)定始于《1 963 年清潔空氣法》，《197 0 年清潔空氣法修正案》進一步強調(diào)了空氣質(zhì)量基準的重要性，要求空氣質(zhì)量準則必須“準確反映關(guān)于環(huán)境空氣中污染物不同數(shù)量水平對公眾健康和福利的可驗證影響的范圍和類型的最新科學(xué)知識。從1963 年到1 9 7 0 年，聯(lián)邦衛(wèi)生教育福利部發(fā)布了六項空氣質(zhì)量準則，主要是關(guān)于顆位物、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、臭氧和碳氫化合物的準則，1970 年后，聯(lián)邦環(huán)保局發(fā)布了鉛的空氣質(zhì)量準則。

1.質(zhì)量控制基本準則是注冊會計師職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分，是使會計師事務(wù)所審計工作符合獨立審汁準則要求的基本規(guī)范，是保證審計工作質(zhì)量、規(guī)范審計行為的基本準則。中國注冊會計師職業(yè)規(guī)范體系包括四個組成部分:一是注冊會計師獨立審計準則; 二是注冊會計師職業(yè)道德準則；三是注冊會計師審計質(zhì)量控制準則;四是注冊會計師后續(xù)教育準則。審計質(zhì)量控制準則在實際審計工作過程中的貫徹執(zhí)行情況，直接關(guān)系到會計師事務(wù)所的特定審計項目乃至所有審計工作是否符合獨立審計準則以及審計工作質(zhì)量的好壞。

2.質(zhì)量控制準則是每一個會計師事務(wù)所必須遵循的管理標準。質(zhì)量控制是指會計師事務(wù)所為了確保審計質(zhì)量符合審計準則要求而建立和實施的控制政策和程序的總稱，是會計師事務(wù)所內(nèi)部控制體系的重要組成部分。會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制與其他企業(yè)一樣，主要包括資產(chǎn)控制、會計控制和業(yè)務(wù)控制三大塊，而業(yè)務(wù)控制也即質(zhì)量控制居于核心地位。注冊會計師的審計風(fēng)險很大程度上取決干被審計單應(yīng)的內(nèi)部控制制度是否完善，而會計師事務(wù)所的內(nèi)部控制在很大程度上決定了審計質(zhì)量的保證程度和審計風(fēng)險的防范水平。因此，會計師事務(wù)所本身的內(nèi)部控制制度健全與否非常重要。

3.貫徹質(zhì)量控制準則是會計師事務(wù)所提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的有效途徑。質(zhì)量控制準則是針對會計師事務(wù)所進行審計工作的基本規(guī)范。例如準則中指出了會計師事務(wù)所應(yīng)當合理制定以下兩個層次的質(zhì)量控制政策與程序:會計師事務(wù)所審計工作的全面質(zhì)量控制政策與程序和各審計項目的質(zhì)量控制程序。強調(diào)會計師事務(wù)所應(yīng)當建立分級督導(dǎo)制度，要求各級督導(dǎo)人員對吝層次的審計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核;還提出督導(dǎo)人員進行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核的具體內(nèi)容，如審計工作底稿復(fù)核制度、審計報告復(fù)核制度等。質(zhì)量控制準則所提出的各項基本要求，為提高會計師事務(wù)所審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險提供了有力的保證。